文化價值轉化視角下的特色小鎮產業發展研究

鮑 捷，張 毓，應蘇辰

文化價值轉化視角下的特色小鎮產業發展研究

鮑 捷，張 毓，應蘇辰

（安徽大學，安徽 合肥 230601）

從特色小鎮文化價值出發，以黃山市深渡山水畫廊小鎮為案例，在分析其區位條件與資源本底的基礎上，分別對其產業結構特征與地方文化特質進行解讀。通過構建基于“產業興旺、生態保育、社會發展、文化特色”四個維度的特色小鎮產業發展綜合評價體系，對其當前文化建設與產業發展現狀、問題與瓶頸進行測度與研判。針對分析結果，提出特色小鎮文化價值轉化策略與特色小鎮文化產業融入路徑。

文化價值轉化；特色小鎮；產業發展；對策

引言

在新型城鎮化與鄉村振興背景下，特色小鎮作為區域經濟轉型升級的工具，通過特色產業集聚，帶動地區經濟繁榮，彌補區域發展、城鄉發展不平衡等問題，成為我國現階段城鄉融合新模式。當前關于特色小鎮的研究從多個維度展開，空間結構是特色小鎮的基底。特色小鎮被認為是融合多種功能的一種新型空間載體，具備完整城市功能的最基本的空間單元[1]。特色小鎮產業的發展形成多中心的空間組織，產業的轉型升級導致空間屬性及肌理的變化，相近或者互補產業的集聚形成新的空間載體[2]。在自身的空間組織中，形成了產村融合、產鎮融合和產區融合等諸多空間模式[3]。在區域經濟空間格局中，特色小鎮分布與區域經濟的地理聯系率較大，因此特色小鎮的開發需要聯動社會其他力量[4]。空間的組織、特色小鎮的創建需要有鮮明的特色產業組織作為支撐，通過產業轉型、產業升級[5]等推動小鎮“生活-生產-生態”的多維度建設。因此，產業發展是特色小鎮的核心。特色小鎮作為一種產業空間組織形式，其基礎在于構筑良好的“產業生態位”，作為提升區域競爭力和可持續發展能力的重要支撐[6]。其產業組織在實踐中形成了通過改革體制機制，重塑要素流動的外部環境、整合本土傳統要素與外來新興要素，優化生產力布局、面向城市和鄉村的輸出機制，提供特色化的產品與服務[7]等形式。在產業內容上，依托特色優勢形成了諸如歷史文脈型、新興經濟型和特色產業型等模式[8]。產業培育依賴完善的治理體系，因此，治理模式是特色小鎮的命脈，“特色小鎮”對開發區模式的超越，是對治理要素的統合利用，其能夠有效回應多元化公共服務訴求，并理順了政府、市場與社會的關系[9]，未來從單向度的治理模式走向全域化、生態化[10]、精細化、全球化[11]治理，社會治理與社會融合[12]已成為重要趨勢。特色文化是特色小鎮的靈魂，不僅作為以旅游開發[13]、文化創意[14]、運動休閑[15]等為導向的特色小鎮產業發展的依托，也是其他類型小鎮產業轉型與文化再造[16]的重要方向。

綜上，在高質量發展背景下，如何通過特色小鎮的文化積淀來更加有效地增加產業、產品附加值，避免各類小鎮產業同質性，科學合理地組織建設，成為當下重要的命題。盡管我國有關特色小鎮產業與文化方面的研究類型多樣，但對如何深度挖掘文化內涵，實現基于文化價值轉化的特色小鎮產業發展，仍缺乏較為深入的探討。因此，亟需遴選代表性案例，從梳理產業現狀、挖掘文化特色、促進文化產業融合等方面開展相關研究。

一、案例地概況與研究方法

（一）深渡山水畫廊特色小鎮概況

深渡鎮位于黃山市歙縣，形成于唐，興建于宋，歷史悠久，鐘靈毓秀，為歷朝郡縣之重鎮，素有“九省通衢”、安徽南大門之稱。近年來，榮獲全國重點鎮、全國改革發展試點鎮、國家級生態鄉鎮、全國“一村一品”示范鎮、國家級美麗宜居小鎮、安徽省環境優美鎮、安徽省優秀旅游鄉鎮、安徽省最佳旅游鄉鎮、安徽省十佳宜居宜業鄉鎮、安徽省特色景觀旅游示范鎮等稱號。歙縣深渡山水畫廊小鎮位于深渡鎮的核心區域，于2016年3月列入黃山市首批特色小鎮建設行列。2017年6月，《深渡山水畫廊小鎮規劃》通過縣政府批準實施。小鎮依山傍水，風景優美，歷史悠久，旅游產業基礎扎實，2019年被評為安徽省第二批特色小鎮。小鎮擁有良好的自然環境與文化資源稟賦和一定的文化旅游產業發展基礎，同時也受限于黃山市較為薄弱的經濟基礎以及來自新安江流域保護的生態約束。深渡依托自身山水文化資源引導產業發展的特色塑造，對于審視與評估文化創意視角下的特色小鎮產業現狀，研判未來發展模式與路徑，具有一定的代表性與典型性。

（二）研究方法

通過2018年4月、2019年7-8月、2020年5月等多次田野調查工作，完成了實地觀察、基礎資料的收集，以及對政府部門、相關企業、部分居民及游客的訪談工作，結合對相關文獻資料的研判，通過定性與定量方法相結合，構建研究框架。

首先，在分析深渡山水畫廊小鎮的區位條件與資源條件的基礎上，分別對其產業結構（三次產業及其互動狀況）與地方文化特質進行剖析，并結合當前文化建設問題與產業發展問題進一步探討未來產業與文化融合發展中的瓶頸。

其次，圍繞“特色小鎮優質發展”的目標，開展特色小鎮文化產業發展條件綜合評價。圍繞“產業興旺、生態保育、社會發展、文化特色”四個維度，進行每個方面的準則、指標細分，構建完整的層次結構模型（見圖1）。通過專家打分平均取值，借助yaahp軟件完成判斷矩陣的構造、層次排序以及一致性檢驗，軟件輸出所有指標層的權重結果(1)。各項加權得分=對應權重*對應打分，反映了其對于整體的貢獻得分，各項權重為各項的期望得分，完善率=加權分之和/對應權重之和*100%，反映了各個準則層相對于理想狀況的建設水平。

二、文化與產業發展現狀與綜合評價結果

（一）產業發展基礎條件分析

從區位條件來看，深渡山水畫廊小鎮位于安徽省黃山市歙縣東部新安江畔，屬亞熱帶季風氣候區，沿江山地丘陵地帶。小鎮東連千島湖，西接徽州古城，南倚新安江，是黃山-千島湖-杭州“名山、名水、名城”黃金旅游線上的重要交通樞紐。深渡山水畫廊小鎮位于歙縣半小時都市圈，黃山市一小時都市圈，是大黃山旅游圈和杭州都市圈的交接處，是黃山旅游線上的交通樞紐。小鎮周邊水陸空交通設施齊全，擁有較為完整的綜合交通體系。小鎮位于長三角地區，靠近杭州、合肥、南京、上海等人口密集、經濟發達城市，周邊存在數量可觀的游客市場，受到多個市場圈綜合影響。同時，小鎮位于徽文化區核心地帶，并毗鄰吳越文化區，發揮區位優勢，通過相關產業發展，實現文化價值轉化具有先天優勢。

從產業發展的資源本底來看，深渡山水畫廊小鎮及其周邊擁有各類豐富的特色資源。從農業資源來看，擁有國家地理標志產品三潭枇杷，另有蠶桑茶葉、油菜花海等。從自然資源來看，小鎮毗鄰新安江畔，綠水青山，景色宜人。從文化資源來看，小鎮擁有漳潭村、漳嶺山村、綿潭村、鳳池村、九砂村、定潭村等8個中國傳統村落，集聚了大量的物質/非物質文化遺產。豐富的自然與文化資源為產業發展奠定了良好基礎。

（二）特色小鎮文化特質分析

1.秀美獨特的自然山水。新安江自西南向東北貫穿深渡鎮，給當地帶來了濕潤溫暖的良好氣候，適合多種作物生長，兩岸有著極佳的生態環境，現呈現“高山林、中山茶、低山果、水中魚”立體生態格局，新安江蜿蜒于連綿青山中，森林覆蓋率高，水質清澈，山水、民居倒映江水，江水與岸邊的村落、建筑相互呼應，無論在江岸何處都能看到自然美、人文美的圖畫。深渡鎮的自然資源優質，能夠較好地與人文要素結合形成獨特的地方文化特色。

2.底蘊深厚的歷史人文。深渡鎮是安徽歙縣的古渡口，歷史上曾是皖南山區通往浙江的口岸，是“徽杭水道”的重要商貿渡口。獨特的自然山水孕育了底蘊深厚的歷史人文，作為徽文化的核心區，小鎮飽受徽州文化的浸潤，作為徽州對外重要通道與媒介，小鎮亦廣納天下文明之精華。其傳統文化通過新安江山水景觀、古村落與徽派建筑、徽商文化、程朱理學與特色民俗等呈現出豐富多元的形態。

3.傳承創新的現代氣息。生態文明脫胎于新安江良好的自然山水。自2012年以來，財政部、環保部在新安江流域啟動了全國首個跨省流域生態補償機制試點，且自2018年起，從國家到省層面均著力強調生態文明建設引領美麗中國建設，實現生態環境質量與人民生活水平提高的并進目標。新安江流域正發揮生態示范的作用，營造流域生態保護的氛圍，生態文化根植于當地自然條件正隨時代進步而悄然形成，并將強烈影響深渡小鎮未來的發展。在生態約束的發展背景下，旅游業結合自然山水與文化，一批依托旅游產業融合發展的新興產業，逐漸塑造出濃郁的旅游文化氛圍。

圖2 深渡山水畫廊小鎮文化特質

總體而言，秀美獨特的自然山水塑造了底蘊深厚的歷史人文，深渡山水畫廊小鎮的文化特色較為鮮明，其內核與現代生態文明、旅游文化的價值相契合（見圖2），亟待通過合理的產業發展路徑推進實現文化多元價值的轉化。

（三）特色小鎮產業結構分析

當前，深渡山水畫廊小鎮第一產業以傳統種植業為主，農業產業發展較為穩定。以枇杷、茶葉等種植為主，另有蠶桑、蜜蜂養殖、捕魚等其它農業形式，并積極發展生態農業。小鎮內暫無大規模第二產業，體現形式主要為農產品初加工和特色食品加工，枇杷、茶葉、蠶桑等產品的加工產業鏈已初步形成。第三產業以族游業為核心，“旅游+文化/漁業/農業”產業鏈初現端倪，國家4A級旅游風景區——新安江山水畫廊景區為主要依托，產業按照層級遞歸的帶動作用開始顯現。

總體而言，小鎮通過發展以旅游為主的第三產業帶動第二產業和第一產業，鎮中的農產品加工業、手工業得到一定程度的發展，農業轉型與附加值增長也取得可見進展，第一產業與第二產業因與第三產業存在供需關系，關系日趨緊密。農業的新形式體現也為第三產業提供補充。整體產業鏈已經初具規模，但現階段小鎮部分居民，尤其是各村中大部分村民的主要收入來源是外出務工與經濟作物種植，以旅游業為主導的第三產業的發展與帶動，仍屬于權力組織與外來資本“空降”所帶來的外在因素，且仍具進一步深入與內化的拓展空間（見圖3）。

（四）特色小鎮文化產業發展條件綜合評價結果

圖3 深渡山水畫廊小鎮產業結構及其互動關系

根據定量評價的結果，對深渡山水畫廊小鎮在產業興旺、生態保育、社會發展、文化特色等方面發展條件進行綜合分析（見圖4）。

首先，在產業興旺方面，小鎮發展水平與發展潛力完善率分別為62%、65%，處于較低水準，特色產業支柱性、帶動性不夠。一方面特色產業的發展現狀一般，無法達到快速提高生活水平的目的；另一方面現有產業發展態勢無法賦予當地居民很強的內生發展動力，發展潛力需要持續挖掘。

其次，在生態保育方面，生態發展趨勢的完善度達到了81%，發展趨勢較好，說明自新安江生態補償政策的實施，流域生態保育政策全面啟動以來，生態環境質量持續改善。生態保育中治理現狀74%的完善率較發展趨勢低，說明仍需加強生態治理，促進生態保護發展，滿足未來發展潛力。

第三，在社會發展層面，各分項指標評價差異較大，其中社會保障得分最高，達到91%，主要體現在社會保險覆蓋率與災害應對能力上，而社會發展中公共服務的完善率僅58%，主要體現在商業、金融、醫療、文娛等基礎服務較為薄弱。此外，公眾治理完善率為71%、基礎設施的完善率75%，相對不高，與其特色小鎮的建設較為脫節。這一方面受限于其地理條件，另一方面新安江流域嚴格的生態保育措施也限制了道路、橋梁、建筑等基礎設施的建設與配套。

圖4 深渡山水畫廊小鎮文化產業發展條件綜合評價結果

其四，在文化特色層面，文化內涵完善率為79%，體現在新安山水所塑造的文化底蘊較為深厚，文化層次豐富值得深度發掘。然而在文化表征方面完善率僅為64%，表明文化挖掘與開發實踐不夠充分，現階段對地方文化發掘和利用程度不高，文化價值未能得到有效轉化與很好體現。

（五）文化與產業融合互動發展問題研判

在定性與定量評價基礎上，從特色小鎮產業發展、文化建設兩大維度，對其文化產業融合互動發展問題進一步研判（見圖5）。

從產業發展問題來看：首先，旅游業發展水平較低，旅游紅利釋放不足。除新安江山水畫廊外，新安江串聯景點的輻射范圍仍停留在點域空間，受開發模式、政策體制的影響，居民短時間難以分享旅游業等新興業態帶來的效益。其次，多產業立足受限，發展水平較為低下。近年來強制性的生態保護措施，限制了眾多產業發展，生態與產業的耦合性主要體現在旅游業發展過程中，對于現有其它產業約束效應明顯，鎮域內產業基礎薄弱，產業鏈條較短，產業支撐小鎮可持續發展存在隱患。第三，新興業態不夠成熟，傳統產品競爭力不足。如生態農業、采摘農業等新型農業發展模式還不夠成熟，存在轉型停滯現象，以三潭枇杷為代表的大多農產品仍以直接銷售的方式獲益，產品附加值低，經濟效益低下，轉型短期內產生的經濟效益不夠明顯，位置偏遠、交通不便的園地出現荒廢現象，村民參與種植積極性日趨降低。第四，旅游發展模式有待更新，旅游資源利用水平有待提高。新安江山水畫廊沿岸旅游滲透程度低，游船觀光形式存在時限問題，游客對于散布于各個村落的景點缺乏參與式體驗，依托田園風光和鄉土民俗開發的旅游產品有待加強，服務質量與優美的山水景色和濃厚的文化底蘊仍有較大差距。第五，旅游業與文化結合形式單一，文化附加值低。文化資源的開發僅停留在傳統古村落、古祠堂、古牌坊等低層次觀光層面，對擁有豐富類型的民俗文化（漁家文化等）缺乏參與性、體驗性開發，文化品牌效應差。

圖5 深渡山水畫廊小鎮文化建設與產業發展問題研判

從文化建設的問題來看：首先，出現傳統文化涵化現象。旅游業迅速發展過程中，強勢的外來文化思想對原有傳統文化形成沖擊，為了迎合市場，盲目尋求突破口，簡單粗暴地與大眾文化結合。為滿足顧客需求，部分傳統文化、傳統民俗刻意以表演的形式呈現。其次，傳統文化保護與傳承缺失。深渡山水畫廊小鎮自然文化、人文文化底蘊深厚，目前在利用山水文化、民俗文化等創造產業價值的同時，對文化自身的保護明顯不足，以綿戲為代表的非物質文化，缺乏完整的保護和傳承體系。第三，文化創新動力不足。小鎮現階段文化表現形式缺乏創意，與同類型其他特色小鎮文化表現形式趨于同質化。最后，文化產業人才缺失。受經濟利益的驅使，越來越多的人不愿意從事見效慢、經濟效益低的文化文藝工作，當地缺乏專業系統性的人才培訓，基層文化人才斷層現象明顯，文化人才隊伍質量亟待提高。

總體而言，當前深渡山水畫廊小鎮文化與產業融合過程中，尚面臨著一系列問題，如何突破現有瓶頸，實現文化價值轉化下的特色小鎮產業發展，需從文化與產業各自的維度出發，探索特色小鎮文化與產業高效結合、協調發展的路徑。

三、文化價值轉化視角下的特色小鎮產業發展對策

從特色小鎮文化產業建設的總體思路來看，促進文旅融合，充分挖掘當地文化資源，實現多元文產融合路徑，提升競爭力是產業發展的重要方向。穩抓文化培育，創新特色傳承，不僅立足于時代背景，促進經濟發展，還能夠站在歷史高度，保護傳統文化，是產業發展的重要使命。促進城鄉聯動，增進區域一體化格局是產業發展的重要任務。注重人文關懷，拔升人居質量與人均收入水平，營造人與自然和諧共處的居住空間是產業發展的重要目的。實現上述目標亟需從文化維度與產業維度各自探索融合發展的有效路徑（見圖6）。

（一）特色小鎮文化價值轉化策略

1.突出文化特色，合理打造產品。深渡山水畫廊小鎮擁有多樣化的特色文化，如新安文化、山水文化、生態文化等，較全國其他同類特色小鎮擁有特色較為鮮明的文化優勢，應深度挖掘文化特色，立足現有產業基礎，加速文化價值轉化，培育文化創意支柱性產業。如圍繞“新安江山水畫廊”特色，針對近期、中期客源市場定位，設計具有高體驗性、高附加值、高趣味性的旅游產品，讓特色產業發展與文化內涵提升緊密結合。避免盲目開發，如防止濫用旅游演藝、旅游展示的形式，使得當地的民俗文化涵化，逐漸喪失原真性，不單純以迎合市場為目的去設計產品。

2.保護文化載體，延續活力動力。小鎮物質與非物質文化形式多樣，順應時代的發展有著不同程度改變，因此在挖掘文化內涵、實現特色產業進步的同時，還應注意地方文化的保護與傳承。物質文化應當注重物質實體的日常維護、修繕保管，盡量減少日常損耗和不必要的破壞，保證其原有的面貌。復原工作也應在最大限度地尊重史實、文化內涵的基礎上完成。物質文化的開發應當突出特色化價值，非物質文化的載體則更為多樣，針對當地的傳統民俗、作物種植、戲劇特色、飲食工藝文化等，通過最直接的載體——原住居民，保留本真的文化形式與特色成為重要工作。應通過制度設計與政策引導，減少城鎮化與生態約束帶來的人口外流現象，充分設置利用政策制度，吸引居民回鎮回鄉發展，讓更多的新生血液完成文化的交接與繼承，延續本有的活力與動力。

3.引進專業人才，提高發展水平。特色小鎮的持續發展不僅依托豐富的自然資源、文化資源，還需懂文化、善思辨的人才來進行下一步的產品開發、具體實踐和管理運營。深渡鎮以旅游為主導的文化創意產業的開發是一項系統工程，綜合性、復雜性高，不僅需在概念營造、創意設計上做出符合當前文化特質的特色產品，還需在實施運作的過程中把握發展方向。能否充分引進并利用這類人才，是小鎮產業開發順利進行的關鍵。未來應放開人口進駐的政策紅利，通過對應補貼或獎勵的形式，吸引專業人才入鎮，提高小鎮發展的內生潛力。

4.分區劃線保護，創新管理模式。在滿足文化及生態環境保護的基礎之上，為保證多產業開發需求，提升環境承載能力，通過劃定不同等級開發區域、劃定保護紅線等方式，實現產業開發建設、居民生活生產、生態環境保護等綜合成效，促進“生產-生活-生態”持續協調發展，確保在開發過程中各項工作相互協調，促進形成開發反哺保護的良性循環。此外，深渡鎮城區核心商業街區風貌過于整齊劃一，其背后也是缺乏風貌保護的結果，應劃定重點風貌保護區域，編制對應的開發條例指導建設。

（二）特色小鎮文化產業融入路徑

1.原生產業文化延伸。近年來，在生態約束背景下，深渡鎮域眾多產業立足受限，產業基礎薄弱，發展水平較為低下。小鎮漁業、枇杷種植等原生特色產業參與旅游具有一定優勢，且隨著新安江山水畫廊建設的推進，原生產業可作為文化與產業融合的有效著力點。鎮域范圍內，依托原有的特色種植業基礎，結合當地民俗文化和生態文化，發展多元化的農業，完善產業鏈，促使深渡鎮整體農業水平提升，能夠為新安江山水畫廊形成良好的旅游載體，提供多種農產品及農業體驗旅游項目，提高農產品附加值。且隨著文化的介入，特色產業知名度得以提升，原生產業將逐漸形成良好的品牌效應。

圖6 深渡山水畫廊小鎮特色產業體系構建

2.特色產業發掘再造。依托當地特色山水文化，發掘潛在旅游項目和產品，拓寬旅游市場。對現有旅游市場和產品進行人性化、精致化的改善，不斷延伸完善其旅游產業鏈，引領項目建設、功能配套、結構優化，形成新的特色產業文化，通過文化旅游與特色產業相輔相成，推動新一輪市場拓展。

3.新興產業融合發展。以“旅游體驗”為核心，融合交通、餐飲、住宿、休閑娛樂、購物、營銷服務等，逐步推進形成產業融合型新業態。與傳統旅游相比，新興產業不局限于觀光，而是強調游客的主動性和參與，如醫療旅游、體育旅游、研學旅游等，通過“旅游+”“+旅游”等舉措有效整合產業外資源資本，延長產業鏈，增加產業附加值。

結語

文化是特色小鎮產業發展的靈魂，是小鎮可持續生命力的根本所在。對小鎮特色文化的挖掘與利用需建立在價值識別與意義賦予的基礎上，尋求與現代產業發展的契合點，實現立足于文化價值轉化的產業發展與綜合利用方向，探索文化與產業高效結合與協調發展的機制。論文以新安江沿岸的黃山市深渡山水畫廊小鎮為例，在剖析其文化特質與產業發展綜合狀況的基礎上，提出了基于“文旅融合”的特色小鎮文化價值轉化策略與文化產業融入路徑。為以特色文化為主導的特色小鎮發揮其文化創意優勢，以及為其他產業類型主導的特色小鎮特色文化塑造，延伸產業鏈條，提升產業附加值，提供借鑒與參考。論文僅就單一案例進行分析，由于我國區域分異明顯，以及文化類型的多樣性，各地特色小鎮文化價值轉化的基礎與內外條件均存在較大差異性，未來研究亟需面向基于不同地域類型、不同文化特質、不同產業結構的特色小鎮進行拓展，進一步總結、提煉更多文化價值轉化與創意開發模式。

(1)本評價體系涉及到的具體指標，可分為以下三類：I類指標——定量評價，標準化處理。即有具體數據、對應參考值，通過判斷指標正負，對應計算消除量綱影響，得出各項分數。II類指標——定量評價，主觀賦值。即有具體數據，但缺乏參考值無法標準化處理得出結果，通過等級打分，其中{好，較好，一般，較差，差}對應{1，0.75，0.5，0.25，0}，最終取平均值得出各項分數。III類指標——主觀評價，等級賦分。即難以用具體數據衡量水平，等級賦分同上。）

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Research on the Development of Characteristic Town’s Industry from the Perspective of Cultural Value Transformation

BAO Jie, ZHANG Yu, YING Su-chen

(School of Business, Anhui University, Hefei, 230601, Anhui)

Starting from the cultural value of characteristic town, this paper, taking Shendu Landscape Gallery town in Huangshan City as an example, analyzes its industrial structure and local cultural characteristics on the basis of analyzing its location conditions and resource background.Through the construction of a comprehensive evaluation system based on the four dimensions of industrial prosperity, ecological conservation, social development and cultural characteristics, this paper measures and judges the current situation, problems and bottlenecks of its cultural construction and industrial development.According to the analysis results, the paper puts forward the strategy of cultural value transformation and the path of cultural industry integration.

cultural value transformation; characteristic towns; industrial development; countermeasure

2021-01-02

國家自然科學基金項目“權力、自然及其社會建構——河流旅游空間生產研究”（41801142）；教育部人文社會科學研究青年基金項目（20YJCZH237）。

鮑捷（1985— ），男，安徽合肥人，人文地理學博士，講師，研究方向：區域與城市發展、旅游地理與旅游規劃；張毓（1985— ），女，安徽宿州人，旅游管理博士，講師，研究方向：旅游經濟運行。

G124

A

2096-9333（2021）02-0123-09

10.14096/j.cnki.cn34-1333/c.2021.02.19