新學期，這些新規落實有道

彭靜 董以良 曾璽凡

2月23日，教育部召開新聞發布會，對強化作業管理、提高課后服務水平、細化手機管理措施等提出了要求。

這些中央關心、群眾關切、社會關注的熱點問題，學校如何落實到位，新學期將有哪些新思路新方法？本報記者分赴多所學校采訪。

9點以后不做作業，全面推行無作業日

為了切實給孩子們減負，國家教育部連連放出大招，2月23日，教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，要著力強化學生作業管理。

長沙市雨花區泰禹小學也放出大招，在開學第一天，每位老師都簽訂了一份減負承諾書。內容主要為5個部分：“按學情，分層作業”“嚴要求，精改作業”“許家長，不批作業”“星期三，沒有作業”“晚九點，不做作業”。

該校校長李臻介紹，“承諾書中所說‘晚九點，不做作業就是說學科老師預計當天作業時長，班主任控制作業總量予以公示。學生晚上九點以后還沒完成作業，可以選擇不做，家長簽字或向老師說明情況即可。”

作業改革是減輕學生課業負擔的重要途徑。今年，長沙將全面建立中小學生作業布置學校統籌機制、教師試做機制和作業評估機制，鼓勵學校設立“無作業日”，增強作業的選擇性、趣味性和探究性，讓作業成為學生樂于完成的事情，切實為學生減負。

3月1日周一，長沙市明德華興中學初三年級學生享受語文學科無作業的“福利”，根據安排，接下來幾天依次為數學、理綜、英語、文綜學科無作業。據悉，該校于2020年秋季學期便開始試行初三年級“無作業日”，目前已經形成了成熟的模式。本學期，“無作業日”將全面鋪開，初一初二年級的具體實施方案正在制定。此外，該校還將作業設計納入每周集體備課必選項目，分層布置，確保作業難度、強度符合學生實際，切實提高作業質量。

在采訪中，多名校長表示，減負不是簡單地減少作業量，而是教會學生更高效的學習方法，學會自我管理，讓學習更輕松。

如何做？

桂東縣漚江一完小作為郴州市中小學作業改革試點學校，用3年多的時間探索并交上了一份滿意的答卷。

早在2017年秋季，該校便出臺了《作業改革與創新工作方案（試行稿）》，細化了作業設計的基本流程和批改規范，以“控量提質”為準則啟動創新作業，改革評價體系。

該校副校長黃云鳳介紹，學校在“全科作業統籌調控制度”下，實行了科學拓展性作業、手工制作性作業、自主探究實踐性作業等作業模式，激發學生學習興趣。制作學習小報、畫思維導圖、自編單元練習題及考試試卷……多樣化和個性化的作業層出不窮。

目前，該校作業改革經驗已在桂東多校推廣，并成功立項郴州市教育科學規劃課題。

安化縣東坪鎮萸江學校從2019年春季學期開始實施作業改革，該校校長王富喜說，根據市、縣文件精神，學校堅持書面作業、口頭表達作業、實踐性作業三種形式交錯布置少而精的作業，“老師會在課后服務時間內輔導孩子完成作業并進行當面批改，不會讓家長批改作業。”

6點放學，編程課成新寵

近日，教育部提出：各地要推動落實義務教育學校課后服務全覆蓋，每個學校都要做起來。在時間安排上，要與當地正常下班時間相銜接，切實解決家長接學生困難問題。要豐富課后服務內容，指導學生盡量在校內完成作業……多條新規，契合了家長希望“通過課后服務不斷培養孩子良好的學習習慣，調動他們寫作業的積極性，提高寫作業的效率”的心理需求。

“孩子在學校寫完作業，還有老師輔導答疑，家庭作業不用操心。6點放學，下了班剛好能接上她。這樣一來，我們家長每天的任務輕了不少。”湖南師大附中高新實驗中學七年級2004班學生曾偲程的爸爸對學校課后服務工作的開展贊不絕口。

該校學生發展處主任伍宏敏介紹，學校自2019年9月開始開展課后服務工作，最初便充分考慮家長接學生的種種不便，“召開家長會進行調研，了解家長需求，根據冬、夏不同作息靈活調整課后服務和放學時間。”

“除了必備的作業輔導，學校在課程設置上不斷豐富課后服務內容，確保藝體活動和特色課程占比達到50%。” 伍宏敏介紹，學校每學期的課后服務課程并不固定，課程研發中心會根據相關政策和學生家長的滿意度調查，不斷進行調整，“例如本學期根據長沙市教育局7-9年級增加‘編程教育的要求，開設了相應的興趣課。”

“剛好我們家小孩一直對計算機編程感興趣，可以選擇報這門興趣課。”開學后學校選課系統剛開放，七年級2004班學生譚博文催促媽媽趕緊選定這門課程。

長沙市開福區第一中學九年級1804班學生劉宇森的媽媽十分關注孩子的安全，“我們是雙職工家庭，有了課后服務，下班后接孩子時間剛剛好，很安心也很放心。”劉媽媽說，“通過兩年多的課后服務，孩子也成長了不少，學習有主次，更主動，參與社團活動增強了他的自理能力。”“現在升入初三，學習上有學校老師專業耐心的輔導，也不用再給孩子額外報輔導班了。”

除了在時間和學習上盡可能配合家長、服務學生，一些學校針對家庭貧困學生還有額外的福利。

“我們學校2019年9月正式啟動課后服務工作，全校2200多名學生參與率達95%，其中有670余名貧困學生享受了免課后服務費的政策。”吉首市第五小學校長楊偉告訴記者，考慮到學校有限的場地和家長的負擔能力，接下來，該校將對課后服務工作進行精細化管理，借助當地豐富的民俗資源開拓課程內容，更好地服務學生家長。

安裝公用電話，設手機“開放日”

新學期開學，根據教育部辦公廳印發的《關于加強中小學生手機管理工作的通知》相關要求，各地中小學紛紛響應號召，頻頻亮招，旨在尋找校園手機管理之良策。

新晃侗族自治縣洞坪學校作為鄉鎮中心校，生源大都是周邊山區的留守兒童，隔代教育的嬌慣，父母常年不在身邊，“學生容易被五花八門的網絡世界吸引，不利于身心健康。”該校教師吳希輝告訴記者。

“開學就帶一臺老舊手機來上交，過年用壓歲錢新買的智能手機則偷偷藏起，一回到寢室就掏出來看小說、聊天。據我調查，有智能手機的學生80%都會辦兩張卡，以此來應對學校的檢查。”吳希輝說，往年的春季學期開學，學校都會突擊查寢一個月，目的就是為了盯住那些擁有兩臺手機的學生，“宿舍管理員在學生面前沒什么威信，必須得靠班主任自己來盯。”

該校校長吳可貴告訴記者，手機管理是該校的重點工作，此前，學校一直明令禁止攜帶手機進校園，也嘗試了多種辦法進行管理。本月內，學校將開展一次家長會，對相關政策進行解讀，確保家校達成共識，保護學生的身心健康。

家校合力共育，也是石門一中教師覃若彬的管理方法之一。他建立班級聯系群，家長有事和班主任聯系，老師再為學生轉達家長信息，從源頭上減少手機進校量;增設學生手機管理專柜，在規定的“開放日”發給學生與家長聯絡……

“如有違反，直接沒收手機，直到放假由家長簽字才能領回。”覃若彬說，攜帶手機進校園，處理毫不手軟。

嚴格的管理之下，婁底二中自2018年起為近700名寄宿學生開通了有線電話，每個教師辦公室也都配有座機，供學生免費撥打。

長沙市稻田中學也通過多條途徑落實教育部要求。該校副校長張興介紹，該校通過微信推送《關于手機管理致稻田中學家長的一封信》，利用周會課、班會課進行校紀校規宣傳教育，組織學生簽訂不帶手機進校園的承諾書，從源頭上防止學生帶手機進校園。“學校還將開展整本書閱讀、‘書畫影展、音樂、體育等活動，培養孩子的廣泛興趣，讓學生從注意力上遠離手機，養成良好使用手機的習慣。”張興如是說。