于 飛,肖 成,張明偉,胡查平
(1.桂林電子科技大學(xué) 商學(xué)院,廣西 桂林 541004;2.貴州民族大學(xué) 商學(xué)院,貴州 貴陽 550025)
在學(xué)術(shù)界,制造企業(yè)綠色創(chuàng)新被定義為通過對制造生產(chǎn)系統(tǒng)的部分環(huán)節(jié)或整個系統(tǒng)的創(chuàng)新,消除或減少對環(huán)境的破壞。研究發(fā)現(xiàn),綠色創(chuàng)新除具備一般創(chuàng)新的溢出效應(yīng)外,還可以降低外部環(huán)境成本,產(chǎn)生“雙重正外部性”,從而實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)[1]。因此,制造業(yè)綠色創(chuàng)新被認(rèn)為是解決環(huán)境問題、實現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。在國家大力倡導(dǎo)下,制造企業(yè)近幾年來的綠色創(chuàng)新活動異常活躍。國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《中國綠色專利統(tǒng)計報告(2014-2017年)》顯示,報告期內(nèi)我國企業(yè)綠色專利數(shù)量呈快速增長態(tài)勢,年均增速高于我國發(fā)明專利年均增速3.7%,并且主要集中在污染控制與治理、替代能源、環(huán)境材料和節(jié)能減排等4個與生產(chǎn)制造相關(guān)的領(lǐng)域,占國內(nèi)綠色專利有效量的93.5%[2]。由此可發(fā)現(xiàn),制造企業(yè)成為我國企業(yè)綠色專利申請的主力軍。然而,也有大量研究顯示,由于綠色創(chuàng)新難以在市場上給制造企業(yè)帶來立竿見影的經(jīng)濟(jì)效益,同時,需要花費(fèi)大量資源和成本,因而制造企業(yè)普遍存在綠色創(chuàng)新驅(qū)動力不足的問題[3]。制造企業(yè)綠色創(chuàng)新動力與創(chuàng)新產(chǎn)出間矛盾形成了一個費(fèi)解的理論謎題。
近期,來自新制度主義理論的研究為解開上述謎題提供了線索。新制度主義理論認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營活動并非僅僅基于經(jīng)濟(jì)利益考量,也需要滿足合法性要求,以獲得場域內(nèi)利益相關(guān)者的認(rèn)同和支持[4]。對于企業(yè)如何滿足合法性要求,新制度主義理論存在“嵌入觀”和“能動觀”兩種觀點。目前新制度主義理論視角下對于綠色創(chuàng)新動因的研究主要采用“嵌入”觀,即認(rèn)為企業(yè)開展綠色創(chuàng)新的動因主要是迫于政府政策與法律法規(guī)的強(qiáng)制性壓力,被動地獲取合法性[5]。但“嵌入”觀下的研究并未取得一致結(jié)論,形成了正相關(guān)、負(fù)相關(guān)、U型和倒U型關(guān)系等相互矛盾的結(jié)果[6]。對于上述研究矛盾,本文認(rèn)為企業(yè)對制度壓力的應(yīng)對戰(zhàn)略除“嵌入”外,也存在戰(zhàn)略“能動”行為。特別是在我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下,政府掌握著企業(yè)發(fā)展所需的土地、稅收、政策性貸款和市場準(zhǔn)入等稀缺資源配置權(quán),使得企業(yè)對政府存在高度的制度和資源依賴性。而政府并不會無差別地支持市場上每個企業(yè),因此,一些企業(yè)傾向于通過采取某些戰(zhàn)略行動建立合法性,以此獲得政府支持。而在當(dāng)前綠色發(fā)展成為政府要求和全社會訴求的背景下,結(jié)合新制度主義理論合法性中的“能動”觀,似乎在某種程度上暗含如下深意,制造企業(yè)可能將綠色創(chuàng)新作為一種建立合法性并以此獲得政府支持的戰(zhàn)略加以實施。例如,Marchi[7]發(fā)現(xiàn),為獲得政府相應(yīng)補(bǔ)助,制造企業(yè)會主動變革生產(chǎn)方式,通過加大綠色創(chuàng)新投入提升企業(yè)環(huán)境績效。
受到上述研究啟發(fā),本文將運(yùn)用新制度主義理論,以合法性為中介,將制造企業(yè)綠色創(chuàng)新作為獲取政府支持的戰(zhàn)略,探討其綠色創(chuàng)新對政府支持的影響機(jī)制,以解釋制造企業(yè)綠色創(chuàng)新的動因和行為,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討在不同政治關(guān)聯(lián)和行業(yè)競爭度條件下,制造企業(yè)綠色創(chuàng)新對政府支持的影響。
目前,關(guān)于制造企業(yè)綠色創(chuàng)新與政府支持的關(guān)系,學(xué)者們主要關(guān)注的還是政府支持對制造企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響。一部份學(xué)者探討了政府規(guī)制壓力對制造企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響,其主要觀點為通過政府強(qiáng)制性制度安排,如行政命令、市場準(zhǔn)入、排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī),迫使企業(yè)實施綠色創(chuàng)新活動[6,8]。另一部分學(xué)者探討了政府支持性制度安排,如稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼、融資便利和政府采購等,對制造企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響,其主要觀點為通過政府支持政策彌補(bǔ)綠色技術(shù)研發(fā)中的花費(fèi)和投入,激勵其開展綠色創(chuàng)新[9]??傮w而言,上述文獻(xiàn)中關(guān)于政府支持與制造企業(yè)綠色創(chuàng)新的探討,主要采用新制度主義理論中的“嵌入觀”視角,其主要作用機(jī)制為:企業(yè)開展綠色創(chuàng)新的動因不管是迫于政府政策與法律法規(guī)的強(qiáng)制性壓力,還是受到政府支持性政策的激勵,其綠色創(chuàng)新行動的邏輯出發(fā)點都是通過被動地迎合政府政策獲取合法性。
而對于制造企業(yè)綠色創(chuàng)新對政府支持的影響,目前還鮮有文獻(xiàn)探討。但從廣義上看,企業(yè)綠色創(chuàng)新歸屬于企業(yè)社會責(zé)任范疇,因此,企業(yè)社會責(zé)任與政府支持領(lǐng)域的相關(guān)研究可以為本文提供參考和啟示。在企業(yè)社會責(zé)任對政府支持影響的研究中,一部分學(xué)者從資源依賴?yán)碚撘暯沁M(jìn)行研究,認(rèn)為影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵資源大多掌握在政府手中,要想從政府手中獲得資源,企業(yè)必然要承擔(dān)一定的政治成本,例如,替政府承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任和政治任務(wù)。因此,企業(yè)可能主動履行社會責(zé)任,以此獲得政府支持[10]。同時,戰(zhàn)略慈善觀也支持這一觀點,認(rèn)為“好行為能帶來好回報”,企業(yè)履行社會責(zé)任有助于企業(yè)獲得政府支持和關(guān)鍵資源,因而社會責(zé)任可以作為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分[11]。近期來自新制度主義理論的“能動觀”也指出,企業(yè)除被動適應(yīng)和選擇環(huán)境外,也可以主動采取措施,獲取合法性資源,從而影響經(jīng)營環(huán)境中利益相關(guān)者的看法。例如,F(xiàn)lammer等[12]利用KLD 數(shù)據(jù)庫研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)主動實施社會責(zé)任有助于其獲得政府補(bǔ)貼和政府采購。
綜上所述,政府支持對制造企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響,以及企業(yè)社會責(zé)任與政府支持領(lǐng)域的研究為本文提供了理論基礎(chǔ)和參考,而新制度主義理論“能動觀”為本研究提供了合適的視角。
從企業(yè)層面看,資源依賴?yán)碚撜J(rèn)為企業(yè)發(fā)展所需關(guān)鍵資源并非完全受企業(yè)控制,而是對外部環(huán)境具有一定資源依賴性。一方面,企業(yè)行為受到外部環(huán)境與資源的深刻影響和制約,另一方面企業(yè)會主動開展各類活動以緩解和消除這種資源依賴性,包括縱向和橫向一體化、戰(zhàn)略聯(lián)盟和政治活動等。特別是在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中,政府控制著企業(yè)生存與發(fā)展所需的關(guān)鍵資源,企業(yè)對政府具有較強(qiáng)依賴性,因而傾向于對政府發(fā)出的信號作出反應(yīng),并采取相應(yīng)戰(zhàn)略行動管理這種依賴性。在目前環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展成為社會訴求的情況下,制造企業(yè)有可能將綠色創(chuàng)新當(dāng)作一種獲取政府支持的政治戰(zhàn)略。Rubashkina等[8]研究發(fā)現(xiàn),開展綠色環(huán)保業(yè)務(wù)有助于制造企業(yè)在面對政府環(huán)境規(guī)制時具備充分彈性,滿足政府對于環(huán)保的要求,從而更容易爭取到政府支持;Russo等(1997)指出,制造企業(yè)通過實施綠色創(chuàng)新,能夠樹立企業(yè)形象、提升品牌聲譽(yù),改善與政府等利益相關(guān)者間關(guān)系,從而提高獲得這些利益相關(guān)者支持的可能性。一些研究也發(fā)現(xiàn),企業(yè)綠色發(fā)展等社會責(zé)任行為有助于其獲得更有利的經(jīng)營環(huán)境和條件,如銀行信貸、較低稅率以及特殊行業(yè)準(zhǔn)入等,并保持與政府的緊密關(guān)系,甚至獲得財政補(bǔ)貼。
從政府層面看,出于對地方財政創(chuàng)收、就業(yè)提振和政治晉升等方面的考慮,政府有強(qiáng)烈的動機(jī)利用所掌握的資源支持企業(yè)發(fā)展[13]。但大量研究顯示,政府掌握的各類資源并不總是平均作用于市場上所有企業(yè),而是集中于某些行業(yè)或某些企業(yè),通過稀缺資源配置權(quán)改變企業(yè)競爭狀況。根據(jù)Fan等[14]的研究,政府支持企業(yè)的一個重要依據(jù)是,企業(yè)能夠在多大程度上有意愿且有能力幫助政府承擔(dān)相應(yīng)的社會和政治任務(wù)。從信號理論視角分析,在政府將綠色發(fā)展作為一項重要政治任務(wù)的背景下,制造企業(yè)綠色創(chuàng)新具有較高的可察性和可驗性,因而是一種更易于被政府所接受和關(guān)注的具有積極正面意圖的、高質(zhì)量的信號。政府會將制造企業(yè)綠色創(chuàng)新實踐視為愿意配合政府承擔(dān)綠色發(fā)展任務(wù)的重要信號,因而傾向于對其進(jìn)行支持。Teng等[15]研究發(fā)現(xiàn),由于綠色創(chuàng)新需要花費(fèi)企業(yè)大量資源和成本,因而能夠進(jìn)行綠色創(chuàng)新的企業(yè)會向外界傳遞出實力雄厚、追求長期可持續(xù)發(fā)展,且不會為了蠅頭小利而進(jìn)行短期機(jī)會主義行為(如合同欺詐,利潤操控和腐敗)的信號,而這些信號會成為政府是否支持企業(yè)的重要考量。因而,提出如下假設(shè):
H1:制造企業(yè)綠色創(chuàng)新對其獲得政府支持有正向影響。
(1)制造企業(yè)綠色創(chuàng)新有助于企業(yè)建立合法性。合法性(legitimacy)是新制度主義理論中的核心機(jī)制,Suchman[14]將其定義為在一定的制度環(huán)境下,組織和個體的存在和行為能否被當(dāng)作合理的、適宜的和可被接受的。新制度理論認(rèn)為,企業(yè)由一系列制度構(gòu)成,受到外部制度環(huán)境的影響,其經(jīng)營活動并非僅僅基于經(jīng)濟(jì)利益的考量,也是恰當(dāng)性(appropriateness)、意義性(meaningfuless)與合宜性(propriety)的表現(xiàn),需要獲得場域內(nèi)利益相關(guān)者的認(rèn)同[4]。因此,對企業(yè)而言,獲取合法性是在相應(yīng)場域內(nèi)生存發(fā)展的必要條件。目前,學(xué)者們主要將合法性劃分為規(guī)制合法性(coercive)、規(guī)范合法性(normative)和認(rèn)知合法性(mimetic)3類[4]。 規(guī)制合法性主要來源于對規(guī)制系統(tǒng)有裁決權(quán)力組織的評判和認(rèn)可,這些組織主要是政府和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu);Fischer等[17]研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)的特定行為能夠滿足政府制定的政令、法律和制度時,企業(yè)更容易獲得政府認(rèn)可,從而具備規(guī)制合法性。在目前綠色環(huán)保成為社會主要訴求的背景下,政府已經(jīng)將綠色環(huán)保設(shè)定為評價企業(yè)合法性的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。因此,當(dāng)制造企業(yè)采取綠色創(chuàng)新實踐時,能在一定程度上滿足政府制訂和頒布的污染防治指標(biāo)、環(huán)保法律、行政命令和獎懲措施等,從而獲得規(guī)制合法性。一些學(xué)者從新制度主義理論視角的研究也顯示,制造企業(yè)積極開展綠色創(chuàng)新能夠為企業(yè)獲取規(guī)制合法性。Zhang等[6]對中國制造企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)實施綠色創(chuàng)新的主要驅(qū)動力來自于政府施加的環(huán)保法規(guī),其邏輯在于獲取合法性,從而規(guī)避來自政府部門的警告和懲罰。一項對中國中小企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),實施綠色創(chuàng)新的中小企業(yè)能夠進(jìn)入政府環(huán)境友好企業(yè)名單,因而能夠獲得政府稅收方面的優(yōu)惠政策,在一定程度上彌補(bǔ)企業(yè)綠色創(chuàng)新成本。Rubashkina等[8]研究發(fā)現(xiàn),制造企業(yè)末端治污技術(shù)創(chuàng)新的一個重要原因是為了滿足歐盟能源和環(huán)境法規(guī),從而獲取規(guī)制合法性。
認(rèn)知合法性主要是指場域內(nèi)利益相關(guān)者基于社會道德、價值觀和信仰體系,對特定組織或團(tuán)體適當(dāng)性、合理性的整體認(rèn)知或感應(yīng)。認(rèn)知合法性使得組織和個體有模仿場域內(nèi)其他成員“最佳實踐”的傾向,并在模仿過程中獲得合法性。因此,如果行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)的合法性和競爭優(yōu)勢由于綠色創(chuàng)新活動而獲得提升,便會對其它企業(yè)造成合法性壓力,其它企業(yè)會設(shè)法模仿和學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)的綠色創(chuàng)新活動,以構(gòu)建自身合法性和競爭優(yōu)勢。另外,Berrone等[18]通過合法性理論研究企業(yè)環(huán)境行為時發(fā)現(xiàn),企業(yè)環(huán)境責(zé)任是其合法性管理的一種方式,不但可以建立規(guī)制合法性,更能獲得道德合法性和認(rèn)知合法性。Bumin[19]的研究也支持了這個觀點,實施綠色環(huán)保實踐的制造企業(yè)更容易在消費(fèi)者中形成良好認(rèn)知,獲得消費(fèi)者認(rèn)可,從而建立認(rèn)知合法性。
規(guī)范合法性(normative)是社會或行業(yè)中一套共享的價值觀體系和行為準(zhǔn)則。其施加主體一般為各類非政府組織,如行業(yè)協(xié)會、工會和環(huán)保組織等,以及與企業(yè)有密切聯(lián)系的市場組織,如供應(yīng)商、分銷商等。作為社會合法化的一種形式,按照行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和期望行動的企業(yè)容易獲取行業(yè)內(nèi)利益相關(guān)者的認(rèn)可。因此,當(dāng)綠色生產(chǎn)、提供環(huán)境友好型產(chǎn)品成為一種行業(yè)規(guī)范時,采取綠色創(chuàng)新的制造企業(yè)更容易獲得行業(yè)內(nèi)利益相關(guān)者的認(rèn)可,從而獲得規(guī)范合法性。
(2)合法性的建立有助于制造企業(yè)獲得政府支持。首先,在新制度主義理論中,合法性機(jī)制對組織的作用被認(rèn)為存在兩個層次,強(qiáng)意義合法性機(jī)制和弱意義合法性機(jī)制[20]。其中,弱意義合法性機(jī)制主要體現(xiàn)在資源分配和激勵機(jī)制層面,具有非強(qiáng)制性和激勵性特征,其在實踐中具體表現(xiàn)為具備合法性的企業(yè)更容易在資源獲取以及利益相關(guān)者的認(rèn)同和支持上受益。因此,通過滿足政府對環(huán)保和綠色發(fā)展要求而建立合法性的制造企業(yè),相比其它企業(yè)更容易獲得政府支持以及其它重要資源。Alrazi等[21]的研究顯示,建立和提升合法性有助于企業(yè)獲得政府信任與支持,是企業(yè)與政府保持良好關(guān)系的重要維度。
其次,從戰(zhàn)略管理視角上看,組織合法性的構(gòu)建也可視為企業(yè)的一種“專用性資產(chǎn)”,且是一種能夠幫助企業(yè)獲得資金、市場和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等其它關(guān)鍵資源的“制度資本”[5]。在政企關(guān)系中,企業(yè)可以利用合法性這種“制度資本”實現(xiàn)其資源獲取目標(biāo),如獲得政府部門的采購合同、稅收優(yōu)惠和融資便利等支持。Caroline[22]對美國企業(yè)的研究顯示,具備合法性的企業(yè)得到政府采購合同與銀行貸款的可能性遠(yuǎn)高于那些環(huán)境風(fēng)險較高的企業(yè)。
最后,綠色創(chuàng)新能夠使企業(yè)具備規(guī)制、規(guī)范和模仿等多種合法性。根據(jù)新制度主義理論的觀點,當(dāng)企業(yè)具備多種合法性時,其產(chǎn)品和服務(wù)更容易獲得消費(fèi)者信賴,同時,企業(yè)也更容易獲得社會公眾認(rèn)可和尊重。這些都顯示出企業(yè)有能力對當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)作出較大貢獻(xiàn)。有研究表明,政府傾向于為那些能夠為社會作出更大貢獻(xiàn)的企業(yè)提供支持。
綜上所述,制造企業(yè)綠色創(chuàng)新有助于其獲得合法性,而合法性能夠幫助其獲得政府支持。因而,提出如下假設(shè):
H2:制造企業(yè)綠色創(chuàng)新通過合法性的中介作用影響政府支持。
企業(yè)政治關(guān)聯(lián)是指企業(yè)高層管理者或主要股東在政府部門任職或曾任職,或與政府官員有密切關(guān)聯(lián)[23]。有研究表明,在我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下,由于市場制度、法律法規(guī)等不完善,使得企業(yè)有通過尋求政治關(guān)聯(lián)獲得政府支持的傾向,并以此彌補(bǔ)上述各種不完善[23]。Boubakrin[24]指出,政治關(guān)聯(lián)能給企業(yè)帶來顯著優(yōu)勢,包括更優(yōu)惠的銀行信貸、更低的準(zhǔn)入門檻、更多的政府補(bǔ)貼和采購等;鄧新明[25]研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)通過政治關(guān)聯(lián)可以在一定程度上彌補(bǔ)正式制度的不足,在同等條件下為企業(yè)爭取更多發(fā)展資源。因此,具備政治關(guān)聯(lián)本身就可以增加企業(yè)獲得政府支持的機(jī)會,在這種情況下是否開展綠色創(chuàng)新并不會對制造企業(yè)獲得政府支持產(chǎn)生過于顯著的影響。雖然具備政治關(guān)聯(lián)的制造企業(yè)在實施綠色創(chuàng)新的過程中也能夠形成合法性,但他們獲得的政府支持更多地依靠政治紐帶機(jī)制,而不是通過綠色創(chuàng)新而產(chǎn)生的合法性機(jī)制,開展綠色創(chuàng)新實踐只是起到“錦上添花”的作用。
而對于那些沒有政治關(guān)聯(lián)的制造企業(yè),綠色創(chuàng)新成為其獲取政府支持的一種重要方式。綠色創(chuàng)新有助于合法性的建立,并通過合法性的中介作用獲得政府支持。因此,從某種程度上看,對于沒有政治關(guān)聯(lián)的制造企業(yè)而言,合法性可以成為一種重要的補(bǔ)償機(jī)制,替代政治關(guān)聯(lián)在獲取政府支持方面的作用。綜上所述,與具備政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)相比,沒有政治關(guān)聯(lián)的制造企業(yè)在實施綠色創(chuàng)新時更容易通過合法性機(jī)制獲得政府支持。因而,提出如下假設(shè):
H3:相對于具備政治關(guān)聯(lián)的制造企業(yè),沒有政治關(guān)聯(lián)的制造企業(yè)在實施綠色創(chuàng)新時,通過合法性機(jī)制影響政府支持的效應(yīng)更強(qiáng)。
競爭強(qiáng)度是指企業(yè)在行業(yè)中面臨競爭壓力的程度。在競爭強(qiáng)度較高的行業(yè),技術(shù)更新速度和市場需求變化較快,企業(yè)感受到來自市場、客戶及競爭對手的威脅較強(qiáng)。在這種情況下,企業(yè)需要投入大量資源來把握和利用市場機(jī)會,以應(yīng)對激烈競爭。一些學(xué)者的研究顯示,由于綠色創(chuàng)新很難產(chǎn)生立竿見影的經(jīng)濟(jì)績效,因此,在競爭激烈的行業(yè),制造企業(yè)開展綠色創(chuàng)新需要付出較為高昂的代價(激烈的競爭降低了企業(yè)利潤,導(dǎo)致用于綠色創(chuàng)新的預(yù)算減少),導(dǎo)致大部分企業(yè)都不愿意也沒有實力和資源進(jìn)行綠色創(chuàng)新。同時,來自新制度主義理論的研究發(fā)現(xiàn),合法性的強(qiáng)度和效果與合法性構(gòu)建的難度和成本有顯著關(guān)系,獲取合法性的過程越難,代價越大,則合法性的強(qiáng)度和效果越好。Boutinot[26]指出,由于代價高昂的合法性獲取方式更能體現(xiàn)組織誠意和努力,并且難以被其它組織模仿,因而以這種方式構(gòu)建的合法性相對而言更為顯著,更容易吸引利益相關(guān)者的關(guān)注和認(rèn)可。按照類似邏輯不難推論,在競爭強(qiáng)度較高的行業(yè),制造企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新時建立的合法性更具顯著性,更容易得到政府的關(guān)注、認(rèn)可和支持。其次,從戰(zhàn)略管理視角看,處于競爭激烈行業(yè)的制造企業(yè),其綠色創(chuàng)新實踐也可以視為一種差異化戰(zhàn)略,以此構(gòu)建合法性并獲取政府支持。
而在競爭強(qiáng)度較低的行業(yè),行業(yè)整體環(huán)境相對穩(wěn)定,行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于平衡,企業(yè)資源利用空間較大,因而會被政府認(rèn)為其有充足資源實施綠色環(huán)保等社會責(zé)任行為。在這種情況下,制造企業(yè)綠色創(chuàng)新活動類似于雙因理論(Dual-Factor Theory)里的“保健因子”(HygieneFactor),在一定程度上被政府視為“理所當(dāng)然”的經(jīng)營行為,政府不會因為綠色創(chuàng)新而對企業(yè)有特別的支持或者關(guān)照,但如果企業(yè)不進(jìn)行綠色創(chuàng)新,則可能遭受政府的懲罰。在競爭強(qiáng)度較低的行業(yè),制造企業(yè)在開展綠色創(chuàng)新時,其所構(gòu)建合法性的顯著性相對較弱。因而,提出如下假設(shè):
H4:相對于競爭強(qiáng)度較低的行業(yè),制造企業(yè)在競爭強(qiáng)度較高的行業(yè)中實施綠色創(chuàng)新時,通過合法性機(jī)制影響政府支持的效應(yīng)更強(qiáng)。
本文研究樣本為廣東、湖北、湖南和廣西4個省份的制造業(yè)企業(yè)。由于國有企業(yè)在獲得政府支持方面有天然優(yōu)勢,會對研究結(jié)果產(chǎn)生影響,因此,剔除國有企業(yè)樣本。廣東屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,湖北、湖南屬于經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)省份,而廣西屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,將這四省作為問卷發(fā)放區(qū)域能夠大體反映中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,也能避免南北文化差異對數(shù)據(jù)分析結(jié)果的影響。
在發(fā)放問卷之前,本研究團(tuán)隊選取桂林廣陸集團(tuán)、深圳華為、長沙遠(yuǎn)大、三一重工、湖北航特裝備制造公司5家制造企業(yè)進(jìn)行深度訪談,了解這些企業(yè)在獲得政府支持、政治關(guān)聯(lián)、合法性感知與綠色創(chuàng)新方面的詳實案例及現(xiàn)狀,并咨詢相關(guān)研究領(lǐng)域3位教授的意見。在此基礎(chǔ)上,借鑒已有文獻(xiàn)成熟量表,并根據(jù)訪談情況開發(fā)量表問卷。樣本企業(yè)的選取,根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜷_發(fā)區(qū)管委會提供的具有一定研發(fā)實力的制造企業(yè),隨機(jī)抽樣產(chǎn)生。在當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和開發(fā)區(qū)管委會的配合下,選擇熟悉企業(yè)綠色創(chuàng)新活動和政府支持情況的高管人員作為問卷填答者,征得對方同意后通過實地走訪或電子郵件發(fā)放問卷。共發(fā)放問卷432份,實地發(fā)放244份,電子郵件發(fā)放188份,收回問卷321份,其中,有效問卷284份。樣本企業(yè)特征如表1所示。

表1 樣本企業(yè)特征描述
為檢驗從不同渠道獲取的數(shù)據(jù)是否可以合并,根據(jù)一些學(xué)者的建議,本文利用方差分析進(jìn)行檢驗。結(jié)果顯示,不同渠道測量的各變量p值均在0.1水平上顯著。因此,本研究從兩種渠道獲取的數(shù)據(jù)能夠合并為整體,并可用于后面的多元回歸等分析。
為減少填答者的趨中傾向,本文量表均采用Likert6點量表,問卷量表的測量題項、信度和構(gòu)建效度檢驗如表2所示。在內(nèi)容效度上,一方面問卷設(shè)計源于以往研究中被多次檢驗的成熟量表,另一方面,本研究咨詢了有關(guān)學(xué)者和業(yè)界專家,對量表進(jìn)行適當(dāng)改編以使其適用性更強(qiáng),從而保證良好內(nèi)容效度。

表2 變量測量題項與信效度檢驗結(jié)果
3.2.1 因變量
政府支持變量參考楊向陽等[27]、LI等[28]的研究,從稅收、財政、融資和采購等方面進(jìn)行測量,共設(shè)計5個測量題項。
3.2.2 自變量
綠色創(chuàng)新是所要研究的自變量。有研究指出,容易被社會大眾所感知的企業(yè)綠色創(chuàng)新主要為企業(yè)在綠色創(chuàng)新方面的行為活動(對工藝、生產(chǎn)和產(chǎn)品等生產(chǎn)制造系統(tǒng)的改良和創(chuàng)新)和取得的創(chuàng)新效果(減少環(huán)境損害和取得經(jīng)濟(jì)效益)兩個層面。因此,在綜合Jansen等[29]、張小軍[30]等研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)綠色創(chuàng)新訪談結(jié)果對量表進(jìn)行適當(dāng)改編,從上述兩個層面對綠色創(chuàng)新進(jìn)行測量,共設(shè)計4個題項。
3.2.3 中介變量
“合法性”是本文所要研究的中介變量。在參考Liu等[31]、Scott等[32]研究的基礎(chǔ)上,從規(guī)制合法性、規(guī)范合法性和認(rèn)知合法性3個維度對組織合法性進(jìn)行測量,共設(shè)計6個題項。本文理論假設(shè)是在合法性構(gòu)念層次提出的,且合法性構(gòu)念是強(qiáng)制壓力、規(guī)范壓力和模仿壓力3個一階因子背后的二階因子,根據(jù)實證檢驗需與理論假設(shè)相一致的要求[50],需在合法性3個維度的基礎(chǔ)上繼續(xù)探討更高階因子。當(dāng)?shù)碗A因子可以構(gòu)成更高階因子時,代表低階因子具備更高階的維度,即利用更高階維度的因子進(jìn)行分析是可以被接受的。對合法性構(gòu)念進(jìn)行二階驗證性因子分析可以發(fā)現(xiàn),合法性量表的題項都對應(yīng)3個一階因子,同時,標(biāo)準(zhǔn)化因子載荷都大于相關(guān)文獻(xiàn)所建議的最低臨界水平0.50,并達(dá)到顯著水平,表現(xiàn)出良好的聚合效度。另外,合法性二階因子模型也表現(xiàn)出良好的擬合效度(χ2/df=1.567;RMSEA=0.036;GFI=0.924;NFI=0.943;IFI=0.936)。因而,可以把規(guī)制合法性、規(guī)范合法性和認(rèn)知合法性聚合成合法性這一共同因子。
3.2.4 分組變量
借鑒羅黨論等[34]測量政治關(guān)聯(lián)的方法,主要考察企業(yè)董事長或者總經(jīng)理是否在政府、人大、政協(xié)中任職或曾經(jīng)任職。問卷中,“0”表示董事長或總經(jīng)理沒有任何從政經(jīng)歷,“1”表示在政府部門工作過。競爭強(qiáng)度借鑒Giachetti等(2014)的研究,采用3個題項測量,通過計算變量均值區(qū)分強(qiáng)弱,0代表小于均值,競爭弱;1代表大于均值,競爭強(qiáng)。
3.2.5 控制變量
(1)企業(yè)年齡。根據(jù)文獻(xiàn)中常用處理方式,使用問卷回收年份(2019年)與制造企業(yè)成立時間之間的差值測量企業(yè)年齡。
(2)企業(yè)規(guī)模。根據(jù)Ahuja(2000)的研究,采用企業(yè)員工人數(shù)作為企業(yè)規(guī)模測量指標(biāo),并將其劃分成5個等級,100人以下設(shè)為“1”, 100~500人設(shè)為“2”, 501~1 000人設(shè)為“3”,1 001~2 000人設(shè)為“4”, 2 000人以上設(shè)為“5”。
(3)所屬行業(yè)。以化學(xué)原料及制品制造業(yè)為基準(zhǔn),行業(yè)設(shè)置行業(yè)虛擬變量。
在檢驗研究假設(shè)之前,首先對綠色創(chuàng)新、政府支持、合法性和競爭強(qiáng)度4個研究變量進(jìn)行驗證性因子分析。采用同源同質(zhì)合并的方式,設(shè)計其它3個測量模型作為競爭模型。表3列出了各因子模型的含義和檢驗結(jié)果,比較發(fā)現(xiàn),4因子模型擬合指標(biāo)最優(yōu),說明該模型能最好地展現(xiàn)測量模型因子結(jié)構(gòu)。

表3 驗證性因子分析結(jié)果
本文量表都由樣本企業(yè)內(nèi)同一填答者提供,因而可能存在共同方法變異問題。雖在問卷調(diào)查過程中采取了匿名性、保密性等防控措施,但在后續(xù)分析前仍需對量表數(shù)據(jù)采取共同方法變異檢驗。參考Podsakof等(2003)的研究,在4因子模型基礎(chǔ)上加入一個潛在誤差變量,形成5因子模型。檢驗結(jié)果表明,加入潛在誤差變量因子后的5因子模型擬合優(yōu)度為χ2/df=1.682,CFI=0.912,NFI=0.933,IFI=0.931,RMSEA=0.045,與4因子模型相比得到了改善,表明本文4個變量不存在共同方法變異問題。
各變量之間的相關(guān)系數(shù)矩陣如表4所示,自變量與因變量之間具有較強(qiáng)相關(guān)性,為進(jìn)一步回歸分析提供了初步支持。并且,控制變量與自變量、因變量等也具有顯著相關(guān)性,說明對這些變量進(jìn)行控制是必要的。

表4 主要變量描述性統(tǒng)計與相關(guān)系數(shù)
4.3.1 綠色創(chuàng)新對政府支持的直接效應(yīng)檢驗
表5為回歸分析以及共線性檢驗結(jié)果,所有變量的方差膨脹因子(VIF)值均小于4.415,容忍度(TOL)大于0.490,排除了變量間共線性問題。

表5 直接效應(yīng)和中介效應(yīng)的回歸模型
模型1和模型3為只包含控制變量的基準(zhǔn)模型,模型2和模型4在基準(zhǔn)模型的基礎(chǔ)上添加了自變量綠色創(chuàng)新,模型5在基準(zhǔn)模型的基礎(chǔ)上添加了自變量綠色創(chuàng)新和中介變量合法性。所有模型均在0.05的置信水平上顯著,同時,相對于基準(zhǔn)模型,其它模型的△R2值都顯著提高,表明模型擬合程度增強(qiáng),自變量確實提高了方程解釋力。模型4顯示,綠色創(chuàng)新回歸系數(shù)顯著為正,表明制造企業(yè)綠色創(chuàng)新正向影響政府支持,假設(shè)H1獲得支持。
4.3.2 合法性的中介效應(yīng)檢驗
對于合法性在綠色創(chuàng)新與政府支持關(guān)系間中介作用的檢驗,采用Baron & Kenny提出的方法進(jìn)行分析,該方法共有3個步驟。第一步已經(jīng)在上面的分析中完成;第二步在模型2中檢驗,結(jié)果顯示企業(yè)綠色創(chuàng)新對合法性存在顯著正向影響;第三步在模型5中檢驗,當(dāng)綠色創(chuàng)新、政府支持和合法性同時進(jìn)入回歸方程后,綠色創(chuàng)新仍然顯著正向影響政府支持,但對比模型4,其回歸系數(shù)由0.474降為0.301,表明組織合法性在綠色創(chuàng)新和政府支持之間起部分中介作用,假設(shè)H2得證。
4.3.3 分樣本中介效應(yīng)檢驗
對于假設(shè)H3、H4的檢驗,根據(jù)企業(yè)是否有政治關(guān)聯(lián)以及競爭強(qiáng)度高低對總體樣本進(jìn)行分組回歸(分別見表6和表7),分析對于不同樣本,合法性對企業(yè)綠色創(chuàng)新與政府支持之間的中介作用是否存在顯著差異。在表6中,模型7d顯示,對于有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè),綠色創(chuàng)新對政府支持有顯著影響(回歸系數(shù)為0.341,p<0.01);模型7b顯示,對于有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè),綠色創(chuàng)新對合法性影響顯著(回歸系數(shù)為0.306,p<0.01);比較模型7d和模型7e,綠色創(chuàng)新的回歸系數(shù)都為正且顯著,但從0.341下降到0.218,表明添加組織合法性后,綠色創(chuàng)新對政府支持的正向影響雖沒有消失,但系數(shù)減小,顯著性降低,顯示合法性具有部分中介作用;擁有政治關(guān)聯(lián)的制造企業(yè)實施綠色創(chuàng)新時,一方面通過合法性機(jī)制獲得政府支持,另一方面利用政治關(guān)聯(lián)因素獲得政府支持。模型6d顯示,對于沒有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè),綠色創(chuàng)新對政府支持有顯著影響(回歸系數(shù)為0.198,p<0.01);模型6b顯示,對于沒有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè),綠色創(chuàng)新對合法性有顯著影響(回歸系數(shù)為0.327,p<0.01);隨后比較模型6d和模型6e,發(fā)現(xiàn)綠色創(chuàng)新的回歸系數(shù)雖然都顯著為正,但從0.198下降到0.175,其回歸系數(shù)變小且不顯著,表明添加組織合法性后,綠色創(chuàng)新對政府支持的正向影響消失,只存在合法性的完全中介效應(yīng)。其原因可能在于,與擁有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)相比,沒有政治關(guān)聯(lián)的制造企業(yè)獲得政府支持的難度大、途徑少,構(gòu)建合法性可能是其獲得政府支持的唯一途徑。同時,也從另一個角度證實了Flammer等[12]的觀點,即綠色環(huán)保等社會責(zé)任是企業(yè)構(gòu)建合法性的重要途徑。
參考Cohen等的研究,利用Z檢驗對上述結(jié)果作進(jìn)一步分析,比較各分樣本回歸模型中的中介作用是否存在顯著差異。如果|Z|>1.96(p<0.05,雙尾檢驗),則表明兩個分樣本回歸模型中同一解釋變量的回歸系數(shù)存在顯著性差異。|Z|值計算公式如下:
其中,X1和X2分別為兩個分樣本回歸方程中同一變量的未標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù);S1和S2分別為回歸系數(shù)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)差;n1和n2為樣本量。通過檢驗?zāi)P?e和模型7e發(fā)現(xiàn),|Z|=3.12>1.96,即制造企業(yè)擁有或沒有政治關(guān)聯(lián)時,合法性對于綠色創(chuàng)新影響政府支持的中介作用存在顯著差異。該結(jié)果說明在開展綠色創(chuàng)新時,沒有政治關(guān)聯(lián)的制造企業(yè)獲取政府支持完全依賴于合法性的中介作用,而有政治關(guān)聯(lián)的制造企業(yè)只是部分依靠合法性的中介作用獲得政府支持,因此,沒有政治關(guān)聯(lián)企業(yè)的合法性中介效應(yīng)更強(qiáng),假設(shè)H3成立。
利用同樣的方法對模型8e和模型9e進(jìn)行檢驗,結(jié)果顯示,|Z|=2.88>1.96,即對于不同的競爭強(qiáng)度,合法性對綠色創(chuàng)新影響政府支持的中介作用存在顯著差異。該結(jié)果表明,在競爭強(qiáng)度較低的行業(yè),制造企業(yè)實施綠色創(chuàng)新只能部分通過合法性機(jī)制獲得政府支持;而在競爭強(qiáng)度較高的行業(yè),制造企業(yè)實施綠色創(chuàng)新完全通過合法性機(jī)制發(fā)揮作用。其原因可能在于,對處于高競爭強(qiáng)度行業(yè)的企業(yè)而言,實施綠色創(chuàng)新的代價和難度遠(yuǎn)高于低競爭行業(yè),因此,合法性的強(qiáng)度和效果更顯著,更容易獲得政府認(rèn)可,也進(jìn)一步證實了Boutinot等[26]關(guān)于合法性構(gòu)建難度與合法性強(qiáng)度正相關(guān)的觀點,假設(shè)H4成立。

表6 政治關(guān)聯(lián)分樣本回歸模型

表7 競爭強(qiáng)度分樣本回歸模型
傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理研究認(rèn)為,企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力源于市場競爭。由于綠色創(chuàng)新短期內(nèi)難以給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)回報,理論上企業(yè)綠色創(chuàng)新驅(qū)動力不足。然而實際中,我國企業(yè)綠色專利呈快速增長態(tài)勢。這種理論與實際的矛盾,要求重新思考我國企業(yè)綠色創(chuàng)新驅(qū)動力。本文運(yùn)用新制度主義理論,從政企關(guān)系層面,通過284家制造企業(yè)問卷調(diào)查,實證研究了制造企業(yè)綠色創(chuàng)新對其獲得政府支持的影響,以及合法性在其中的中介作用,以解釋我國制造企業(yè)獨(dú)特的綠色創(chuàng)新驅(qū)動力。研究發(fā)現(xiàn):在我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)對政府存在高度依賴性。在綠色發(fā)展成為政府一項重要政治任務(wù)的情況下,制造企業(yè)傾向于將綠色創(chuàng)新作為一種獲取政府支持的戰(zhàn)略,本文實證檢驗證實了綠色創(chuàng)新確實有助于制造企業(yè)獲得政府支持;制造企業(yè)綠色創(chuàng)新能夠通過構(gòu)建合法性影響政府支持,合法性在其中發(fā)揮了中介作用,這在一定程度上揭示了綠色創(chuàng)新影響政府支持的內(nèi)在作用機(jī)制。進(jìn)一步分樣本研究發(fā)現(xiàn),制造企業(yè)是否擁有政治關(guān)聯(lián)以及是否處于高競爭強(qiáng)度的行業(yè)中,對于其綠色創(chuàng)新過程中通過合法性機(jī)制促進(jìn)政府支持會存在顯著差異。沒有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)在實施綠色創(chuàng)新時,通過合法性機(jī)制影響政府支持的效應(yīng)比具備政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)更強(qiáng);處于激烈競爭行業(yè)中的企業(yè),通過合法性機(jī)制影響政府支持的效應(yīng)比處于競爭較弱行業(yè)中的企業(yè)更強(qiáng)。
(1)以往研究綠色創(chuàng)新的文獻(xiàn)認(rèn)為,企業(yè)綠色創(chuàng)新難以在產(chǎn)品和服務(wù)市場上給企業(yè)帶來立竿見影的經(jīng)濟(jì)效益,因而無法從企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效層面解釋企業(yè)綠色專利為何出現(xiàn)快速增長[3]。本研究基于新制度主義理論合法性中的“能動觀”,認(rèn)為我國制造企業(yè)綠色創(chuàng)新具備新的驅(qū)動力,將其作為獲取政府支持的戰(zhàn)略,從而將綠色創(chuàng)新后果研究從市場領(lǐng)域拓展到政企關(guān)系的非市場領(lǐng)域,為理解制造企業(yè)綠色創(chuàng)新動力提供了一個全新視角,也為整合政治戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略提供了新機(jī)制,豐富了企業(yè)綠色創(chuàng)新領(lǐng)域研究成果。
(2)在政企關(guān)系框架下研究了制造企業(yè)綠色創(chuàng)新對政府支持的影響機(jī)制。目前探討政企關(guān)系的文獻(xiàn)大多強(qiáng)調(diào)政府支持對企業(yè)發(fā)展的重要作用,但對于企業(yè)如何才能獲得政府支持的研究并不充分,大量研究都從政治關(guān)聯(lián)視角進(jìn)行探討。部分學(xué)者從“政治權(quán)力假設(shè)”層面指出,企業(yè)在建立政治關(guān)聯(lián)的過程中常常伴隨權(quán)力“尋租”行為,因而難以將其作為一種正式的、可復(fù)制、可推廣的獲取政府支持的手段,并呼吁加強(qiáng)從其它理論視角展開研究[35]。本研究響應(yīng)了上述學(xué)者的呼吁,發(fā)現(xiàn)作為企業(yè)戰(zhàn)略的綠色創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型背景下政府鼓勵綠色發(fā)展的制度要求是一致的,因而企業(yè)即使不具備政治關(guān)聯(lián),也能夠通過綠色創(chuàng)新獲得政府支持,從而拓展了政企關(guān)系領(lǐng)域研究思路。
(3)作為新制度主義理論中的核心概念,合法性被認(rèn)為是連接組織行為和場域中利益相關(guān)者的橋梁。但是,在合法性構(gòu)建機(jī)制上,主流文獻(xiàn)利用“嵌入觀”闡述企業(yè)合法性構(gòu)建機(jī)制,認(rèn)為企業(yè)面對制度壓力時將采取“同構(gòu)”策略獲取合法性,強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)被動接受制度環(huán)境的同構(gòu)。本文利用新制度主義理論中合法性的“能動觀”,結(jié)合戰(zhàn)略視角,發(fā)現(xiàn)合法性不僅是一種被動壓力,也可以成為一種重要戰(zhàn)略資源,企業(yè)通過主動的綠色創(chuàng)新實踐建立合法性,影響政府認(rèn)知和態(tài)度,拓展了新制度主義理論關(guān)于合法性的研究視角。在合法性后果上,現(xiàn)有研究主要以理論描述和研究命題的形式,從一般性角度闡述合法性對組織生產(chǎn)與發(fā)展的影響,這些研究大多缺乏相應(yīng)實證分析,導(dǎo)致結(jié)論較為籠統(tǒng),解釋力有限。本文在企業(yè)綠色創(chuàng)新與政府支持的特定背景下將合法性的觀點具體化,提升了理論解釋力,也響應(yīng)了Bitektine[36]等學(xué)者關(guān)于展開合法性傳導(dǎo)機(jī)制實證研究的號召,為新制度主義理論中合法性后果研究提供了增量貢獻(xiàn)。最后,雖然新制度主義理論已明確,合法性的建立會因企業(yè)所具有的不同特征(如組織規(guī)模、組織文化等)而產(chǎn)生差異,但具體到特定的特征如何影響組織合法性構(gòu)建,其作用機(jī)理是什么,還缺乏深入的理論和實證研究。本文以企業(yè)綠色創(chuàng)新與政府支持為具體情景,探討了政治關(guān)聯(lián)和競爭強(qiáng)度兩個因素在其中的差異化影響,為更深入地研究企業(yè)合法性建立機(jī)制提供了啟示。
對政府而言,可以充分利用轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)下制造企業(yè)對政府所掌握資源的依賴,制定和完善相關(guān)政策法規(guī),如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入制度和環(huán)保獎懲等,通過企業(yè)家論壇、產(chǎn)業(yè)會議、招商引資會等方式定期向企業(yè)高管宣傳綠色環(huán)保理念,引導(dǎo)和激勵制造企業(yè)積極開展綠色創(chuàng)新。制造企業(yè)也可以將綠色創(chuàng)新作為一種差異化企業(yè)戰(zhàn)略,以此建立和提升合法性,從而獲得政府支持。特別是對于那些沒有政治關(guān)聯(lián)或者處于競爭激烈行業(yè)中的制造企業(yè)而言,通過實施綠色創(chuàng)新獲得政府支持也許是一種更好的選擇,因為處于這兩種情景下的制造企業(yè)實施綠色創(chuàng)新可以建立比其它企業(yè)更為顯著的合法性,從而獲得政府支持。
本研究也存在不足,選取的樣本數(shù)較少且為截面數(shù)據(jù),難以反映制造企業(yè)綠色創(chuàng)新、合法性機(jī)制與政府支持間關(guān)系隨時間的動態(tài)變化,未來研究可擴(kuò)大樣本量并采用動態(tài)案例跟蹤的方法與面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對制造企業(yè)綠色創(chuàng)新、合法性機(jī)制與政府支持的協(xié)同演化機(jī)理進(jìn)行深入研究。