古共八大：關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)層新老交替

曹廷

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021 年4 月16 日至19 日，古巴共產(chǎn)黨召開第八次全國代表大會(huì)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)層新老交替，并在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域推出了一系列政策文件。此次會(huì)議的成功召開，無疑是古巴發(fā)展史上重要的政治事件。

正如新當(dāng)選的古共第一書記迪亞斯-卡內(nèi)爾所言，八大是“黨和革命延續(xù)的歷史性里程碑”，具有歷史性意義。

召開恰逢其時(shí)

本屆大會(huì)的召開正值古巴發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

首先，古巴正處于復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外交困期。

從外部看，古巴持續(xù)遭受美國嚴(yán)苛制裁。拜登上臺(tái)后至今仍未改變特朗普出臺(tái)的一系列對(duì)古巴的嚴(yán)厲制裁措施，美古關(guān)系轉(zhuǎn)圜仍有待時(shí)日。

2021 年4 月16 日，古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾在哈瓦那舉行的古巴共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)上發(fā)言。圖：新華社

從內(nèi)部看，隨著新冠肺炎病毒變異情況加劇，古巴國內(nèi)疫情有所反彈，近期新增確診病例數(shù)量上升至千例，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新一輪挑戰(zhàn)。

其次，古巴正進(jìn)入全面的新老交替期。

古巴革命一代日漸老去，勞爾·卡斯特羅年近90歲。早在2016年古共七大上，勞爾·卡斯特羅就提出最多在任滿兩屆后即2021 年正式卸任古共第一書記，古共確定接班人迫在眉睫。

最后，古巴經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式更新正進(jìn)入關(guān)鍵攻堅(jiān)期。

由于美國制裁和新冠肺炎疫情的雙重沖擊，古巴正面臨自20世紀(jì)90 年代以來的又一輪特殊困難期，2020 年經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重。2020年底，古巴政府開啟貨幣雙軌制改革，以此來破除制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式更新的重要桎梏，改革可謂難度不小。

未來，古巴要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)增長的目標(biāo)，需要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式更新，實(shí)現(xiàn)黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。可以說，在這個(gè)情況下八大的召開恰逢其時(shí)。

取得重要成果

本屆大會(huì)取得了一系列重要成果。

首先，八大推進(jìn)政治領(lǐng)導(dǎo)層的新老交替，實(shí)現(xiàn)革命的傳承和延續(xù)。

現(xiàn)任國家主席、61 歲的迪亞斯-卡內(nèi)爾當(dāng)選古共第一書記。新一屆政治局委員共14 人，其中9 人為上屆留任，包括全國人民政權(quán)代表大會(huì)主席兼國務(wù)委員會(huì)主席埃斯特萬·拉索·埃爾南德斯、國家副主席薩爾瓦多·巴爾德斯·梅薩、革命武裝力量部部長阿爾瓦羅·洛佩斯等。新當(dāng)選5名委員，包括總理曼努埃爾·馬雷羅、內(nèi)務(wù)部長拉薩羅·阿爾韋托等人。

年輕委員的比例進(jìn)一步上升，為領(lǐng)導(dǎo)集體注入新鮮血液。

勞爾·卡斯特羅鼎力支持迪亞斯-卡內(nèi)爾接班，稱其是“經(jīng)過充分考察和醞釀后選出的具備提拔條件的年輕革命家”。

迪亞斯-卡內(nèi)爾則大力稱贊勞爾·卡斯特羅的豐功偉績(jī)，稱其“以堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)、高度的責(zé)任感和歷史使命感以及堅(jiān)定的革命精神帶領(lǐng)古巴人民進(jìn)行革命的傳承，不僅開啟了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式更新進(jìn)程，外交領(lǐng)域也取得諸多成就，其歷史貢獻(xiàn)具有深遠(yuǎn)影響”。

迪亞斯-卡內(nèi)爾稱勞爾·卡斯特羅卸任后將“繼續(xù)為革命事業(yè)貢獻(xiàn)思想和建議”。勞爾·卡斯特羅也表示，正如所有共產(chǎn)主義戰(zhàn)士一樣，他將“繼續(xù)為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗，直到生命最后一刻”。

其次，大會(huì)為全體古巴人民凝聚共識(shí)、推進(jìn)建設(shè)指引了方向。

當(dāng)前，古巴面臨內(nèi)憂外患的局面，只有凝聚共識(shí)，才能加強(qiáng)國內(nèi)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步穩(wěn)定民心，共渡難關(guān)。

迪亞斯-卡內(nèi)爾強(qiáng)調(diào)，古巴共產(chǎn)黨是沖在最前線的革命者，一直致力于改變社會(huì)的不平等和不公正，并且面對(duì)外部干涉保持國家主權(quán)和獨(dú)立。

大會(huì)重申了古巴共產(chǎn)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過了關(guān)于黨內(nèi)工作和干部政策的決議，要求繼續(xù)改進(jìn)黨的工作方法和作風(fēng)，突出黨員干部的模范帶頭作用。同時(shí)，大會(huì)強(qiáng)調(diào)人民的參與對(duì)于推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要，要求加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系，提升群團(tuán)組織作用等。

最后，大會(huì)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式更新增添助力。

八大審議了六大以來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式更新路線實(shí)施的情況，評(píng)估了近五年來的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及《到2030年全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》的實(shí)施情況。大會(huì)指出，七大提出的《經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策路線》中70%的內(nèi)容已經(jīng)得到貫徹落實(shí)或正在落實(shí)階段，另外30%的內(nèi)容處于更新提案和批準(zhǔn)階段。

大會(huì)還通過了《2021-2026 年黨和革命的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策指導(dǎo)方針》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化對(duì)國有企業(yè)的管理，提高生產(chǎn)效率，加大糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)可再生能源開發(fā)利用，增加出口，恢復(fù)并發(fā)展旅游業(yè)，加大吸引外資力度，繼續(xù)推進(jìn)貨幣并軌，加大科技創(chuàng)新力度，維護(hù)社會(huì)公平正義等。這為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式更新、盡快恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)指明了方向。

正如菲德爾·卡斯特羅自述，“我終將離去，但理想不朽”。自1959 年革命勝利以來，古巴作為西半球唯一的社會(huì)主義國家，尤其是面臨強(qiáng)鄰美國的持續(xù)威脅和干涉，努力謀生存、促發(fā)展，高舉社會(huì)主義大旗屹立不倒。

古共八大的勝利召開標(biāo)志著以迪亞斯-卡內(nèi)爾為首的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體正式亮相。在新一屆古共領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，本次大會(huì)將為推動(dòng)古巴社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展提供重要指引和前進(jìn)動(dòng)力。