基于效率視角的公路施工安全管理方案研究
——以S368線惠云工程二期為例

文｜云浮市云安區地方公路管理站 黃彩云

在當前我國建設過程中，公路工程建設非常重要，對于我國整個交通運行體系建設有非常重要的作用，同時也有利于我國經濟發展。而在公路工程具體建設施工過程中，為了確保工程施工效率，在實際的施工管控過程中，應該做好施工安全管理方案制定，通過施工安全管理方案制定，確保公路實施有效，也能夠提升公路施工安全，確保整個公路施工效率。

1 公路施工安全管理與施工效率

公路施工安全管理與公路施工效率之間有非常緊密的聯系。一方面，安全管理是整個公路工程施工管理的重要組成部分，其施工管理對于整個工程施工管控有重要的意義，也有利于施工管理效果提升，最大程度上提升公路施工安全管理質量。另外一方面，公路工程施工中，出現安全管理問題，將會導致公路工程停工或者工期延誤等問題，從而影響到工程施工的管理效率。所以，在當前公路施工安全管理過程中，應該做好安全管控，確保施工效率有效控制。

2 工程案例分析

本工程為S368 線惠云工程二期工程施工，對于S368 線惠云工程二期施工以及公路整體運行效果管控有非常重要的意義。在實際的工程管控過程中，施工管理者從施工效率視角下入手，實施合理的工程管理工作，以下是對S368 線惠云工程二期施工效率整體管控以及施工安全管控進行總結。S368線惠云工程二期路線起點(K0+000)與現狀的S368 線相交，沿線經永安道，終點與S368 線云安連塘至循環經濟工業園公路一期工程相接，其全長達到1.164km、同時路面寬度為7m 左右。（圖1為項目地理位置圖）

3 安全管理工作中存在的問題分析—以S368 線惠云工程二期為例

安全管理是工程施工中的重要環節，對于工程整體施工而言有非常重要的作用。所以，在當前工程施工過程中，應該注重對工程進行必要的安全管理。S368 線惠云工程二期施工過程中，為了完成工程的施工管控，在實際的項目實施過程中，完成對施工安全管理工作，施工過程中，為了確保工程施工安全進行必要的安全自查工作，以下是其安全自查工作的主要工作內容。

圖1 S368 公路位置圖

3.1 S368 線惠云工程二期安全自查工作內容

①安全生產資料；工程安全生產合同、施工組織及安全人員落實情況、重型機械吊裝安全方案等。

②施工現場；施工標志、標牌、施工人員安全防護、施工場地護欄及警示設置，施工安全用電等。

3.2 S368 線惠云工程二期工程安全問題

根據在針對工程進行安全問題分析，在實際的安全管控過程中，其施工過程中，安全管理問題存在以下幾點內容：

現場材料堆放混亂，未分類堆放及遮蓋；工地雨后低洼地帶積水未及時排放；樁基系梁完成后未及時回填；移動電箱在沒使用時沒及時斷電拆除及收好。

3.3 安全問題原因分析

針對S368 線惠云工程二期施工中存在的安全問題，工程施工單位進行必要的安全分析。通過實際的安全分析展開，做好實際的施工安全管控，確保施工效率。

①工程施工中缺乏安全合理規劃。通過工程施工問題可以發現，在當前S368 線惠云工程二期工程施工中，其工程缺乏合理的安全規劃，導致實際的安全管控效果喪失。如，現場材料堆放混亂等問題，都是由于缺乏安全規劃引起。

②工程人員安全意識薄弱。安全意識對于整個項目實施的質量也有實際的影響，安全意識差將會導致施工中對安全風險評估不足，影響施工效率。施工人員缺乏安全意識，將會導致施工出現安全細節問題，如未分類堆放及遮蓋、樁基系梁完成后未及時回填等問題，都是由于施工人員安全意識薄弱引起的，從而導致工程施工出現安全問題，影響到工程施工效率。

③安全宣傳不到位。安全宣傳不到位也是引起工程安全問題的主要因素。在實際的工程施工展開過程中，其項目實施時沒有做好及時的安全宣導，造成了部分項目實施人員的安全思想懈怠，從而造成了較為嚴重的施工安全管理問題。

4 安全管理工作實施的有效措施—以S368 線惠云工程二期為例

施工過程中，出現安全問題將會影響到整個施工管控效果，在實際的施工管理過程中，應該對施工進行必要的安全管理，以下是對S368 線惠云工程二期進行安全管理管控措施總結。

4.1 完成有關安全的教育工作

項目具體實施中對于項目實施的整體安全宣導比較重要，對于施工安全管控有非常重要的意義，一定程度上關系到工程施工安全處理。加強安全宣傳工作，要從全面角度進行安全宣傳，實際的宣傳工作展開過程中，包括管理者、施工者、技術人員、監理人員等，都要做好嚴格的安全宣傳工作，確保施工人員安全意識提升。

在S368 線惠云工程二期實施中，工程單位對于安全宣導工作十分重視，實際的項目實施中，以安全第一施工定義，完成對施工項目的實際安全宣導，其對于施工中的安全宣傳工作進行良好的宣傳展開，確保安全宣傳更加有效，也在最大程度上提升安全宣傳效果。

①工程施工中，施工單位為了做好安全宣傳工作進行安全宣傳組織會議，召開全體施工人員會議，對施工中的全體施工人員進行必要的安全宣導和教育，讓項目實施人員了解安全工作的意義。會議召開期間，安全培訓人員主要向施工現場人員講述安全施工技術要點，同時提出安全施工管控措施。另外，會議召開時企業印發了安全宣傳手冊，供相關人員進行安全學習，確保安全學習展開更加高效，也能夠最大程度上提升施工效率。

②工程施工中，安全施工展開非常關鍵，而在安全宣傳工作中，安全宣傳一定要更加全面。如，S368 線惠云工程二期實施中，為了提升公路施工安全管控，施工單位設計宣傳標語，在公路施工中的各個環節中設計安全施工標語，讓施工人員在進行具體施工過程中，能夠完成良好的安全管理，確保施工展開更加安全，也能夠最大程度上提升施工安全管控措施。安全標語的建立能夠時刻提醒施工人員，讓施工人員始終保持安全警戒意識，遠離施工安全風險。如，在施工機械中設置安全標語，在施工的危險地塊設置安全警戒線等措施，都有利于施工安全管控，確保施工展開更加有效。

③在S368 線惠云工程二期實施中，施工安全宣傳工作加強了現場巡查安全宣傳工作。工程施工過程中，安全危險無處不在，并且安全施工風險具有一定的突發性，影響到施工安全性。所以，在實際的施工安全管控過程中，S368 線惠云工程二期單位設定工程安全宣傳小組，通過安全小組的設定加強了整個公路工程的施工安全宣傳工作，確保安全宣傳工作展開更加有效。在實際的工程安全宣傳過程中，要求宣傳小組每天都要到施工現場進行1-2 次安全巡查以及安全宣傳。通過安全巡查工作展開，完成對施工現場的安全調查，并制定相關解決方案，提升現場施工安全性。

4.2 做好施工技術培訓

在公路工程施工過程中，做好施工技術培訓非常重要，一定程度上決定了施工效果。在工程施工中，施工出現安全問題，也很有可能是由施工技術問題引起的，也容易導致施工效率下降，所以從施工效率視角下，公路施工安全管理過程中要對項目實施人員的工藝水平進行提升。一方面，要求項目實施人員應該完成工藝要點把控，具體的工藝實施中按照規范工藝標準作業，提升作業效果。另外一方面，項目工藝實施中，需要完成工藝質量意識培訓，讓施工人員懂得工藝自查，確保項目實施效果提升。

4.3 做好施工安全方案制定

工程施工中，安全問題具有突發性特點，所以想要完成完全預防管控非常困難。所以，在實際的工程安全管理過程中，應該制定施工安全應急方案，通過應急方案的制定完成對施工中出現的突發性安全問題進行管控，同時完成施工中的安全有效管控。另外，建立《建設工程落實施工方案》及監理安全會議，在安全會議中對施工安全風險進行評價，并完成相關安全管控方案設計，確保技術應用更加有效，確保施工安全。消除安全隱患，杜絕安全責任事故發生。通過安全施工方案的合理制定，能夠最大程度上提升安全管控效果，也能夠提升工程施工效率。（圖2為安全方案制定流程）

結束語

在公路工程施工管理過程中，完成施工安全管控非常重要，一定程度上關系到工程施工效率，在實際的工程施工過程中，應該做好施工安全管控方案，并且在實施的施工過程中，還應該做好施工效率控制，從效率和安全兩個角度上完成對工程施工的管理，確保施工更加有效。

圖2 安全方案制定流程圖