共話全球治理的博鰲聲音：倡合作共贏 行“陽光大道”

劉坤 王曉櫻 陳怡

同舟共濟(jì)，攜手共克疫情

“新冠肺炎疫情傳遞給我們一個非常簡單的信息：人類是一體的。不管是中國人還是印度人，不管身處世界哪個角落，你都可能受到病毒侵?jǐn)_。這也是疫情給我們的一個教訓(xùn)。”新加坡國立大學(xué)亞洲研究所研究員馬凱碩說。

論壇上，嘉賓們談起過去一年世界各國的抗疫經(jīng)歷，不禁感慨萬千，同時也更加認(rèn)識到國際合作的重要性。

“我們失去了那么多生命，浪費了那么多金錢，就是因為缺乏國際合作。如果我們從疫情之初就有更多國際合作，情況就不會是今天這樣。”意大利前總理萊塔說。新加坡前副總理黃根成表示，當(dāng)前，全球抗疫局勢依然嚴(yán)峻，我們應(yīng)加強國際合作，不斷加強應(yīng)對疫情的“工具包”。

“合作！”嘉賓們反復(fù)強調(diào)，世界各國人民只有攜起手來，風(fēng)雨同舟，加強信息共享和聯(lián)防聯(lián)控，提升衛(wèi)生醫(yī)療合作水平，才能克服疫情的負(fù)面影響，早日驅(qū)散疫情的陰霾。

在當(dāng)前和今后一段時間，疫苗接種是戰(zhàn)勝疫情的關(guān)鍵。但從實際來看，疫苗供應(yīng)在公平性、可及性等方面依然存在著不少問題。

“我們必須保證疫苗質(zhì)量，使所有人獲得平等接種疫苗的機(jī)會。”嘉賓們表示，要加強疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配上的國際合作，提高疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性，讓各國人民真正用得上、用得起。

“疫情規(guī)模如此之大，我們需要多邊合作，只有這樣，未來才能真正成功。”新西蘭前總理珍妮·希普利說，我們必須快速行動起來，通過多邊機(jī)制，尤其是要進(jìn)行科學(xué)共享，確保疫苗供應(yīng)鏈穩(wěn)定。另外，不同國家的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)往往不同，希望可以通過雙邊的貿(mào)易機(jī)制或者協(xié)定，加快標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，并以科學(xué)為依據(jù)，獲得公眾的信任。

戰(zhàn)疫仍在進(jìn)行，勝利終將到來。

紅十字國際委員會主席彼得·毛雷爾表示，我們要加強全球治理，尤其是要全面加強全球公共衛(wèi)生安全治理，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

拒絕“筑墻”，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)

我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，也是一個充滿希望的時代。

疫情席卷全球，對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成了極大沖擊和破壞。但即使是在這樣一個困難時期，經(jīng)濟(jì)全球化依然展現(xiàn)出新的韌性。

2020年11月，亞太地區(qū)15個國家正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。目前，中國和新加坡已向東盟秘書長提交了RCEP核準(zhǔn)文件，泰國也完成了國內(nèi)程序，RCEP有望于2022年1月1日生效。

RCEP的前景與影響，是博鰲亞洲論壇2021年年會的一個重要議題。與會嘉賓認(rèn)為，RCEP的簽署將為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長注入強勁動力。

中國原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖表示，RCEP的簽署象征著經(jīng)濟(jì)全球化的潮流是不可阻擋的，這也意味著世界經(jīng)濟(jì)的重心已逐步由西方轉(zhuǎn)至亞太地區(qū)。RCEP只是一個開始，我們要推動貿(mào)易和投資自由化、便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

“RCEP是包容的，是共識，是真正的多邊主義。”香港中文大學(xué)（深圳）全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年說。

從數(shù)據(jù)來看，2020年亞洲經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速為-1.7%，比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高3.0個百分點，表現(xiàn)出了很強的韌性。嘉賓稱，亞洲在全球最早穩(wěn)定住疫情、恢復(fù)生產(chǎn)，預(yù)計今年亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將會提速，增速有望達(dá)到6.5%以上。這充分證明，開放是發(fā)展進(jìn)步的必由之路，也是促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。

亞洲如此，世界亦然。

今年4月，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》，預(yù)計2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長6%，增速高于此前預(yù)期。

國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長，得益于主要經(jīng)濟(jì)體政策支持，以及疫苗廣泛接種等因素。但也要看到，全球經(jīng)濟(jì)增長前景仍然具有高度不確定性。

在經(jīng)濟(jì)全球化時代，開放融通是不可阻擋的歷史趨勢，人為“筑墻”“脫鉤”違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)則，損人不利己。對此，嘉賓們一致認(rèn)為，我們必須平等協(xié)商，共贏共享，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

“深化開放，不僅有利于中國的發(fā)展，也有利于其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫說，開放可以讓我們更好地利用國內(nèi)外資金、技術(shù)、原材料等資源，更好地運用國際市場來消化國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，有利于暢通經(jīng)濟(jì)運行的血脈和經(jīng)絡(luò)，開創(chuàng)發(fā)展繁榮的未來。

化危為機(jī)，堅持真正的多邊主義

世界銀行有關(guān)報告認(rèn)為，到2030年，共建“一帶一路”有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、 3200萬人擺脫中度貧困。共建“一帶一路”，追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望，是中國為人類走向共同繁榮作出的積極貢獻(xiàn)。

一直以來，中國都在用實際行動踐行多邊主義，積極推動地區(qū)合作，與亞洲同進(jìn)步，與世界共發(fā)展。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所說，中國“已成為多邊主義的重要支柱”。

大道不孤，天下一家。經(jīng)歷了一年來的風(fēng)雨，我們比任何時候都更加深切體會到人類命運共同體的意義。

當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。人類社會面臨的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字有增無減，實現(xiàn)普遍安全、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

“人類面臨著巨大壓力，新冠肺炎疫情、氣候變化等很多迫在眉睫的問題還沒解決，我們應(yīng)堅持多邊主義，同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)。”馬凱碩說。

當(dāng)然，一系列危機(jī)也為重塑全球治理提供了機(jī)會，關(guān)鍵是如何從危中尋機(jī)，并積極化危為機(jī)。法國前總理拉法蘭認(rèn)為，“冷戰(zhàn)”或“熱戰(zhàn)”都無法促進(jìn)國際合作，各國應(yīng)開展對話，相互尊重，并承擔(dān)其在“命運共同體”中的責(zé)任。

“各國人民對和平發(fā)展和開放融通有著共同的期待，面對困難和挑戰(zhàn)，各國應(yīng)攜手應(yīng)對，在交流中取長補短、共同前進(jìn)。”清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任傅瑩說。日本國立京都國際會館理事長明石康表示，重建世界秩序需要國際機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)，特別是在應(yīng)對疫情問題上，國際社會需要加強合作，充分交流和共享資源。

在菲律賓前總統(tǒng)阿羅約看來，新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)衰退是當(dāng)今世界面臨的“最緊迫挑戰(zhàn)”。堅持多邊主義無疑是應(yīng)對這些全球性挑戰(zhàn)的出路，因為“找到一個全球性的解決方案符合所有國家的利益”。后疫情時代，我們要進(jìn)行協(xié)商合作，而不是對抗。

習(xí)近平主席強調(diào)，盡管有時會遭遇驚濤駭浪和逆流險灘，但只要我們齊心協(xié)力、把準(zhǔn)航向，人類社會發(fā)展的巨輪必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)，駛向更加美好的未來！

（摘自4月21日《光明日報》。作者均為該報記者）