探討建筑工程造價的全過程跟蹤審計

黃進（南京斯麥爾建設(shè)項目管理有限公司，江蘇南京210000）

新時期背景下，我國正處于經(jīng)濟體制不斷改革和創(chuàng)新的重要發(fā)展時期，市場經(jīng)濟競爭越來越激烈。對于建筑行業(yè)而言，需要在實踐中實現(xiàn)有針對性的改革和創(chuàng)新，這樣才能夠順應(yīng)時代發(fā)展要求，實現(xiàn)其自身經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長。尤其是目前城市化進程推進速度不斷加快，對于整個項目建設(shè)而言，要加強對造價全過程的管理跟蹤審計，這樣才能夠為整個施工現(xiàn)場的正常穩(wěn)定運行提供保證。現(xiàn)階段由于在建筑工程項目建設(shè)中造價問題相對比較嚴(yán)重，促使人們對建筑行業(yè)的全過程造價管理給予了足夠的關(guān)注和重視。針對目前存在的問題提出一系列解決對策，保證全過程造價跟蹤審計工作的全面有序開展，以此來實現(xiàn)其自身經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長。

1 建筑工程造價全過程跟蹤審計現(xiàn)存問題

1.1 審計重點出現(xiàn)嚴(yán)重的偏移

與目前建筑工程全過程造價跟蹤審計現(xiàn)狀進行結(jié)合分析時，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)造價審計工作在具體展開中，主要是圍繞竣工結(jié)算來展開審計。工作的重點是工程造價，審計之后現(xiàn)實施工超出了原本的預(yù)算，但是由于項目建設(shè)工作已經(jīng)完成，所以成為無法改變的事實，勢必會導(dǎo)致企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟損失。在審計工作的積極展開中，主要問題體現(xiàn)在兩方面，首先嚴(yán)重高估，對費用標(biāo)準(zhǔn)進行套取時，并沒有從中的得到非法利潤，這種違法現(xiàn)象相對比較嚴(yán)重。其次將已經(jīng)計算在綜合單價當(dāng)中的項目另外進行計算，無法實現(xiàn)良性的循環(huán)發(fā)展。

1.2 沒有實現(xiàn)全過程跟蹤

與目前全過程跟蹤審計現(xiàn)狀進行結(jié)合，后期的作戰(zhàn)審計工作難度相對比較小。因此現(xiàn)階段各企業(yè)對于建筑工程而言，并沒有將全過程跟蹤審計工作落到實處，現(xiàn)階段比較常見的問題是施工部門會以外包施工的方式，對審計工作造成一定的阻礙影響[1]。除此之外，對各處不同類型材料進行采購時，相關(guān)人員具有明顯的差異性，各個團隊之間的責(zé)任劃分不夠清楚，無法在整個采購中實現(xiàn)有效的審計，如圖1所示。

圖1 建筑工程造價全過程

1.3 缺少專業(yè)機構(gòu)的設(shè)置

在建筑工程項目的建設(shè)中，需要有專門機構(gòu)對審計工作進行全面有序開展，保證整個過程中涉及的一系列信息數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的收集和利用。但是與目前實際情況進行結(jié)合，大多數(shù)情況下，施工項目并沒有設(shè)置專業(yè)部門，所以無法對施工信息進行準(zhǔn)確有效地掌握，無形當(dāng)中導(dǎo)致建筑工程全過程造價跟蹤審計工作受到嚴(yán)重阻礙影響。

1.4 審計企業(yè)存在感有待提升

大多數(shù)建筑工程項目在建設(shè)時，會選擇專業(yè)的審計企業(yè)對整個項目的跟蹤審計業(yè)務(wù)進行操作。這樣不僅能夠保證施工部門將精力全部都投入到施工環(huán)節(jié)，而且能夠為審計工作的有序開展打下良好基礎(chǔ)。但是與目前實際情況進行結(jié)合，發(fā)現(xiàn)審計企業(yè)自身存在感相對比較低，其自身的作用和價值并沒有得到有效發(fā)揮。在新階段的建設(shè)工程項目施工中，其他企業(yè)或者單位無法加入這個項目的建設(shè)中，難免會涉及一系列的商業(yè)機密等內(nèi)容，避免出現(xiàn)意外出現(xiàn)[2]。企業(yè)并不會對其進行跟蹤審計，對于審計企業(yè)而言，其自身的目的是為了可以從中獲取到更多的利益，如果減少跟蹤審計并不會對自身利益產(chǎn)生影響，大多數(shù)情況下都會遵從業(yè)主的想法。由此可以看出，全過程跟蹤審計工作逐漸朝著形式化的趨勢發(fā)展，其自身的作用和價值很難得到有效。

2 針對建筑工程造價全過程跟蹤審計問題提出的解決對策

2.1 加強對建筑工程過程管理的重視

對于建筑工程項目而言，對其展開全過程跟蹤審計工作具有非常重要的影響和作用。針對審計施工的隱蔽過程以及進度和現(xiàn)場變更簽證等各環(huán)節(jié)問題進行仔細(xì)分析，及時發(fā)現(xiàn)隱藏在其中的問題，提出有針對性的對策，避免造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失影響。首先要對進場材料價格進行確定，嚴(yán)格按照現(xiàn)有的合同條款以及標(biāo)準(zhǔn)要求進行科學(xué)合理的區(qū)分。條件允許情況下還可以直接向市場詢價，這樣能夠盡可能避免市場不穩(wěn)定因素帶來的一系列影響。其次，除了進場價格之外，需要對項目自身的隱蔽工程量進行確定，由于在項目建設(shè)中很容易涉及隱蔽工程。因此要對隱蔽工程量的真實性和有效性進行確定，同時對整個項目最終結(jié)算審計對工程造價的影響進行準(zhǔn)確合理的估算[3]。對于審計單位而言，針對整個建筑工程項目展開全過程跟蹤審計時，要保證設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證工作的有效檢查，保證相關(guān)手續(xù)的合法、合理，滿足施工合同中提出的一系列標(biāo)準(zhǔn)要求，這樣才能夠保證各環(huán)節(jié)工作的有序開展，見表1。

表1 全過程跟蹤審計操作要點

2.2 跟蹤審計與績效審計的有效融合

為了能夠保證審計效果的準(zhǔn)確性和有效性，對審計工作進行不斷完善和優(yōu)化，需要將跟蹤審計以及績效審計進行有效融合，這樣能夠保證審計工作質(zhì)量和效率的提升。投資機構(gòu)需要與施工單位進行有效的合作，意識到全過程跟蹤審計工作在實踐中的重要性，以積極主動的方式，加強對審計系統(tǒng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)力度，保證其自身專業(yè)能力以及綜合素養(yǎng)的提升，這樣才能夠保證全過程跟蹤審計工作的實施效果。

2.3 建筑工程全過程跟蹤審計體制機制的合理構(gòu)建

無論是任何環(huán)節(jié)的工作在具體展開中，需要有標(biāo)準(zhǔn)化的流程和體制作為基礎(chǔ)。由于建筑工程全過程造價跟蹤審計體制正處于發(fā)展階段，缺少實際經(jīng)驗作為支持，因此要在實踐中對該體制機制進行不斷完善和優(yōu)化，這樣才能夠?qū)⒃撝贫嚷涞綄嵦帲瑸閷徲嫻ぷ鞯挠行蜷_展提供保證[4]。除此之外，合同管理一直都是其中的重要環(huán)節(jié)，要保證合同內(nèi)容在編制時的科學(xué)性、合理性，這樣有利于為造價全過程管理和控制提供可靠的意見、信息作為支持。嚴(yán)格按照合同中的內(nèi)容，將各自的責(zé)任、義務(wù)落到實處，承擔(dān)起各自的責(zé)任，這樣才能夠保證建筑工程造價全過程審計效果，如圖2所示。

圖2 合同管理

2.4 確定項目材料

在建筑工程項目建設(shè)管理中，項目材料確定是其中非常重要的部分，要保證能夠嚴(yán)格按照現(xiàn)有的合同以及文件當(dāng)中涉及的標(biāo)準(zhǔn)要求，對項目材料各自的價格進行確定。對材料進行選擇和利用時，要遵循全過程跟蹤審計標(biāo)準(zhǔn)要求，保證其能夠與合同達(dá)成一致。如果合同是將最終審計結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)，需要對核對材料自身的數(shù)據(jù)信息進行仔細(xì)核對，同時可以適當(dāng)在市場當(dāng)中對材料價格進行詢問，盡可能避免市場動態(tài)因素變化帶來的一系列危害影響[5]。

3 結(jié)語

建筑工程項目在建設(shè)時，全過程造價跟蹤審計工作的全面有序開展，有利于為企業(yè)自身經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長提供保證，同時能夠保證其自身綜合競爭力的提升。因此，要保證對相關(guān)數(shù)據(jù)信息及時有效的收集和整理，盡可能避免市場不穩(wěn)定因素帶來的一系列不良影響。在實現(xiàn)對成本有效管理和控制的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)對能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長。