區域教育信息化研究現狀、挑戰與建議

楊巍 沈興文

[摘? ?要]在新興信息技術支持下，智慧教育成為教育信息化發展的必然階段和新境界。研究者對北京市某區縣“十三五”期間教育信息化課題研究的現狀和面對的挑戰進行了分析，并針對智能化管理系統、信息技術與教育教學的融合創新、數字化教師專業發展平臺、智慧評價、教師信息素養等方面提出了建議，以期為區域推進教育信息化建設提供有益借鑒。

[關鍵詞]信息技術;智慧教育;教育信息化

近年來，我國的教育信息化事業飛速發展，教育信息化建設取得了顯著成績。國內著名教育技術專家祝智庭教授認為，智慧教育是當代教育信息化的新境界[1]。在以大數據、云計算、“互聯網+”、人工智能為代表的新興信息技術支持下，“教育信息化使學校從數字化校園走向智慧校園”[2]。如今，智慧教育正在引領全國教育信息化的發展方向，而“教育信息化政策、制度、隊伍與機制的全方位發展與完善，將為智慧教育提供良好的環境”[3]。及時總結梳理區域教育信息化研究的階段性成果，有助于明確未來智慧教育的發展方向。而課題作為研究的有效載體，能鮮活地反映出相關工作的整體狀況。為此，研究者從分析北京市某區縣（以下簡稱A區）教育信息化的課題研究入手，管中窺豹，借以形成對區域教育信息化整體工作的進一步認識。

一、基本情況

“十三五”期間，A區獲得立項的區級以上各級各類課題共計696項，其中教育信息化研究課題（包括項目）共計53項。在53項教育信息化課題研究中，全國教育科學規劃立項課題1項，占比2%;北京市教育科學規劃立項課題8項，占比15%;區級教育科學規劃立項課題26項，占比49%;北京市教育學會立項課題17項，占比32%;學術項目研究1項，占比2%。

53項教育信息化課題的研究內容涉及互聯網、人工智能、智能硬件、新媒體、多媒體、大數據等，其中專門指向互聯網的有21項，人工智能有8項，大數據有4項，新媒體有4項，多媒體有3項，智能硬件有3項，綜合運用各種技術和其他共10項。從覆蓋的學段范圍看，包括學前、小學、中學、職業和成人教育、校外教育和教育研修部門。其中，中學有20項，小學有15項，職業和成人教育有13項，教育研修部門有3項，校外教育有1項，學前有1項。

二、現狀分析

1.基于信息技術的價值屬性角度分析

信息技術在教育教學中的價值主要體現為工具性價值和本體性價值。工具性價值是指把信息技術作為促進教育教學的手段和工具，而本體性價值是指把信息技術本身作為教育教學的內容。在A區53項教育信息化課題研究中，體現信息技術在教育教學中的工具性價值的研究有47項，體現本體性價值的研究有6項。

信息技術的工具性價值體現在能夠有效支持教育教學模式變革，融合各學科教學來營造新型教學環境。具體表現在課堂教學策略、學生個性化學習和特色教育等方面。如“人工智能學習系統在高中化學教學中的案例研究”“基于大數據高階思維發展診斷的精準教學干預研究”“現代信息技術與足球特色發展的探索與研究”等課題，能夠反映出技術驅動所產生的教與學模式、課程組織模式的變化。

2.基于信息技術與教育教學融合角度分析

教育信息化的發展歷程就是信息技術與教育教學相互融合的過程。從低到高，“歷經從工具輔助到整合應用再到融合創新的高階演進過程”[4]。分析53項教育信息化課題研究發現，A區教育信息化的發展程度基本上處于整合應用階段和融合創新的初步階段。即信息技術參與到教學變革與管理模式的創新中，師生角色在技術的支持下發生轉變。如涉及翻轉課堂的研究有7項。也有一些課題研究體現了智能信息技術與教育教學的融合應用，反映了技術與教育的“雙向融合”關系，包括實體空間與虛擬空間融合，如課題“虛擬現實暴露療法治療考試焦慮研究”“基于青少年創新素質大數據測評的學生個性化學習指導研究”等。這些融入了新興信息技術的課題研究在中學中較為凸顯，反映出部分優質中學引領全區智慧教育新境界的特征。

3.基于教育信息化服務對象角度分析

與傳統信息技術（以計算機和多媒體為主的教育應用）相比，新興信息技術的發展對各級各類教育的改革創新產生了更深遠的影響。具體來說，不僅可以面向學生，改善教與學的環境及方式，為學生提供多樣化、個性化的學習體驗，促進學生主動而富有個性地發展，還可以面向教師，突破時空、地域、學科、學段和人員等方面的限制，開展各種形式的教研和師訓。同時，基于大數據的教育評價能夠兼顧全面性、及時性和過程性等特質，基于大數據的教育決策也更加趨于理性、科學，能有效推動教育現代化治理水平提高，保障教育公平。

以上涉及的信息技術服務對象包括學生發展、教師發展、教育評價和教育決策等。在53項教育信息化課題研究中呈現出以下特點：絕大部分課題研究是為學生發展服務的，共計51項，具體反映在課程與教學層面，而為教師發展服務的僅有2項。

三、主要挑戰

面向新時代的智慧教育為教育信息化發展提供了更為廣闊的視野和前景，同時也提出了更高的要求和發展目標。如何在新形勢下推動A區教育信息化實現“彎道超車”，需要及時梳理目前所面臨的挑戰。

一是信息技術推動優質均衡發展。要通過信息化手段破解校際之間發展不平衡問題，推動教育優質均衡發展。

二是新興信息技術與課堂教學深度融合。課堂教學是學校教育的主陣地。新興信息技術有效融入課堂教學，以“改變傳統課堂教學結構和建構新型教學結構”[5]，既發揮教師的主導作用，又突出學生的主體地位，使教育信息化真正成為系統性變革的內生變量。

三是發揮頂層設計優勢。智慧教育背景下，教育信息化課題研究要為教師專業發展、教育評價、區域教育決策提供有效支持，在區域教育的頂層設計上發揮應有的作用。

四是提高教育信息化課題研究能力。學校選題應面向最前沿的信息技術，進行以人工智能、大數據等新興技術為基礎的智慧教育創新研究。

四、建議

2018年教育部印發的《教育信息化2.0行動計劃》和2019年國務院印發的《中國教育現代化2035》，都突出強調了教育信息化在教育現代化頂層設計中所擔任的角色。面對新技術支持下教育發展的新要求，如何把握契機，乘勢而上，把區域智慧教育做強做大，是擺在教育工作者面前的現實而緊迫的任務。為此，提出以下建議。

1.建立和完善技術支持的智能化管理系統

區域層面要發揮統籌作用，繼續建立和完善新興信息技術支持的智能化管理系統，形成“數據大腦”，推進教育治理科學化和現代化。此外，要基于已有的大數據平臺，進一步細化管理平臺和系統，使教育管理轉向精準的適性服務，立足于個體需要，為其提供高質、按需、動態的教育供給與服務。如新高考選科決策大數據平臺、教育質量監測平臺、校園安全預警系統、經費使用與分配系統等。

2.研究信息技術與教育教學的深度融合創新

一是設立重大攻關項目，選取一批有條件的學校，開展未來學習空間建設工程，打造區域特色的未來學校，推動信息技術與教育教學的深度融合創新。二是圍繞基于項目的主動學習、技術支持下的深度學習、無邊界學習等維度開展教學實踐，為學生提供多樣化、可選擇的個性化課程內容和教學方式，促進學生的個性化學習和發展。

3.打造數字化教師專業發展平臺

要建立各層級教研與師訓平臺，促進優質教育資源共享共建，助推教師專業發展。一是打造“互聯網+”、大數據、云平臺技術支持的網絡教研平臺，使教師的教研從常規、封閉、主體單一的形態轉變為更多教師參與、主體更加多元并可以自行發起的形態。二是整合各類教育資源，建設覆蓋小、初、高全學段全學科的優質學科課程庫。三是為教師授課、學生自主學習提供精準在線預覽、點播、應用和推送服務，通過精準推送和智能訂閱，實現優質數字資源主動化、智能化。

4.智慧評價實現多維度評估

數據驅動的評價應倡導五育并舉，以學生核心素養發展為導向，將學生的知識能力、情感態度、品德修養、身心健康、實踐創新等要素納入教育質量評價指標體系，并進行細化分析。由于學生的學業水平不僅受自身智力因素的影響，還受學習方法、學習興趣、學習風格、思維與文化因素的影響，也與教師、學校、家庭、社會、地區的經濟發展水平相關，因此如何構建教育質量分析模型，是急需解決的問題。而智慧評價不僅可以評估學生全面發展狀況，也可以聚焦教師群體、學校發展和區域整體教育水平，并按圖索驥，直觀構建教育質量改進路線圖。

5.提升教師信息素養

智慧教育背景下，學生將擁有更多的學習自主權和發言權，教師將轉變為教學過程的組織者、引領者和指導者。如果教師的信息素養較低，將很難帶給學生高質量的學習體驗。因此，提升教師信息素養至關重要。一方面，要重視職前信息素養通識教育;另一方面，應加大職后培訓力度，在教師繼續教育中增加信息素養方面的課時和學分，以切實提高教師將信息技術與課程教學融合的能力。

總之，課題研究既具有基礎性又具有引領性和先導性。區域教育信息化課題研究要緊隨世界教育信息化潮流，直面當下困難與未來挑戰，不斷推陳出新，推動教育改革和創新，使新興技術引領下的區域教育變革迸發出更大的智慧和活力。

參考文獻

[1][3]楊現民.信息時代智慧教育的內涵與特征[J].中國電化教育，2014（1）：29-34.

[2]何克抗.21世紀以來的新興信息技術對教育深化改革的重大影響[J].電化教育研究，2019（3）：5-12.

[4]胡欽太.回顧與展望：中國教育信息化發展的歷程與未來[J].電化教育研究，2019（12）：5-13.

[5]何克抗.信息技術與學科教學“深度融合”的路徑與實現方法[J].中小學數字化教學，2018（2）：17-20.

（責任編輯? ?郭向和）