以創新思維應對交通安全新挑戰

創新是推動經濟社會發展的核心動能，也是考量治理體系和治理能力現代化水平的關鍵指標。應對新形勢新任務，推動道路交通治理工作與時俱進、更上一層樓，創新是必須始終堅持的理念和行動。

變是不變的時代主題。我們當前面臨的是在現代化進程中大發展、大變革的道路交通。我們需要更好地應對有限道路資源供給和出行服務需求快速增長之間的矛盾，更好地把握確保出行安全與提高通行效率之間的平衡，更好地促進交通參與者文明素質與道路交通發展階段的契合，這些考驗和挑戰在交織疊加的同時也在因時因地而變。但越是復雜艱巨、頭緒繁多、變化頻仍，越是要準確識變、科學應變、主動求變，用改革創新加強和改善道路交通治理，統籌好發展和安全，實現高質量發展和高水平安全相得益彰。

治理基于實踐，創新尤需務實。近年來道路交通治理成效的背后，一個顯著特質就是堅持問題導向、尊重基層首創，在激發創新活力的過程中求解問題。例如，在城市，依托“智慧城市”“城市交通大腦”等技術應用，交通指揮調度水平和路網資源利用率持續提升；在農村，加快建設集宣傳教育、信息采集、隱患排查、事故快處等多項職能于一身的交通安全勸導站，讓農村群眾出行安全得到多一層守護。這充分表明，辦法總比困難多，關鍵就是要善于從新方位拓開新思維，以新思維引領新舉措。

應對挑戰，我們需要更主動地運用平臺思維。道路交通治理是一項社會化、體系化的工程，涉及方面多、范圍廣。要讓政府部門、企業、社會組織、群眾等各方在協同共治中發揮各自作用，搭建平臺的重要性就愈發凸顯。對于交管部門來說，尤其需要推動建立黨委政府主導、各方積極參與的治理平臺，打通部門之間、部門與其他主體之間的壁壘，更好地聯動一體化。從各地探索來看，“警保聯動”“警企聯動”“警社聯動”等有聲有色，合作平臺在探索過程中做大做強。下一步，應當繼續拓展和深化治理平臺的建設和運行，優化制度機制，讓各方資源和要素在平臺上從組合走向聚合，從“物理反應”催生“化學反應”，實現治理效能倍增。

應對挑戰，我們需要更廣泛地運用網絡思維。“數據多跑路，群眾少跑腿”，已經在交管領域放管服改革中彰顯出顯著作用，大幅提升管理效能和服務質量。當前，基于大數據、云計算的“互聯網+”已經深度融入道路交通安全管理之中，各地交管部門推出的移動端app成為便民新利器，讓群眾足不出戶、“指點”生活，也解放了寶貴的警力資源。進入萬物互聯的5G時代，無論是基礎信息采集，數據研判應用，還是辦理車駕管業務服務體驗等，都有望迎來質的提升。對此，要主動擁抱順勢而為，利用新一代通信技術構建覆蓋更廣泛、聯通更緊密、互動更即時的綜合管理服務網絡，進一步撬動道路交通治理新格局。

應對挑戰，我們需要更自覺地運用法治思維。近期，北京開展專項執法行動，依法打擊“老年代步車”亂象。各界對此的一致點贊，既是對公共安全得到維護的贊許，也是對法治權威得以彰顯的認同。破解交通頑疾，最有力最長效的治理就是法治。近年來，從實現“酒駕之治”到查處“野蠻駕駛”，從推進車駕管改革到受理群眾“隨手拍”舉報交通違法，法治日益深入人心，“警不在，法仍在”的氛圍日益形成，為法治交通建設夯實了基礎。未來的道路交通治理創新，依然要以法治為依憑，用法治來保障，在法治框架下凝聚共識，形成更大治理合力。

應對挑戰，我們需要更深入地運用生態思維。某種意義來說，現代道路交通是一種生態系統，有其特有的構成和運行規律，人、車、路、環境等諸要素，都是系統的組成部分，廣泛聯系、共榮共生。因此，應當從傳統的外部強力管控，轉向致力于推動建立各類交通主體之間穩定和諧的關系，形成道路交通治理共同體，促成內生良性循環，共同塑造良好的道路交通整體環境。當前，“禮讓斑馬線”、抵制酒駕、行人非機動車各行其道等蔚然成風，或可視為這方面的萌芽。我們要以更長遠的視野和更扎實的舉措，同心戮力，久久為功，在法律剛性規范和道德風尚滋養下，加快培育文明交通的參天大樹，結出更多安全暢通的善治之果。