試分析如何完善城鄉居民養老保險制度

王志英

摘要：養老保險是居民晚年生活的重要保障，養老保險的制度現如今在不斷完善。養老保險是保險的重要組成部分，受到很多家庭的重視，可以在一定程度上減輕家庭負擔。國家在不斷進步，帶領全民邁向小康社會，為了減小城鄉發展差距，國家出臺了政策，城鄉居民養老保險一齊發展，減小貧富差距。養老保險為家庭生活兜底，城鄉居民養老保險制度面臨最有挑戰的時刻，也是最有提升的時刻。為社會主義長遠發展提供了有效基礎。

關鍵詞：城鄉居民;養老保險制度;完善措施

引言：

我國如今老齡化嚴重，中年一代壓力大，苦不堪言，無論對于居民還是國家都是一個嚴峻的考驗，居民養老保險關系到家家戶戶的切身利益，如何順利的實施城鄉居民養老保險制度，是一個歷史難題。城鄉居民養老保險制度是社會發展所的產物，在以前的社會靠力氣維持社會發展，老人養老只能靠家庭成員，而如今，步入信息化時代，企業成為一個個獨立個體，家庭依靠企業生存，經濟能力不如從前，在生存壓力不斷加大的今天，家庭成員身上的擔子不降反增，老人養老需要新力量去支撐。

一、我國養老保險制度存在的問題

養老保險制度沒有完結構體系，存在碎片化情況，面對這一現狀，要積極應對，想方法，想措施。要以更有利的措施，來不斷提升。加快法制建設，真正做到公平公正是推進社會養老保險制度的有效措施。要不斷借鑒別的國家的因對措施，完善養老保險制度。規范養老保險執行過程，劃分養老保險執行過程中的責任，中國自古以來就有孝順老人的傳統，這十分有利于家庭養老的實行，但中國由工業時代步入信息時代，壯年勞動力向城市發展，鄉鎮勞動力缺乏，沒有生活保障，養老從家庭向社會過度，社會養老造福千家萬戶。我國實行養老保障制度解決了民眾所需。城鄉養老制度的實行有利于老人“老有所依，老有所養”傳統的家庭撫養老人不能滿足現階段的老人生活所需。養老最終還是要實施在人身上，要確保養老過程中的可實施性。人才是最重要的制度最終造福者，所以要積極招募有才華，有志向，有能力的青年更好的造福人類。要發掘養老制度宣傳方法，方便家庭成員尋找，了解。要制定合理，科學的制度，加強老人之間的交流，隨時改進。一個制度不可能可以惠及所有群體，城鄉養老制度的出現可以惠及一部分群體，但仍有沒有惠及到的群體，這類人群可能會阻止城鄉養老保險制度的進行。養老保險制度要保證公平公正，養老費由個人承擔一部分費用，剩下一部分由政府承擔，城鄉養老保險制度門檻相對于其他保險來說，不論是費用抑或是福利都更加合理。國家為實現全面建成小康社會，出臺很多政策緩解城鄉差距，貧富差距，其中政策之一就包括了城鄉養老保險同等對待，有利于鄉鎮老人的養老。

二、加強各界的宣傳，讓城鄉居民了解養老保險制度

中國為了控制人口，制定了計劃生育政策，計劃生育的完美實施，人口控制是做到了。很多年過去，直到今天計劃生育的弊端才真正顯露出來，出生人口的減少導致如今青年一代有很大負擔，老年人沒有生活保障，老齡化問題嚴重，而養老保險覆蓋率不廣，且覆蓋層面少。如今很多個體經營戶，并沒有養老保險制度，不能保障居民養老，也有部分個體經營戶有養老保險制度，但制度并不完善，無法真正保障居民養老。現如今加大各界宣傳，增大養老保險影響力。城鄉養老保險制度的出現一定程度上會增加養老開支，而這筆開支要政府來承擔，從而減輕群眾負擔。增加經濟來源，全面覆蓋建立養老保險制度，強制實施，現在養老保險制度還停在理論階段，沒有實施，還比較單薄，沒有找到贊同。如今，社會主義已經帶領中國從站起來，到富起來，再到強起來的偉大歷程，如今這一政策惠及城鄉居民。為了保證養老保險資金安全，要采用電子信息技術，用電腦儲存信息，更加大眾，信息查看更加快捷也更加方便。電子信息查看可以隨時看，隨地看不限制次數，筆記查看用以破損容易被惡意修改，對養老保險資金造成威脅。養老保險資金是無業居民生活的主要來源。

三、籌集資金，提升養老保險保障水平

養老保險實施過程中，要大量經濟支撐，相關部門要想盡辦法籌集資金，積極開展活動。籌集資金，養老保險資金由家庭承擔一部分，社會承擔一部分，國家承擔一部分，相比于其他保險，城鄉養老保險投入少，回報率高。家庭承受的一部分一部分錢，雖然對于家庭來說已經不少了，但對于國家來說，城鄉養老保險資金沒有升值的手段，跟不上通貨膨脹速度。造成養老保險資金問題主要由于家庭承受極小部分資金，每年經濟水平都在增長，但繳納養老保險的資金卻基本不變，資金無法增長。養老保險沒有一定增長率，不像個人企業資金隨著時間的增長而增長，居民無利可圖，沒有投保想法。我國養老保險管理人員工作中可能出現失誤，資金流失嚴重。管理資金水平較低，投資次數少。如今養老保險制度面臨許多問題，關鍵在于要從思想抓起，培養管理人員，建立完善的城鄉養老保險制度。我國制度一般都是現在一部分地區實施，后推廣到別的城市，養老保險系統不明顯，存在碎片化問題。面對城市居民和鄉鎮居民，要同等對待，絕不偏袒。城鄉養老保險既是社會發展必然需要，也是家庭重要支撐，關系到家庭居民老人的生活水平。有關信息沒有擴大居民接觸面，居民不了解，無法投入資金。

四、加強養老保險實施過程的監督

我國養老保險一直以來都是自愿參與，沒有任何強制措施，這樣就沒有法律制約，沒有法律的維護，養老保險就有交不上可能。養老保險的福利程度很大一部分就是老人生活好壞的衡量標準。要明確社會保障制度的范圍，有利于養老保險制度的規范。城鄉養老制度是我國現在以及未來所奮斗的目標，城鎮和鄉村無法分割和割舍，營造一種城鄉一體化的氛圍，然后做到城鄉一體化，不得不承認相對于城市居民來說，農村居民更需要城鄉居民養老保險。現世存在的其他保險都是投入越大，收入越大，但城鄉養老保險似乎并不是這樣，他讓城鄉統一，縮小城鄉差距，讓鄉鎮居民老年生活得到最基本保障，有利于城鄉和諧，在同一繳費下，享受同等待遇，縮小城鄉差距，維持社會平衡。養老保險制度很大程度上相比于城市居民來說，帶給鄉鎮居民的福利更大，維持社會平衡。

城鄉養老保險制度要不斷改善發展其優勢，改善其劣勢，不斷思考改善城鄉居民養老保險制度才有更好的發展。養老保險制度實施要公平，加快養老保險這一制度的實施，進一步拉低養老保險制度保障人群的門檻，增加保障層面，城鄉居民養老保險制度的實施需要居民的贊同。因此，要大力宣傳城鄉居民養老保障制度的益處。與其他保險相比，城鄉居民養老保險制度的要求少，覆蓋范圍廣，是一福利事業，從搜集資金來看是用人單位承擔一部分，用戶個人繳納一部分，國家報銷一部分，保障范圍寬沒有足夠的條件，就沒辦法撐起撫養老人的重擔，自中國進入發展中國家以來，國家不斷努力，出臺了一系列為民著想的政策，有很大作用，但很多制度宣傳力度，執行力度都不太夠，，沒有起到最大作用。健全的養老保險制度需要制定，養老保險要在用戶了解城鄉居民養老保險制度的情況下個人自愿購買。我國處于一個前進時期，社會福利不斷建立與發展，當然也伴隨著挑戰，城鄉居民都執法觀念的確立，意味著城鄉居民養老保險制度進一步提高。發展中中國不斷引進利民利國新觀念，新事物

五、結束語

我國正處于發展階段，很多地方沒有完善到位，這一次，給長期沒有養老保障的鄉鎮居民帶來好消息，城鄉養老保險制度惠及鄉鎮居民。在很長一段時間，鄉鎮居民沒有養老保險，我國鄉鎮養老保險一直沒有發展，直到城鄉養老保險制度由政府大力扶

持，由政府承擔一部分，個人承擔一部分，養老保險制度是為了讓老年人晚年有最基本的生活保障。鄉鎮農民靠天吃飯，壯年時種地靠地里的收成，年老干不了地里的活，就沒有收成，自然沒有生存的資本，解決農民身存問題。養老金的供給有時并不能解決生存問題，待遇低，這需要制度不斷改善，惠及范圍更廣，也更加深入。為解決不同居民生活需求，制度也需要不斷改善。加強政策的宣傳，保障人群利益

參考文獻

[1] 鄧大松， 仙蜜花. 新的城鄉居民基本養老保險制度實施面臨的問題及對策[J]. 經濟縱橫， 2015， 000（009）：8-12.

[2] 劉冰. 城鄉居民基本養老保險制度發展的宏觀評價研究[J]. 理論與改革， 2015， 000（001）：55-58.

[3] 王偉俊. 城鄉居民社會養老保險制度實施存在的問題及對策——以安化縣為例[J]. 湖南行政學院學報， 2015， 000（002）：16-19.

[4] 唐偉. 城鄉居民養老保險制度存在的問題及對策[J]. 中小企業管理與科技（中旬刊）， 2016（12）：73-74.