社區文化認同與社區建設關系及方向

張寶燦

摘要：社區文化認同不是簡單的習俗規范、制度、觀念的問題，而是社區建設本身的問題。構建社區文化認同的前提條件為社區自治、社區組織和個人對于社區規章制度、運行方式的認可度和居民在社區生活中的歸屬感、獲得感和責任感。社區文化認同的相互關系，社區文化認同是社區建設的保障、社區建設是社區文化認同的動力、社區文化認同與社區建設共同促進社區善治。社區文化認同與社區建設方向，為拓寬文化認同建設途徑，創新完善社區建設、開展特色社區文化建設，提升深化社區認同、承接社會文化建設任務，豐富發展社區文化。

關鍵詞：文化認同 社區建設 關系 方向

社區文化認同是社區居民在社區生活中，不斷動態認識社區文化具有社會性的過程。這一過程是自發的，同時，需要社區建設來引導和促進，使社區中個體對于群體文化形成認同并發自內心來擁護，從而視社區建設為己任，將個人利益置于社區群體利益當中，促進個人與社區共同的發展進步。

一、建構社區文化認同的前提條件

探究人的“認同”問題，最早是由心理學做出的，其邏輯起點是人的自我認知。社區文化認同是指社區居民對社區文化的融入和歸屬感。這是社區成員之間或者社區成員和社區組織在一定社區文化背景下互動形成的文化認同。林尚立先生曾對國家認同的建構進行政治邏輯分析，提出了認同建構的三個層面，即民主、國家制度的現實合理性、能夠享受國家制度所帶來的自由、發展與幸福。根據這三個層面，分析社區文化認同的前提：

（一）社區自治

社區自治，是指社區組織根據社區居民意愿形成集體選擇依法管理社區事務。國家在社區中實行自治，這樣充分尊重社區成員意見與建議的方式，大大降低了社區管理的成本和難度。社區自治基礎是社區居民形成的集體選擇，這種集體性體現在諸多方面：社區組織領導人員，如居委會和業委會成員等，居民自己選擇；社區的大事，居民有權享有知情權、參與權、建議權和決定權，社區公共事務需要在政府的指導下，在符合政策法規下行使權利；社區的文體活動，以居民共同意愿為主導，一切為了居民的美好生活。社區成員個體是組成社區的主體和基本單位，不論是社區文化認同的形成還是社區建設，都要充分尊重和肯定個體的權利和話語權。這種充分尊重社區成員意志和利益的自治形式發展成熟并逐漸豐富其內容之后，社區文化認同會上升到更高的層次并對社區建設起到無法替代的積極作用。

（二）社區組織和個人對于社區規章制度、運行方式的認可度

社區中的組織和個人能否根據社區規章制度和諧生活，維持社區正常的秩序，有賴于其管理的合理性。社區管理是指一定的社區內部各種機構、團體或組織，為了維持社區的正常秩序，促進社區的發展和繁榮，滿足社區居民物質和文化活動等特定需要而進行的一系列的自我管理或行政管理活動。而對于社區的管理，社區規章制度的制定和運行方式必須在政府的指導下，不是無限度隨意的自我管理。不同社區有不同的實際情況，包括地理位置、人員組成、階層組成等，不能以偏概全而喪失制定規則制度時的針對性，同時還要關注黨和政府對于社區自治的大方向與具體政策的解釋。社區成員普遍認可社區的規章制度并且接受行為制約與其實施方式，這就有助于社區文化認同的形成。即廣泛的社區成員越是能自覺接受社區管理、社區文化認同程度越高，就越利于社區建設。

（三）居民在社區生活中的歸屬感、獲得感和責任感

社區作為居民的居住地，其環境也深深地影響著人們的生活。社區的歸屬感需要在社區建設中不斷深化，提高居民對社區事務的參與度；獲得感不僅僅是物質上的獲得，工作、生活、教育的便利，更是文化上、心靈上的獲得，居民切實在社區生活中獲取便利，從社區生活中享受娛樂活動，培養高雅的情趣；當社區居民形成集體，社區的共同利益就必然與個人的利益產生或多或少的矛盾，如何將這些矛盾合理恰當的處理以實現最大程度的互利共贏需要全體社區成員的智慧，這同時也需要社區成員的責任感，真正認識到社區集體利益是廣泛的長遠的利益，每個社區個體都有責任維護社區群體利益，只有維護好社區群體利益才能更好地實現個人利益。這樣才能更好地實現幸福感。社區居民切實在社區生活中培養了責任感，感受到了幸福感，才會更加對社區文化認同，并且期待更加完善社區的建設與發展。

二、社區文化認同和社區建設的相互關系

（一）社區文化認同是社區建設的保障

一定程度上來說，社區具有高度文化認同時，社區建設會呈現出積極態勢。社區文化認同不是停留在觀點、理念上的表面的認同，而是可以轉化為實際行動，轉化為實際意義和切實利益的實在認同，社區文化認同是社區建設的保障。相對共同的文化背景和生活方式是社區人群相互關聯的基礎。社區成員可能會來自不同地域，擁有不同的背景、知識水平、風俗習慣，也有可能來自相同地域，這使得不同的社區需要因地制宜，根據自身實際情況進行社區文化認同的建設，存在較多樣化的社區成員的社區，必然要在文化認同當中采取更加有效的措施，促進多樣的社區成員共同參與到建設和諧社區當中，成員們對社區文化認同的程度決定了建設的進程，這也是現今社區不斷重視文化認同的原因。

（二）社區建設是社區文化認同的動力

衡量社區的建設程度，主要應詢問社區成員的滿意程度：在社區所運行的這套管理模式是否能夠最大限度滿足成員的需求；社區組織的文體活動，是否得到了廣大社區成員的支持和參與；社區居（村）委會，業委會是否行使了代表社區成員的權利，并且切實履行了應盡的義務。社區成員在共同生活的社區當中享受到了便利，個人權利得到尊重與保障，會提升他們對于社區文化的認同。由此，我們可知社區建設是社區文化認同的動力。社區建設當中要注意宣傳工作，社區建設并非是只有“低頭搞建設”，對于當今社區流動性日益加大的特點，社區建設在切實保障社區成員利益的同時，加強文化宣傳，使利益共享觀念深入人心，提高社區成員對于社區建設事務的責任感，在這樣的宣傳氛圍和模范帶頭人物的正面引導下，社區成員對于社區文化的認同會得到實質性的提升。

（三）社區文化認同與社區建設共同促進社區善治

社區建設的目標是實現社區善治，而社區善治目標的實現必須建立在社區居民對社區高度認同基礎之上，文化認同是社區認同的重要支撐，是社區認同的核心。因此，社區認同對社區有效治理起到決定性作用。通過社區文化形態建設，不僅建構社區認同，更重要的意義在于影響人們心理意識。一旦文化成為人們心理潛意識，就會對個體行為和社區治理產生巨大影響。在社區文化認同的同時加大社區建設力度，將社區建設落到實處，不僅體現在社區的基礎設施上，還體現在建設社區成員共享社區建設成果，提高社區成員的參與度。社區文化認同就推動了社區成員擁有這種責任感來參與社區建設，而社區建設水平的提高又推動社區文化認同的發展，社區文化認同與社區建設之間共同促進社區善治的實現。

三、社區文化認同與社區建設方向

（一）拓寬文化認同建設途徑，創新完善社區建設

社區建設的主體是多元的，培養社區成員的文化認同需要多方共同努力。從社區組織方面看，針對社區居民背景多樣化，不能采用“一刀切”的方式管理和服務居民。注重宣傳社區文化認同的基礎之上，還要讓社區群眾看到、聽到、享受到這落實到行動的認同感，發自內心的認可社區文化。創新建設方式，不斷在實踐中探索社區建設的新方式；從社區成員方面看，在享受社區所提供的便利的同時，積極主動地參與到社區創新建設當中來；從政府與社區的關系來看，創新建設社區的腳步刻不容緩。政府指導社區建設，社區不斷發掘拓寬自身文化認同的途徑，凝聚最廣泛的社區文化認同共識，尋找到適合自身發展的道路并積極響應政府對于社區治理的號召，真正實現社區善治目標。

（二）開展特色社區文化建設，提升深化社區認同

社區需要開展具有本社區特色的文化建設活動。社區的管理者要積極主動地創造條件，增大宣傳，要求社區組織開展有針對性地的公共文化服務活動。社區在開展這一系列特色文化建設的同時也是對社區成員文化權益的尊重與保護。在全社區建設濃厚的文化氛圍，建設社區成員喜聞樂見的特色文化，重視并建設好社區的公共文化服務體系。社區在開展特色社區建設的過程，就是給社區成員交流平臺和豐富其精神生活的平臺的過程。公共性社區文化活動在這之中起到至關重要的作用，通過特色文化建成的社區文化認同具有真實性和長久性，并逐漸使社區成員對共同居住的社區產生心靈上的歸屬感與依賴感。為此，社區特色文化活動中可以大力開展諸如志愿者服務活動、送溫暖獻愛心活動、濟貧濟困活動、公共性文體活動等具有特色并具有積極社會意義的文化活動。真正提升和深化社區認同。

（三）承接社會文化建設任務，豐富發展社區文化

社區文化建設，發展社區文化，不能局限于微觀層面，還要積極承接國家在全社會弘揚的文化準則。如弘揚社會主義核心價值觀，社區在建設本社區文化認同之外還要積極宣傳社會主義人生觀、世界觀、價值觀，致力于培育社區中的社會主義文化，為社會主義建設服務。社區應當主動承擔起宣傳和教化作用，有助于社區管理者更加順利地進行管理工作；有利于各具特色的文化認同在更高層次上的凝聚融合。一切以國家社會的集體利益優先，在個人與社會、國家的統一中實現自身價值。社區積極承接社會文化建設任務，對于國家認同和團結意義重大，各個社區在建設中也要接受政府的指導，積極為建設和諧社區與和諧社會所努力。在發展社區文化中，創造更大的現實價值。

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