全警動員 防風險除隱患守團圓 春運期間全國公安交警創造良好道路交通環境

交宣

春運期間，全國公安交管部門認真貫徹落實公安部部署，全警動員全力以赴，防范風險排除隱患，為確保群眾安全返鄉返崗、歡度傳統佳節創造了良好的道路交通環境。春運期間，全國道路交通事故起數、死亡人數較2019年春運分別下降31.2%和51.4%，一次死亡3人以上事故下降39.7%，一次死亡5人以上事故下降58.3%，未發生重特大交通事故，未發生長時間大范圍交通擁堵。特別是春節假期7天，實現了一次死亡5人以上事故零發生。

為做好疫情防控常態化下的第一個春運交通安保工作，全國公安交管部門針對2021年春運道路交通特點，以及各地響應“就地過年”政策帶來的出行變化，緊盯苗頭性、趨勢性問題，精準研判、精確指導，防范在先、化解在前。全要素排查源頭隱患，將不合格的人、不合格的車排除在春運之外，將不安全的道路隱患消除在春運之前。

全國啟用3000多個交警執法站和1萬多個臨時執勤點，突出重點時段、重點車輛、重點違法，對春運期間多發、安全隱患大的拼車包車超員載客、酒駕醉駕違法犯罪行為進行專項整治，持續組織全國夜查統一行動，保持嚴管高壓態勢。同時，堅持管理與服務、宣傳與嚴查相結合，提前開展春運交通安全預警，及時公布交通管理措施，積極開展警媒聯合，為群眾持續提供安全出行信息服務，堅持邊執法邊宣傳，全國聯動直播超70場、500小時，將抵制酒駕、抵制超員等法治課搬上馬路、送上云端，全力守護“萬家燈火團圓時”。

春運期間，各地公安交管部門現場查處“三超一疲勞”、酒駕醉駕等嚴重交通違法行為較2019年相比上升87.2%，因酒駕、醉駕肇事的交通事故起數下降44.4%，死亡人數下降74.2%，春節、元宵等傳統節日期間，未發生因酒駕、醉駕導致的一次死亡3人以上惡性事故，守護了安樂祥和的節日氛圍。

春運期間，我國西部、南方地區迎來多輪雨雪過程，西南地區東部、江南地區出現多輪降水，華北、華東、中南地區經歷了大霧天氣過程，給群眾安全出行帶來不利影響。各地公安交管部門及時啟動應急機制，加強省際協作、全線聯動、全網分流，最大限度減少封路，最大限度保障通行。全國日均出動警力5.3萬人次、警車1.4萬臺次，山西、黑龍江、遼寧、河南、新疆等受到強降雪、大風影響地區交警及時救助、馳援受困群眾1.1萬余人次。

全國廣大交警輔警恪盡職守、無私奉獻，舍小家、顧大家，用汗水守護平安，甚至付出生命，春運期間先后有6名交警輔警因公犧牲，用生命詮釋了人民警察的忠誠擔當。

統籌做好前期部署 堅守崗位護航春運

1月22日，公安部交通管理局召開視頻會，傳達全國公安廳局長會議精神，通報2020年交通事故預防“減量控大”和秋冬季交通安全整治“百日會戰”情況，分析研判2021年春運交通安全面臨的新形勢，部署2021年春運交通安保工作。

會議指出，2021年春運是疫情常態化防控以來的第一個春運，交通出行不確定因素多、變數大，交通管理工作面臨疫情形勢復雜、局部流量集中、群死群傷事故防控、農村交通安全管理、惡劣天氣頻繁等風險挑戰。各地要以最佳的狀態、最足的拼勁、最強的實力迎接挑戰與考驗，最大限度將警力投入到春運交通管理工作中，全力以赴保障春運交通安全暢通，全心全意服務群眾溫馨順利出行。

會議要求，各地要增強做好春運交通管理工作的責任感和緊迫感，既要做好疫情防控交通應急工作，又要做好春運交通安保工作，確保實現“雙勝利”。要以嚴防大事故為核心，源頭路面相結合，加強宣傳提示、執法管控，防范化解各類風險隱患，牢牢管住大貨車、自駕車、拼車和點對點包車，牢牢控住城市、農村地區的酒駕醉駕和貨車、三輪車違法載人行為，排查治理隱患保安全，打造平安春運路。要加強通行態勢監測，針對公路檢疫站點、進城路段、高速公路服務區等易擁堵節點，加強疏導干預保暢通，打造暢順春運路。

會議強調，春運任務重、壓力大，惡劣天氣多，是一線交警輔警因公犧牲和受傷多發的時期。各地要強化安全防護教育，最大限度保障執勤執法安全，堅決杜絕交警輔警因為防護不到位而造成的傷亡事件。要強化疫情防護保障，嚴格落實疫情防控的有關要求，加強物資保障，按規定使用相關防護裝備。要進一步嚴格規范公正文明執法，全力做好春運交通管理工作，全力以赴防事故、保安全、保暢通，以優異成績慶祝建黨100周年。

發布交通安全提示

2021年1月，綜合客運貨運流量、交通出行特征、天氣氣象預測、疫情防控形勢等情況，公安部對2021年春運交通安全形勢進行了研判，并發出交通安全提示。

第一，公路貨運保持高位運行，交通安全風險突出。當前公路貨運需求旺盛，運煤、運氣、運糧、運菜以及快遞物流貨運量大，貨車超限超載、超速、疲勞駕駛人等交通違法多發，安全風險突出。

第二，節前組團返鄉過節，交通事故分散高發。春節前外出務工人員通過集體包車、租車拼車返鄉，長距離行駛易發生疲勞駕駛、超速違法行為，加之沿途天氣多變、路況不明，在結冰、濕滑、急彎、陡坡等路段易發生交通事故。

第三，自駕出行比例將有增長，私家車肇事呈上升態勢。截至2020年底，全國私家車保有量達2.23億輛。在疫情防控影響下，自駕出行增多帶來私家車事故增多等問題。近五年，春運期間私家車肇事占比呈現出逐年上升趨勢。

第四，農村地區交通流量增大，小客車摩托車事故風險大。春運期間，農村地區返鄉過節、趕集趕圩、走親訪友等出行明顯增多，人車混行加重，超員超載、無證駕駛等違法高發，加之道路安全防護設施不足，事故隱患非常突出。近五年春運期間，農村地區小客車、摩托車刮撞行人突出，彎坡路段單車翻墜事故多發。

第五，雨雪冰霧惡劣天氣多發，給道路安全帶來較大影響。據氣象分析和預測，春運期間全國大部分地區氣溫依舊較低。雨霧冰雪等惡劣天氣，帶來路面濕滑、結冰、能見度降低等交通安全隱患問題，易導致車輛失控翻墜、追尾甚至連環相撞的事故。

第六，節日期間聚會聚餐增多，酒駕超速不按規定讓行違法多發。節日家庭團聚、走親訪友、集會慶祝等活動頻繁，酒駕醉駕、超速、不按規定讓行、無證駕駛易發多發，交通安全風險加大。近五年春運事故中，酒駕醉駕、超速行駛、不按規定讓行、無證駕駛等違法肇事突出，致人死亡數量占比大。

公安交管部門提醒廣大交通參與者：惡劣天氣出行，要嚴格遵守“降速、控距、亮尾”，通過急彎陡坡、積雪結冰路段，要提前降低車速，不急打方向、急踩剎車，防止車輛失控側滑翻覆。

自駕車輛出行，應人車狀態良好，合理規劃安排行程，1年以內駕齡駕駛人禁止獨自駕車上高速公路，遇交通擁堵聽從指揮，不占用應急車道。

乘坐客車出行，要在客運站點乘坐合法客運車輛，乘車時務必系好安全帶，不要乘坐站外拉客拼團“黑車”，堅決抵制乘坐超員客車，發現違法行為主動舉報。

啟動惡劣天氣交通應急管理

春運期間有多股冷空氣影響我國。公安部交通管理局要求各地全力做好低溫天氣影響下的交通應急管理工作，啟動應急預案，統籌做好疫情防控和交通安全管理，及時協調相關部門鏟冰除雪，及時救助受困群眾車輛，避免發生長時間大面積擁堵和車輛滯留，預防和減少道路交通事故。

春運首日全國道路交通出行平穩有序

1月28日是2021年春運啟動日。受國內疫情形勢及防控政策影響，春運人口流動規模顯著低于常年。從公安部交通管理局監測的75條高速公路500個重要通道節點看，春運首日流量比2020年春運同期下降18.9%，比2019年春運同期下降 35.8%。京津冀、長三角、珠三角地區部分省份流量較2019年春運同期略有上升。全國高速公路、國省干線通行秩序良好，未發生長時間、大范圍擁堵，道路交通安全形勢總體平穩，未接報一次死亡5人以上道路交通事故。

預防事故 強化管理 集中整治嚴查貨車安全檢驗違規行為

為預防和減少道路交通事故，強化貨車等重點車輛安全管理，保障人民群眾生命財產安全，各地公安交管、市場監管部門深入開展違規貨車集中整治行動，嚴格查處違規為非法改裝、不符合標準貨車安全檢驗行為，依法嚴肅追究違規安檢機構責任。2019年以來，依法查處違規檢驗的安檢機構2100多家，停止采信檢驗報告、督促立即整改，依法處罰。

嚴格查處125家安檢機構違規替檢代檢問題。黑龍江哈爾濱新五環機動車檢測公司與非法中介勾結，采用同一車輛替檢方式，為296輛未進行安全檢驗的掛車出具合格檢驗報告。公安交管部門根據《道路交通安全法》第94條對該安檢機構處12.5萬元罰款、停止采信其檢驗報告；市場監管部門撤銷其資質認定證書。河北石家莊新樂春曉機動車檢測站多次使用2輛重型貨車為28輛同型號車輛替檢，并出具合格檢驗報告。公安交管部門要求違規車輛重新上線檢測，停止采信該安檢機構檢驗報告；市場監管部門正依法追究其相關責任。

嚴格查處510家安檢機構偽造篡改檢驗數據問題。陜西西安博恒機動車檢測有限公司偽造檢測結果，違規使222輛“大噸小標”輕型貨車通過安全檢驗。公安交管部門停止采信該安檢機構檢驗報告，市場監管部門撤銷其資質認定證書；涉案人員張某某被依法追究刑事責任。新疆阿勒泰富蘊縣安順機動車檢測公司、河南新鄉長垣縣安達機動車檢驗公司利用計算機軟件篡改、偽造檢驗數據，分別為25輛、514輛機動車出具虛假檢驗報告。公安交管部門依法對兩家安檢機構分別處以3.5萬元、49.4萬元罰款，停止采信其檢驗報告，并通報市場監管部門依法處理。

嚴格查處1548家安檢機構降低檢驗標準問題。河北邢臺機動車服務有限公司對尾部標志板和側防護裝置安裝不合格、輪胎磨損嚴重的貨車，仍予合格通過檢驗。公安交管部門要求重新檢測車輛，暫停采信該安檢機構檢驗數據，并通報市場監管部門督促整改，依法處罰。內蒙古鄂爾多斯東泰隆機動車檢測有限公司違規使非法改裝掛車通過檢驗。該車違規加高貨廂，檢驗時將加高部分向車廂內部折疊；檢驗人員未制止其違規行為，并出具合格檢驗報告。公安交管部門要求重新檢測車輛，暫停采信該安檢機構檢驗數據，并通報市場監管部門督促整改，依法處罰。

嚴格貨車安全技術檢驗是保障車輛安全性能、源頭預防道路交通事故的重要基礎，對遏制貨車非法改裝、“大噸小標”等違規問題，嚴厲打擊貨車超載違法行為，保障人民群眾生命財產安全具有重要意義。公安交管、市場監管部門將聯合深入開展貨車違規檢驗專項整治，對發現車輛替檢、未實車檢驗或者以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗結果的安檢機構，將依法嚴格處罰、撤銷資質認定證書；對涉嫌構成行賄受賄、提供虛假證明文件等違法犯罪行為的，依法追究其刑事責任。

兩部門提示安檢機構及安檢人員，強化責任意識、堅守安全底線、規范檢驗行為、優化服務流程，嚴格按照法律法規和國家標準開展安全技術檢驗，嚴把檢驗關口、提升檢驗質量，保障車輛安全性能、保障道路交通安全。

排查隱患 嚴查違法 開展拼車包車超員載客違法行為專項治理

2月2日，公安部交通管理局召開視頻會，傳達貫徹部領導重要批示指示精神，通報近期較大交通事故暴露出的問題，部署在全國組織開展拼車包車超員載客違法行為專項治理工作，全力以赴護航春運平安出行。

1月28日春運啟動后，各地精心組織部署，分析研判形勢，研究具體措施，扎實推進各項措施落實。全面排查人車路企安全隱患，堅決把安全隱患排除在春運之外。提高勤務等級，啟動全部交警執法站，切實加大路面巡邏管控力度，嚴管嚴查重點違法。發布“兩公布一提示”，加強警示提示，加強出行引導，營造濃厚的宣傳氛圍。

但受疫情防控和春運出行需求變化影響，7座以上小型客車包車拼車非法營運導致的事故多發，暴露出拼車包車非法運營車輛安全隱患突出、執法管理針對性有待加強、農村地區交通安全風險突出等問題。針對突出風險和形勢變化，公安部交通管理局組織全國分批次開展拼車包車超員載客違法行為專項治理，全力做好重點風險隱患的排查治理。

根據會議要求，各地交管部門堅持底線思維，增強憂患意識，突出關鍵環節，提高防控能力，特別按照拼車包車超員載客違法行為專項治理的部署要求，迅速掀起了嚴管高壓的整治聲勢，堅決遏制拼車包車超員載客非法營運事故多發的勢頭。積極協調交通運輸部門根據春運期間客流特點和變化，動態調整公路客運線路班次，合理組織包車線路班次，提供充足的返鄉運力，提升公共客運服務水平。推動高速公路運營管理單位把好高速公路入口關，嚴禁超員載客客車特別是涉嫌非法營運車輛駛入高速公路。針對性加大路檢路查力度，重點檢查車輛是否存在超員、疲勞駕駛、非法改裝等行為，存在非法改裝的，除依法處罰外，一律督促恢復原狀，涉嫌非法營運的，一律移交交通運輸部門從嚴查處。把宣傳提示做到位，倡導群眾自覺抵制“超員車”“黑客運”，鼓勵群眾舉報非法營運行為，形成全社會共同抵制“超員車”“黑客運”的良好氛圍。把農村交通安全風險防控做到位，警力向國省道、農村延伸，落實農村地區國省道交警執法站和重點路段勤務，組織“兩站兩員”上門入戶開展交通安全教育。

全覆蓋 零容忍 嚴執法 加強歲末年初酒駕醉駕查處工作

針對歲末年初節慶活動密集，群眾短途旅游、走親訪友、聚會聚餐等出行需求增多，酒駕醉駕風險上升等情況，2020年12月23日，公安部交通管理局召開視頻會，部署全國公安交管部門加強酒駕醉駕治理工作，全力保持道路交通安全形勢穩定。

會議指出，2020年以來各地公安交管部門按照部署要求，統籌疫情防控、復工復產和交通管理、違法打擊等工作，堅持路面管控與宣傳提示、源頭勸阻并重，零容忍嚴管酒駕醉駕違法犯罪行為，大力推進“零酒駕”創建活動，有效降低了酒駕醉駕發生率和肇事風險。截至2020年12月15日，全國因酒駕醉駕導致的交通事故起數、死亡人數同比分別下降8%、28%。

會議強調，我國酒駕醉駕違法總量仍在高位運行，歲末年初特別是節假日期間歷來是酒駕醉駕易發、多發時期，必須高度重視，保持嚴管高壓態勢。各地公安交管部門要精心組織好全國夜查統一行動，深入研判本地酒駕醉駕違法犯罪和交通事故的規律特點，科學安排勤務，堅持精準打擊，加大重點時段、路段管控力度，持續嚴管嚴查酒駕醉駕違法犯罪行為。

連續開展夜查酒駕醉駕統一行動

針對歲末年初群眾聚會聚餐、慶祝娛樂等活動增多、酒駕醉駕風險上升的特點，2020年12月24日至25日，各地公安交管部門連續開展集中夜查酒駕醉駕全國統一行動，共查處酒駕醉駕1.9萬余起，其中醉駕3500余起。

行動前，各地公安交管部門廣泛宣傳酒駕醉駕的危害及后果，集中曝光酒駕醉駕典型違法犯罪和事故案例，提示勸導廣大駕駛人“開車不喝酒、喝酒不開車”。行動期間，各地進一步加大警力和裝備投入，緊盯夜間重點時段，嚴管餐飲娛樂場所周邊、城鄉結合部和涉酒事故多發路段，實行城市、縣鄉聯動，區域、全線聯治，織嚴織密酒駕醉駕整治網，零容忍嚴查酒駕醉駕違法犯罪行為。在嚴管酒駕醉駕的同時，同步查處無牌無證、貨車載人、“三超一疲勞”等嚴重違法行為。

各地公安交管部門精心開展“1+3”全國夜查統一行動

各地公安交管部門精心開展“1+3”全國夜查統一行動 重拳治理酒駕醉駕、超員載客等嚴重違法行為

針對節假日酒駕醉駕違法行為高發、節后務工人員返程出行集中的特點，2月26日至3月1日夜間，各地公安交管部門按照公安部交管局關于加強春運后期交通管理工作的部署要求，精心組織推進，科學安排勤務，集中開展“1+3”夜查統一行動，掀起嚴管嚴查酒駕醉駕、超員載客等突出違法行為的高壓聲勢。

夜查統一行動期間，各地公安交管部門結合本地交通違法和事故特點，以酒駕醉駕、超員載客等違法行為為重點，依托交警執法站、臨時執勤點，堅持固定檢查與動態巡查相結合，加大重點時段重點路段的執法檢查力度。據統計，各地公安交管部門夜間（20時至次日6時）現場查處各類交通違法比2019年春運同期上升38.7%，其中元宵節當日查處酒駕醉駕違法行為比2019年元宵節上升45.9%，2月27日至3月1日查處7至9座小客車超員載客違法行為是2019年春運同期的18倍多，切實防范化解了元宵節和春運返程重要節點夜間交通安全風險隱患，夜查統一行動取得明顯成效。

公安部交管局提示，酒駕醉駕、超員載客是容易肇事肇禍、引發嚴重交通事故的違法行為，公安交管部門將始終保持“零容忍”，不定期開展夜查統一行動、專項整治行動，嚴管嚴查，常態長效。希望廣大駕駛人要嚴格遵規守法，不要心存僥幸，銘記“喝酒不開車”“不開超員車”，堅決杜絕酒后駕駛、超員載客，確保道路交通安全。

增強憂患意識 采取有力措施 全力確保歲末年初道路交通安全形勢穩定

2020年11月27日，公安部交通管理局召開全國視頻推進會，傳達貫徹公安部領導關于近期道路交通安全工作的批示指示，通報近期道路交通事故有關情況，分析當前交通安全形勢，對深入推進秋冬季交通安全整治百日會戰、全力確保歲末年初道路交通安全形勢穩定進行強調部署。

會議指出，年底道路交通安全形勢更加嚴峻復雜，特別是高速公路交通事故風險明顯上升，道路貨物運輸安全風險居高不下，農村紅白喜事交通安全風險突出，雨霧冰雪等惡劣天氣頻發帶來不利影響，自駕車輛交通違法和非法營運肇事多發易發，給道路交通安全工作帶來了嚴峻挑戰和考驗。

各地公安交管部門要強化底線思維，增強憂患意識，認清形勢，汲取教訓，主動擔當，攻堅克難，進一步采取有力有效措施，深入推進秋冬季交通安全整治百日會戰，全力打好五場戰役，堅決遏制群死群傷事故多發勢頭，堅決防范多車相撞事故，堅決杜絕重特大交通事故，全力確保道路交通安全形勢穩定，為2020年工作收好官、為2021年工作開好局。

會議要求，各地要緊盯隱患整改實效，持續深化清剿隱患殲滅戰，加大事故多發路段整治推進力度，從嚴從實抓好“大噸小標”非法改裝貨車集中排查，加強高風險運輸企業安全監管，對檢查出的問題要立查立改、掛單銷賬。

緊盯農民集體出行，用心打好破解難題攻堅戰，加強農村婚喪嫁娶活動交通安全管理，加大趕集趕圩等人流集中時段鄉村公路的執法勸導力度，堅決防范群死群傷交通事故。

緊盯薄弱環節管控，強力推進公路安全防控戰，突出強化重點時段、重點違法管控，積極發動社會力量協同共治，確保始終保持嚴管高壓態勢。

緊盯團霧冰雪天氣，精準組織重大風險阻擊戰，進一步完善惡劣天氣交通預警處置工作流程，建立全鏈條預警處置機制，切實提升應急處置效能。

緊盯重點行業群體，全力打好宣傳教育陣地戰，精心組織好第九個“全國交通安全日”主題宣傳，強化重點群體精準宣傳，充分發揮傳統媒體、新媒體、社交平臺等媒介作用，廣泛開展警示提示曝光活動，引導全社會共同關注交通安全。