“雙融雙高”黨建品牌建設(shè)實踐

[關(guān)鍵詞]“雙融雙高”;國企黨建;高質(zhì)量發(fā)展

廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)是上市公司廣州發(fā)展集團(tuán)下屬二級集團(tuán)，是廣州市重要的民生企業(yè)，多年來一直致力于打造粵港澳大灣區(qū)具有重要影響力的城市燃?xì)夂蚅NG供應(yīng)商。集團(tuán)黨委現(xiàn)有直屬黨組織13個，設(shè)有黨支部27個，黨員523名，職工2400多名。集團(tuán)黨委高度重視企業(yè)黨建，早在2017年落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神重點任務(wù)時，就把推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合作為黨委書記項目重點突破。近年來通過創(chuàng)建“雙融雙高”黨建品牌，集團(tuán)積極探索新時代國企黨建工作規(guī)律和提升黨建工作質(zhì)量、彰顯黨建價值的途徑，推動黨建工作更好把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性。在上級組織的黨組織書記述職評議考核以及黨風(fēng)廉潔建設(shè)年度考核中，成績一直名列前茅。集團(tuán)改革發(fā)展也呈現(xiàn)出良好勢頭：天然氣銷售量和營業(yè)收入一直保持兩位數(shù)增長;2個廣州市“攻城拔寨”項目取得階段性突破;海外現(xiàn)貨氣直采通道打通并逐步成為穩(wěn)定的一路氣源，氣源采購、儲存運輸、終端銷售、周邊生態(tài)等天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈延伸結(jié)構(gòu)完成構(gòu)建。優(yōu)化營商環(huán)境工作得到上級肯定，客戶滿意度也在保持公共服務(wù)行業(yè)優(yōu)秀水平的同時實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

一、背景

（一）黨的建設(shè)是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的紅色引擎

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是國有企業(yè)的政治底色、紅色基因，也是國有企業(yè)改革發(fā)展順利推進(jìn)的堅強(qiáng)政治保證和組織保證。2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國企黨建工作會議上強(qiáng)調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。新形勢下，國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，要做到“堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題”“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行”“堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”等“五個堅持”。習(xí)近平總書記的重要講話為加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。面對新形勢新任務(wù)新要求，面對百年未有之大變局，面對新冠肺炎疫情全球大流行，必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，完成國有企業(yè)的使命和責(zé)任，使國有企業(yè)成為“六個重要力量”。

（二）打造黨建品牌是提高企業(yè)黨建質(zhì)量的必由之路

高質(zhì)量黨建方能引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨建品牌建設(shè)是創(chuàng)新黨的建設(shè)載體、推進(jìn)基層黨建工作的有效途徑。通過品牌建設(shè)，可以使黨建工作服務(wù)中心的切入點更加明確，黨建工作特色更加鮮明、成效更加明顯。國企黨建品牌體現(xiàn)了國有企業(yè)基層黨建領(lǐng)域中的特色亮點、成熟經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、推廣性、影響力。它作為基層黨組織和廣大黨員長期探索實踐的結(jié)晶，代表了國企黨建工作的最新水平，反映了國有企業(yè)基層黨組織和黨員在群眾心目中的地位和影響。因此，在加強(qiáng)企業(yè)黨建過程中，通過引入品牌理念，增強(qiáng)品牌意識，找準(zhǔn)品牌建設(shè)的切入點，按照品牌建設(shè)的規(guī)律打造企業(yè)黨的建設(shè)品牌，必將有力推動企業(yè)黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

（三）堅持“兩個一以貫之”是推進(jìn)新時代國企改革發(fā)展必須遵循的原則

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。2019年12月，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，是新時代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)基本遵循?！稐l例》第一章第一條開宗明義，“堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。第三條關(guān)于國有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循的五項原則，排在最前面的兩條就是“堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)”“堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效”。2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過的《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》，進(jìn)一步明確了國企改革的目標(biāo)、時間表、路線圖。此后3年是國企改革關(guān)鍵階段，更要堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，推動國資國企做大做強(qiáng)。

二、內(nèi)涵

廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)創(chuàng)建的黨建品牌名稱是“雙融雙高”，其基本內(nèi)涵是：把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，打造高質(zhì)量黨建，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵詞是融入、融合、高質(zhì)量黨建和高質(zhì)量發(fā)展。其中“打造高質(zhì)量黨建，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”是黨建品牌創(chuàng)建的工作目標(biāo)，“把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合”是方法途徑。同時，實現(xiàn)“企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”也要依靠“高質(zhì)量黨建”來引領(lǐng)和推動，體現(xiàn)“以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效”的原則要求;打造“高質(zhì)量黨建”，又要靠“把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理”“堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合”來實現(xiàn)。

融入主要包括融入公司章程、融入領(lǐng)導(dǎo)體制、融入決策程序、融入監(jiān)督保障、融入民主管理;融合主要包括理念融合、組織融合、力量融合、載體融合、考核融合;高質(zhì)量黨建主要包括高站位政治建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)支部建設(shè)、高素質(zhì)隊伍建設(shè)、高品質(zhì)品牌建設(shè)、高要求黨廉建設(shè);高質(zhì)量發(fā)展主要包括高起點戰(zhàn)略規(guī)劃、高效益項目建設(shè)、高追求創(chuàng)新驅(qū)動、高集聚產(chǎn)業(yè)布局、高效能企業(yè)治理。

總之，“雙融雙高”黨建品牌，體現(xiàn)了燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委對中央政治局在審議《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》時提出的貫徹要求的準(zhǔn)確把握以及對《工作條例》精神實質(zhì)的深刻認(rèn)識，是結(jié)合企業(yè)實際提出來的《工作條例》貫徹方案、落實舉措。

三、實踐

（一）聚神強(qiáng)根固魂，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全方位融入企業(yè)治理，推動企業(yè)黨建強(qiáng)起來

加強(qiáng)黨對國企的全面領(lǐng)導(dǎo)是完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的重要內(nèi)容。集團(tuán)黨委充分認(rèn)識堅持黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要性，著力在公司治理上強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，從黨建入章程、領(lǐng)導(dǎo)體制、決策程序、監(jiān)督保障、民主管理五個層面發(fā)力，著力鋪好國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“最初一公里”。

集團(tuán)黨委做到在全市率先將黨建要求寫入章程的同時，建立起新建或并購企業(yè)黨建入章程同步推進(jìn)機(jī)制，確保黨建入章程全覆蓋，將黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，明確黨組織在企業(yè)法人結(jié)構(gòu)中的法定地位，實現(xiàn)黨組織發(fā)揮作用的途徑制度化。還通過落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，讓符合條件的黨委班子成員通過法定程序進(jìn)入經(jīng)理層，經(jīng)理層中符合條件的黨員依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委。實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的制度，推動不同治理主體在黨委領(lǐng)導(dǎo)下優(yōu)勢互補(bǔ)。在調(diào)整屬下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子時，也注意貫徹落實條例要求，做到獨立法人企業(yè)由黨組織書記兼任企業(yè)董事長（執(zhí)行董事）。

明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，完善黨委會前置研究討論事項清單，是確保黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用的前提。集團(tuán)黨委認(rèn)真落實“先黨內(nèi)，后提交”要求，同步修訂黨委會議事規(guī)則與重大事項會議決策制度，制定了涵蓋黨建、人力資源、公司治理等100項內(nèi)容的前置討論事項清單，厘清黨委決策邊界。2020年上半年，集團(tuán)黨委共召開25次黨委會研究討論83項議題，保障了黨組織的意見在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中得到尊重和實現(xiàn)。

干部隊伍、人才隊伍是企業(yè)發(fā)展的第一資源。燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委堅持黨管干部、黨管人才原則，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出、清正廉潔的優(yōu)秀年輕干部。根據(jù)職位需求，在內(nèi)部公開競聘部分中層副職管理職位，有40名員工通過資格審查，最終遴選出7名綜合素質(zhì)優(yōu)秀的青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，打破了干部成長隱形臺階，形成了一池活水，職工群眾反響熱烈。實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，貫徹“1355”人才培養(yǎng)計劃，推薦33名企業(yè)管理類、104名專業(yè)技術(shù)類、297名生產(chǎn)技能類員工進(jìn)入企業(yè)人才庫。在優(yōu)化集團(tuán)布局、組建北區(qū)分公司時，精心挑選一批政治可靠、素質(zhì)突出、群眾認(rèn)可的黨員干部負(fù)責(zé)分公司的籌建，為拓展業(yè)務(wù)提供了人才保障。對干部人才隊伍嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，建立廉潔性審查制度，做到“凡提四必”，保證干部隊伍的純潔性與先進(jìn)性。堅持以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)司務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保證職工代表有序參與企業(yè)治理。

（二）聚焦深度融合，堅持“四對接”“四同步”，推動企業(yè)黨建實起來

實踐表明，堅持黨建和思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展深度融合，創(chuàng)造性地解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，是煥發(fā)國企黨建工作生機(jī)與活力的有效舉措。集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識到，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，不能就黨建抓黨建，必須把黨的建設(shè)有效融合到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理各項工作中，才能做到更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能真正發(fā)揮黨組織的作用、黨建法寶的威力?；诖?，集團(tuán)黨委把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有企業(yè)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以理念融合、組織融合、力量融合、載體融合、考核融合五條措施切入，致力形成“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”工作格局。

理念融合。牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的工作理念，正確處理黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系。深刻認(rèn)識搞好國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不僅是經(jīng)濟(jì)工作，也是政治工作，是增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動。堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進(jìn)，黨建工作成為企業(yè)增值鏈上的重要環(huán)節(jié)。

組織融合。深入貫徹落實《加強(qiáng)基層組織建設(shè)三年行動計劃》《提升黨的基層組織力工程三年行動計劃（2018-2020年）》，根據(jù)黨員人數(shù)與企業(yè)改革發(fā)展需要，適應(yīng)形勢任務(wù)、隊伍建設(shè)、黨員教育管理要求，堅持以生產(chǎn)經(jīng)營單位、具備條件的部室為監(jiān)督主體，健全組織架構(gòu)，動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，加強(qiáng)集團(tuán)控股管理的混合所有制企業(yè)黨建，做到應(yīng)建盡建。2019年以來，先后完成在“攻城拔寨”項目、混合所有制企業(yè)、新設(shè)立分公司健全黨組織工作。還對部分內(nèi)設(shè)黨支部進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)黨組織和黨的工作從有形覆蓋到有效覆蓋。把實現(xiàn)基層班組黨員全覆蓋作為著力點，努力做到哪里有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的陣地，哪里就有黨員和黨組織，就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

力量融合。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，通過在重點項目和為執(zhí)行臨時任務(wù)組建的跨單位組織中完善黨組織設(shè)置，構(gòu)建起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大職工群眾廣泛參與的基層治理體系。采取黨員突擊隊、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員任務(wù)認(rèn)領(lǐng)、黨員創(chuàng)新工作室等形式，在推動中心工作中展現(xiàn)黨組織、黨員的擔(dān)當(dāng)作為。例如舊樓加裝電梯是廣州市重點民生工程，集團(tuán)黨委牽頭組織各部門與屬下分子公司研究提速降費問題，推出精簡申報材料、開辟快速通道、提高服務(wù)效率、規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)4項便民措施。各分子公司成立黨員突擊隊積極響應(yīng)，短短兩個月就優(yōu)質(zhì)高效完成遷改工程65項，受到市民稱贊，獲贈8面錦旗。

載體融合。堅持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新工作載體、搭建活動平臺。堅持每年開展“黨建樹品牌，經(jīng)營爭先鋒”主題實踐活動，探索黨建工作項目化運作。在重要工作安排部署、重大項目建設(shè)、重大改革措施推進(jìn)、與重要業(yè)務(wù)合作伙伴開展戰(zhàn)略合作中，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨的建設(shè)，推動黨建結(jié)對共建。各分子公司圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新載體融合方式，推動“黨建+”模式落地。西區(qū)分公司黨總支成立集團(tuán)首個黨員創(chuàng)新活動基地，為黨員參與企業(yè)科技創(chuàng)新搭建平臺;實行“金牌師傅”制度，通過簽訂《師徒結(jié)對承諾書》確立一線師傅與青年員工的師徒關(guān)系，助力青年員工成長。東區(qū)分公司成立“黨建領(lǐng)航+人才培養(yǎng)”雙融合培訓(xùn)平臺，由搶險隊技術(shù)能手擔(dān)任內(nèi)訓(xùn)師，為青年員工現(xiàn)場示范操作原理，提高實操水平。

考核融合。將黨建考核與經(jīng)營考核一起作為企業(yè)綜合考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效掛鉤。全面推行黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運用，與本人年度考核、所在單位黨建考核掛鉤，并作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評價的重要依據(jù)。建立雙責(zé)雙考機(jī)制，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向本企業(yè)黨組織報告抓黨建工作情況，探索和優(yōu)化黨建工作負(fù)責(zé)人和行政負(fù)責(zé)人黨建、生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)“雙占比、互掛鉤”考評模式，落實“一崗雙責(zé)”，形成黨委書記承擔(dān)第一責(zé)任、專職副書記承擔(dān)直接責(zé)任，班子成員分工負(fù)責(zé)、黨委工作部門具體抓落實、突出重點的黨建格局。

（三）聚力提升質(zhì)量，夯實基層基礎(chǔ)，推動企業(yè)黨建嚴(yán)起來

推進(jìn)黨的建設(shè)質(zhì)量至關(guān)重要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，既要堅持和發(fā)揚我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記要求，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，從政治建設(shè)、支部建設(shè)、隊伍建設(shè)、品牌建設(shè)、黨廉建設(shè)入手，促進(jìn)黨的建設(shè)質(zhì)量的提升和基層組織的全面進(jìn)步全面過硬。

把政治建設(shè)擺在首位，著力強(qiáng)化政治引領(lǐng)。各級黨組織堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，2019年至2020年6月堅持“第一議題”學(xué)習(xí)425次，開展中心組學(xué)習(xí)180次，將黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化為自覺的政治信仰。政治生活與時俱進(jìn)，《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》頒布后，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、各直屬黨組織書記帶頭學(xué)習(xí)宣講37場次，開展主題黨日活動24次。下半年更是掀起了學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷的熱潮。積極選樹先鋒典型，在建黨99周年時表彰一批先鋒模范，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。組織員工編排情景劇《石在，火種不絕》，展示疫情期間廣燃人的家國擔(dān)當(dāng)，作品選送市國資委參加“黨課開講啦”微黨課展示活動獲二等獎。集團(tuán)拍攝的“向黨說句心里話”微視頻在學(xué)習(xí)強(qiáng)國發(fā)布，昭示全體職工不忘黨恩、永放光芒的信念。堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建，激勵工團(tuán)組織作為，如響應(yīng)發(fā)展集團(tuán)推選“發(fā)展工匠”的活動，4名職工獲評“發(fā)展工匠”，又如2名青年團(tuán)員被評為廣州市“優(yōu)秀團(tuán)員”，2名團(tuán)干疫情期間表現(xiàn)突出，作為集團(tuán)代表接受多家媒體采訪，凝聚了青春正能量。

堅持“六力”并舉推進(jìn)支部建設(shè)。以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力為統(tǒng)領(lǐng)，提升組織覆蓋力為前提，提升群眾凝聚力為基礎(chǔ)，提升組織號召力為抓手，提升發(fā)展推動力為目標(biāo)，提升自我革新力為保證，全面提升黨支部組織力。聚焦落實黨支部七項職責(zé)、六項主要職責(zé)、八項基本任務(wù)，推動黨支部規(guī)范化建設(shè)以及開展評星定級活動，讓黨支部真正成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。在支部工作中堅持做到“五個一”，即每年召開一次專題研究黨支部建設(shè)的黨委會，組織一次黨支部工作交流會，組織一次黨支部（黨總支）書記述職評議，召開一次思想政治工作座談會，每季度召開一次黨建工作例會。

著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍。集團(tuán)對黨員隊伍的教育管理突出政治教育，組織參與廣州發(fā)展集團(tuán)黨?！扒h員進(jìn)黨?！陛営?xùn)活動，堅持登錄“廉潔廣州”黨員隨身微教育平臺、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP學(xué)習(xí)，觀看《我和我的祖國》等主旋律電影，為黨員把好思想“總開關(guān)”。在下屬企業(yè)全部配備專職書記或副書記，在分公司設(shè)立黨群工作部，在直屬企業(yè)綜合部加掛黨工人事部合署辦公，共配備38名專職黨務(wù)干部，實現(xiàn)應(yīng)配盡配。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，加強(qiáng)對黨支部書記和黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，組織參加廣州發(fā)展集團(tuán)黨校為期4個半天的黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，并到廣州市國企黨建學(xué)院進(jìn)行黨建品牌建設(shè)專題學(xué)習(xí)，為全面提升黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)、工作能力和擔(dān)當(dāng)精神持續(xù)供能。

著力推動黨建品牌創(chuàng)建。以“雙融雙高”黨建品牌為主軸，各基層黨組織圍繞中心工作建設(shè)各具特色的黨建品牌共18個，初步形成黨建品牌集群。東區(qū)分公司在“黨建+生產(chǎn)”基礎(chǔ)上升級形成“領(lǐng)航”黨建品牌;西區(qū)分公司主打“美好燃?xì)狻?，以“全國學(xué)雷鋒示范點”越秀搶險隊為依托，打造燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)標(biāo)桿;粵海公司“攻城拔寨黨旗紅”黨建品牌助推LNG應(yīng)急氣源調(diào)峰站項目取得階段性突破;北區(qū)分公司把用戶對優(yōu)質(zhì)燃?xì)獾南蛲鳛榘l(fā)展愿景，推行“紅建白云”品牌。服務(wù)中心啟動“溝通無限·黨旗飄揚”黨建品牌，支部15名黨員中有10人主動為品牌設(shè)計標(biāo)識，充分把品牌建設(shè)與動員基層聯(lián)系起來。一眾黨建品牌與“雙融雙高”相互支撐銜接，擦亮了“廣州燃?xì)狻钡钠放菩蜗螅苿狱h建質(zhì)量邁上新臺階。

把黨風(fēng)廉潔建設(shè)擺在突出位置。將黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”貫通起來，強(qiáng)化“五責(zé)協(xié)同”，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。積極推進(jìn)和深化以“三轉(zhuǎn)”“兩為主”為主要內(nèi)容的紀(jì)檢體制改革，成立4個紀(jì)檢組，配齊配強(qiáng)19名紀(jì)檢干部，實現(xiàn)基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。落實大監(jiān)督體系建設(shè)任務(wù)，緊盯物資采購、招投標(biāo)、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成紀(jì)委牽頭、職能部門履行監(jiān)督職能的監(jiān)督體系。抓實巡察整改，2020年上半年召開2次專題民主生活會，把“嚴(yán)”的主基調(diào)堅持下去。運用一體推進(jìn)“三不”的理念、思路和方法，深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化警示震懾和正面引領(lǐng)，筑牢不想腐的思想基礎(chǔ)，不斷鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨成效，提升企業(yè)公共服務(wù)廉潔化水平。

（四）聚能企業(yè)發(fā)展，落實新發(fā)展理念，推動企業(yè)發(fā)展好起來

習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！奔瘓F(tuán)黨委把推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為新時代企業(yè)黨的工作的主題，堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，把戰(zhàn)略規(guī)劃、項目建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)治理工作不斷推向深入。

圍繞成為粵港澳大灣區(qū)具有重要影響力的城市燃?xì)夂蚅NG供應(yīng)商的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨委在組織扎實做好集團(tuán)“十三五”發(fā)展收官之年工作的同時，深入研究“十四五”發(fā)展環(huán)境、思路、任務(wù)、舉措，啟動企業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作，把構(gòu)建天然氣產(chǎn)業(yè)鏈、實施“走出去”戰(zhàn)略、推進(jìn)市場化改革等作為“十四五”規(guī)劃重點，力求企業(yè)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。

集團(tuán)作為廣州市民生企業(yè)，承擔(dān)著天然氣利用四期工程、南沙LNG應(yīng)急調(diào)峰氣源站2個“攻城拔寨”重點項目。集團(tuán)黨委高度重視項目建設(shè)，堅持身子下探、重心前移，在一線靠前指揮。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，黨員有執(zhí)行力，員工有戰(zhàn)斗力，建設(shè)成效明顯。自2020年4月19日起，高壓分公司通過黨員團(tuán)員共90人次的24小時連續(xù)作業(yè)，僅用10天“火神山”速度完成石灘門站與廣東省管網(wǎng)連頭管道改造及華電計量撬安裝，使石灘門站實現(xiàn)年輸氣能力超10億立方米的歷史性突破，并實現(xiàn)了向大型燃?xì)怆姀S華電供氣。4月1日LNG應(yīng)急氣源調(diào)峰站項目儲罐樁基工程開工，通過夜以繼日地施工，到6月17日已完成648根直徑1.4米、深度在6至25.2米范圍內(nèi)的樁基施工，比預(yù)計工期提前13天完成。通過重點項目建設(shè)，集團(tuán)應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、克服艱險困難的能力大幅增強(qiáng)，更進(jìn)一步兌現(xiàn)了“美好燃?xì)狻钡某兄Z。

深入推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。自2018年被正式認(rèn)定為廣東省高新技術(shù)企業(yè)后，2019年又有2家屬下企業(yè)通過高企認(rèn)定。積極整合創(chuàng)新資源，于2020年初成立燃?xì)庋芯吭骸＝⑼晟聘咝Аf(xié)同、開放的創(chuàng)新體系，僅2019年集團(tuán)就申報發(fā)明專利17項，實用新型專利26項，取得29項授權(quán)。加強(qiáng)智慧燃?xì)獾难邪l(fā)，《基于萬物互聯(lián)的智慧燃?xì)怏w系建設(shè)》獲2019年國企管理創(chuàng)新成果二等獎。初步研發(fā)“帶安全監(jiān)控功能的民用智能燃?xì)獗怼薄皬V州居民生活用氣指標(biāo)和壓力指標(biāo)”等一系列科創(chuàng)產(chǎn)品或標(biāo)準(zhǔn)，為集團(tuán)的各項生產(chǎn)運營技術(shù)、設(shè)計管理指標(biāo)帶來了全新改進(jìn)。

推動天然氣產(chǎn)業(yè)布局集聚化。集團(tuán)黨委制定了構(gòu)建上游氣源獲取、中游儲運貿(mào)易、下游終端銷售、周邊增值業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的長期目標(biāo)。在上游，貫徹“拓展自主掌控海外氣源”戰(zhàn)略，牽頭粵港方城市燃?xì)鈭F(tuán)隊主動采購海外LNG;在中游推動廣東大鵬、珠海金灣接收站運作，克服疫情影響與珠海金灣落實全年3個進(jìn)船窗口期的協(xié)議;在下游推廣物聯(lián)網(wǎng)智能表，實現(xiàn)覆蓋數(shù)超120萬臺，成為全球普及覆蓋率最廣的城市;設(shè)立“廣燃優(yōu)選”網(wǎng)上商城，推進(jìn)管道燃?xì)獗ｋU代理業(yè)務(wù)，拓寬增值渠道。系列舉措為解決困擾廣州市多年的氣源短缺問題，推動公司向清潔能源企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造高集聚的天然氣產(chǎn)業(yè)布局夯實了基礎(chǔ)。

燃?xì)饧瘓F(tuán)具有一般企業(yè)的市場化屬性、國有企業(yè)的公有制屬性、中國特色的政治屬性“三位一體”的本質(zhì)特征，黨委把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，通過優(yōu)化制度體系，暢通企業(yè)治理流程。2019年以來就修訂完善管理人員管理辦法、投資管理制度、經(jīng)濟(jì)合同管理制度等30多項制度。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)力效能，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)制度保障。

四、成效

“雙融雙高”黨建品牌是在企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的生動實踐中應(yīng)運而生的具體成果，它讓黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用彰顯于推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中。2020年經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，燃?xì)饧瘓F(tuán)在“雙融雙高”黨建品牌的支撐下，克服新冠肺炎疫情影響，銷售氣量實現(xiàn)逆勢增長，上半年同比增長40.74%，財務(wù)凈利潤實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”目標(biāo)。

（一）黨委領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮

集團(tuán)黨委主責(zé)主業(yè)意識不斷強(qiáng)化，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，管黨治黨主體責(zé)任得到有效落實，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)發(fā)展，保證了企業(yè)發(fā)展事業(yè)始終保持正確方向。通過持之以恒抓政治教育，黨員干部隊伍政治站位進(jìn)一步提高，形成聽黨話、跟黨走的政治意識。

（二）基層黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升

黨委為基層黨建工作配備骨干力量，基層黨建有了隊伍、平臺支撐，戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷加強(qiáng)。涌現(xiàn)出一批具有“廣州燃?xì)狻碧厣狞h建品牌，高壓運行分公司等3家企業(yè)黨建品牌被遴選為廣州發(fā)展重點培育品牌，西區(qū)分公司越秀搶險隊被中央宣傳部授予第五批全國學(xué)雷鋒示范點榮譽稱號。

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)向好

企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)。一是實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，總資產(chǎn)從2015年25.75億元上升到2019年87.81億元，年均增長10.1%;營業(yè)收入從2015年36.12億元上升到2019年46.20億元，年均增長6.35%。二是疫情期間天然氣銷售量與營業(yè)收入指標(biāo)保持兩位數(shù)增長勢頭，有望實現(xiàn)集團(tuán)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。三是2個廣州市“攻城拔寨”項目及300多個建設(shè)項目全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)展順利。四是“三年提升計劃”圓滿收官，2017—2019年共完成居民覆蓋用戶數(shù)55.5萬戶，非居民用戶發(fā)展共7289戶，超額完成指標(biāo)。

（四）“廣州燃?xì)狻狈?wù)形象得到擦亮

持續(xù)開展公共服務(wù)廉潔化活動，對外委施工項目進(jìn)行專項整治。想百姓之所想，簡化用氣審批手續(xù)，壓縮辦理時限，精簡申請材料，利用微信公眾號實現(xiàn)“零跑路”報裝燃?xì)猓?019年客戶總體滿意度為87.95分，同比2018年上升4.05分，創(chuàng)下近五年新高。

（五）國企社會擔(dān)當(dāng)?shù)玫秸蔑@

統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控、安全用氣、脫貧攻堅工作，見勢早，行動快，效果實。疫情期間，僅用1天就為南部戰(zhàn)區(qū)陸軍總醫(yī)院開通天然氣;昌崗營業(yè)廳逆行出動為社區(qū)大院隔離區(qū)提供燃?xì)獗Ｕ?為非居民用戶終端用氣實施價格優(yōu)惠，截至2020年6月底優(yōu)惠氣費近1984萬元;為廣州援鄂醫(yī)療隊隊員家屬家庭共64戶給予一年期的用氣優(yōu)惠。加強(qiáng)大用戶服務(wù)，攜手共渡難關(guān)。抓好責(zé)任村精準(zhǔn)扶貧工作，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)貧困戶貧困村如期摘帽出列。

國有企業(yè)是執(zhí)政興國的重要力量，背負(fù)著實現(xiàn)人民對美好生活的向往的歷史重托。惟有全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，堅持“國企姓黨”，緊緊圍繞中心服務(wù)大局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，黨建品牌建設(shè)才有價值、有意義。燃?xì)饧瘓F(tuán)將持續(xù)完善“雙融雙高”黨建品牌，不斷推動燃?xì)饧瘓F(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，踐行好“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為黨工作”的使命。

編輯/王盈 統(tǒng)籌/任麗艷