積極落實黨的教育新政，嚴格管理校外培訓機構

本刊編輯部

早在2018年，教育部等九部委就明確發文，要求在中小學階段深入貫徹落實減負措施，為學生的健康良好發展提供切實保障。現階段校外培訓現象仍較為嚴重，應當積極落實黨的教育新政，嚴格管理校外培訓機構，防止再生亂象，為素質教育創造出良好的社會環境，為社會主義現代化建設培育出更多的合格人才。然而目前校外培訓機構仍有以下幾個方面存在較大問題：

一是刻意營造危機環境，向學生家長販賣焦慮。當下國家提倡素質教育，逐步對應試型教育方式進行改革，意圖為中國特色社會主義現代化建設的人才庫培養提供大量高水平、高質量的人才。而校外培訓機構為了謀取更多利益，往往采取販賣焦慮的手段，刻意營造危機環境，意圖使更多的學生家長在焦慮心理下“報班”，將升學作為主打的吸睛點，大力營造出充滿“危機”和緊迫感的社會環境，對中小學階段的學生及其家長進行無差別轟炸覆蓋，吸引更多的學生家長將子女送至課外補習機構并以此進行大量牟利。

二是亂收費情況較為嚴重，學生家長面臨退費難的問題。許多機構往往在前期宣傳中對于收費政策大談特談，卻對于如何退費的問題避而不談，導致了家長在課外培訓機構交完費之后，后期因種種事由需要退課時，卻發現自己面臨著退費難的問題。機構在面對需要退費的家長時大都選擇拖延戰術，以設置的各類霸王條款為學生家長的退費設置阻礙，使許多需要退費的家長不勝其煩，退費過程更是十分曲折。

三是針對培訓機構的管理不到位。許多未取得相應資質的培訓機構也冒出頭來加入教育培訓行業。教育行業的行情十分火熱，每年都有許多新的培訓機構如雨后春筍般冒出，希望借助參與開設校外培訓機構而謀取利益。但這些培訓機構的質量大都良莠不齊，一些機構實際上并未取得相應的資質，其師資力量不足、內部管理混亂，卻仍選擇抱著僥幸心理來招收學生、違規運營。而針對這些數量繁多的培訓機構，以現有的行政執法力量而言，因相關人手不足，往往導致很難對他們進行面面俱到的監督管理，這就導致了一些沒有實力參與教育培訓的機構得以渾水摸魚參與進來。

針對這些問題，需要從以下幾個方面進行著手治理：

一是抑制住販賣焦慮的惡劣風氣，為中小學生營造良好的社會環境。政府、家長及學校方面應當抵制販賣焦慮的惡劣風氣，及時從應試教育的思維模式中轉變過來，重視素質教育，注重學生全方面、多方位的發展，將重心放在提升其綜合素質和人文素養當中來，避免跳入校外培訓機構專為學生及其家長所設計的“升學焦慮”陷阱之內，更是要摒棄“不能讓孩子輸在起跑線上”之類的不良思想，杜絕中小學階段的惡性競爭。

二是要求校外培訓機構明確收退費標準，為有相應需求的家長提供便利的退費條件。各類校外培訓機構不應當為退費家長設置各種各樣的門檻，應當規范收退費標準，以公平交易的原則參與到教育培訓的市場當中。物價部門也應對于校外培訓機構的定價加大審查力度，防止其出現天價收費或誘導消費、層層收費等攪亂市場的不正當競爭行為，在一定程度上遏制住亂象叢生的教育培訓行業收費亂象。

三是針對校外培訓機構加強準入門檻和資質審核，避免無資質、無實力的機構參與進教育培訓行業當中。相關行政執法部門也應當增派人手，針對無資質校外培訓機構加大打擊力度，規范化校外培訓機構的管理，為學生及其家長創造良好的選擇環境。在市場準入方面應當制定相應的高標準，使有相應資格及實力的教育培訓機構進入市場，從源頭上狙擊“黑培訓機構”;并應定期檢查教輔機構運營情況，迫使教育培訓行業進行自我凈化和提升。

積極落實黨的教育新政，嚴格管理校外培訓機構，以此為中小學生減負、為素質教育鋪路。

（責任編輯? 袁? 霜）