大型石化工程建設項目管理模式分析

杜平

摘要：我國石油化工行業發展迅速，大型化、一體化已成為我國石油化工行業發展的趨勢。本文介紹了業主自主經營、 PMC管理、IPMT3種管理模式，并通過分析比較了中海殼牌南海石油化工和中國石化福建煉化一體化兩個大型石化工程的業主應當采取何種管理模式，以節約投資、提高工作效率、可持續發展為目的，認為在業主缺乏管理人員、融資能力較弱的條件下，運用 PMC管理模式可以彌補業主的不足;在業主擁有專業的管理團隊、建設資金充裕的前提下，以高效建成、快速產出效益、節省成本費用為目標時，IPMT管理模式具有明顯優勢。

關鍵詞：大型石化項目項目管理模式

1.項目管理承包模式（即PMC管理模式）

PMC管理是指以業主為單位的PMC管理模式。項目經理根據業主的委托，對項目的總體規劃、項目定義、招標、EPC承包商的選擇、工程監理、投料試車、考核驗收等進行綜合管理，并對 EPC承包商的設計、采購和施工過程進行協調、監督。PMC管理模式具有以下特征：業主僅需要派遣少量的工作人員，就可以完成對工程項目的專業化管理。業主可以在合同中建立 PMC和業主共同分擔風險的機制。可以依托具有強大技術力量的工程公司，利用大數據進行分析，作出合理的投資評估。PMC具備強大的國際融資實力，可以有效地解決業主在項目融資上的不足。

2.一體化項目管理模式

IPMT（集成項目管理）是中國石油公司30余年來在工程施工中積累的經驗，并將其在物資采購、大機組調試、生產準備以及當地政府之間的協調等方面綜合運用的綜合型項目管理模式。IPMT是一個項目綜合管理小組，它是由業主組織和授權的項目管理機構，它負責項目的總體規劃、定義、招標、施工、試車、驗收。IPMT的優勢在于：本公司的工程管理團隊主要由擁有大量工程管理經驗的專業人員組成，以達到項目管理的專業化。IPMT采用契約約束+行政協作的方式，既能有效地加強內部人員的交流，又能有效地避免“以包代管”的發生。業主對項目具有很大的控制力，能夠充分發揮其領導地位，在關鍵時刻起到決定性的作用。

3.PMC和IPMT管理模式案例分析

3.1PMC在項目中的職責

BSF將南海石油化工項目劃分為前期（也稱為“確定”或“FEL”）和實施（也稱為 EPC （EPC），也就是“設計/購買/建設”。在工程的初期，BSF公司作為業主，負責項目的前期工作。主要職責：①對工程的總體施工和全壽命的費用進行了優化。②負責基礎工程的設計、投資估算、初步設計及整體設計。③制定并優化實施階段的工程實施方案和進度安排.④為客戶提供必要的金融服務，包括在出口信用組織的幫助下，對整個采購戰略進行優化。⑤代理業主，負責相關部門的認證，報批，報批，申請等工作。⑥負責長期設備及大宗物料的詢價及預購。⑦完成EPC、EP+ C合同投標文件的編制、開標和評標工作.在項目實施過程中，BSF公司主要承擔以下工作：①制定項目程序文件，工作手冊等方面的統一管理制度。②項目的管理方案（主要是由國內的項目公司來實施）。③根據 EPC， EP， C合同，對承包商的采購和建設進行全面的管理。④對生產的前期準備和試運行進行直接的管理。⑤幫助業主駕車及工程運行情況的檢驗。⑥將項目的所有信息轉交給所有者。

3.2南海石化PMC管理模式特點分析

南海石油化工項目屬于典型、標準化的 PMC項目，由于業主們缺少高質量的項目經理，所以他們聘請了世界著名的工程公司來進行專業的管理，確保有一支由經驗豐富的專業隊伍組成的隊伍來完成項目的專業化管理，同時還通過 PMC合約將自己和 PMC承包商的利益聯系在一起，形成 PMC與業主共同承擔風險的機制。但是，目前的 PMC管理模式還存在著以下問題：① BSF公司是三家工程公司的臨時組成，3家公司的企業文化各不相同，每個公司的內部結構都有一定的層次，員工都是從公司里抽調出來的，再加上 BSF和母公司的雙重領導，使得 PMC的工作時間較長，界面責任不明確，辦事效率不高，因此在實施過程中會出現一些不協調的現象。②業主自治程度低，對 PMC的依賴程度較高，存在“以包代管”的問題。③柏克德、福斯特惠勒公司習慣于采納國際通行的標準，與中國的情況不符，造成設計、采購、施工等方面的問題，造成了大量的協調工作。④柏克德、福斯特惠勒等企業在采購過程中，對進口設備的長期依賴，使得原材料的采購成本居高不下，這對中國國產裝備制造業和核心技術的提高起到了很大的作用。⑤在工程施工過程中，PMC的管理費用投入很大，盡管業主采取了“費用+報酬”的合同形式，但 BSF和它的執行人員有可能會以“延誤工期”為由。⑥業主采用 PMC管理模式，可以在短時間內解決建筑工人的遷入、安置問題，但這對一個需要可持續發展的公司來說，卻是一件非常不利的事情。

結束語

由于我國對原油進口的開放，以及國內成品油消費的持續增長，中國的石油化工企業面臨著越來越多的挑戰。在業主缺乏管理人員、融資能力較弱的條件下，采用 PMC管理模式，可以有效地解決業主的融資問題，促進業主的專業化管理;當業主擁有一支專業的管理團隊，建設資金充裕的前提下，以高效建成、快速產出效益、節省成本費用為目標時，IPMT管理模式具有明顯的優勢，不僅可以使工程運行效率得到極大的提高，而且可以縮短建設周期，增強了業主的控制力，節省投資成本，同時也大大提高了業主在項目管理中的應變能力和決策能力，為公司的可持續發展打下了堅實的基礎。

參考文獻

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