交通科技推動中國經濟社會高質量發展

國務院發展研究中心原副主任、中國企業評價協會會長 侯云春

兩會剛剛通過了“十四五”規劃和2035年的遠景目標綱要，給我們的印象就是我們國家進入到“三新一高”新的發展階段，這是新發展階段、新發展格局、新發展理念促進中國經濟社會的高質量發展。

下面從三個方面講一下交通科技將如何推動中國經濟社會高質量發展：

第一，交通在高質量發展階段的定位和作用越來越重要。

從人民生活來看。我們國家GDP的總量超過了百萬億元，恩格爾系數從2017年就開始降到了30%以下，人民追求美好生活的要求越來越迫切。

從滿足人民美好生活的要求來看。衣食住用行，我覺得“衣食住用”四個方面是一個質量提高的過程，但這四個方面在人民追求美好生活、人民消費當中的比重逐步地下降，而“行”在人民的生活當中的地位和作用越來越重要。人民追求出行的便捷、安全，這對交通提出了更高的要求。

從構建的新發展格局來看。以國內循環為主，國際循環和國內循環互相促進一個新發展格局，那么交通運輸無論是在內循環還是外循環當中，都發揮著越來越重要的作用。從內循環來講，我們國家的內循環實際上是大循環，不僅是體量大，而且是國內統一的大市場，不是一省一市的內循環，而是全國統一市場范圍的大循環。這種循環對交通運輸來說，無論是公路運輸、鐵路運輸、海運管道運輸、航空運輸，數量和作用都會越來越提高。而且這些運輸的方式也都在發生著很大的變化，交通運輸當中公路運輸的門到門，內海海運當中的低成本，航運當中的方便快捷，以及現代化高鐵運輸，還有中歐班列，在內外循環當中發揮的作用越來越突出，這是大家都能看到的。

在我們貫徹新發展理念中，交通運輸的作用和地位也越來越重要。我們提出了“2030碳達峰2060碳中和目標”，這是對我們國家和世界的莊嚴承諾。據資料，交通運輸在我們國家的碳排放當中所占比重為15%。過去的9年當中，交通運輸行業碳排放量以每年5%的速度在遞增，到2025年還會增加50%。碳排放減排壓力很大，任務相當繁重。而且從碳達峰到碳中和的時間，國際上其他國家用了40年、50年、60年時間。但是我們要在短短30年當中達到這個目標，很不容易。歐美發達國家達到碳中和的時間是2050年，中國是2060年，比他們晚10年。所以說節能減排發展低碳經濟、零碳經濟是我們今后要努力的一個方向，需要達到這個目標。交通運輸在其中承擔著重要的責任。

第二，科技在交通的高質量發展當中地位和作用也越來越重要。

不久前，國務院發展研究中心召開了“中國發展高層論壇”。其中有一節的討論是“下一代的顛覆性技術是什么”。當然，下一代的顛覆性技術可能無法預測。這次討論有兩個發言，一個是特斯拉的馬斯克，另一個是國內某高校的一位校長。馬斯克是線上發言，他講的下一代顛覆性技術是以下幾個：人工智能、自動駕駛、高速隧道，還有走出地球到火星上去，這個可能遠了點，但是他說的人工智能、自動駕駛、高速隧道都和交通運輸有很大的關系。自動駕駛、高速隧道講的就是交通。那位校長講的是太陽能的關聯效益。太陽能的利用，與交通也有很大的關聯，我們現在看到飛機上、汽車上都有全太陽能的利用。過去我們是燃油車，現在純電動汽車，純電動汽車雖然開的時候可以達到零排放，但是前端的發電也有排放的。目前德國、日本在發展氫能源汽車，最近又說氨能將來會是汽車的主要能源。過去氨能的提煉成本非常高，最近在加拿大有個小鎮上，用很簡單的辦法就可以直接從水和空氣當中抽出氨來。所以說，將來從交通運輸的設備制造、物流、駕駛、數字科技、節能減排等方方面面，科技都會發揮革命性的作用。交通科技在交通道路的發展作用和地位越來越重要。

第三，人才在交通科技發展中的地位和作用也越來越重要。

有一句俗語“得人才者得天下”。在新一輪的技術革命風起云涌的時代，人才更是在其中發揮著更加重要的作用。交通科技也是這樣，交通的科技革命將來必然是在那些尖端人才、頂尖人才當中，和那些復合型的人才當中首先被推動。怎樣發揮科技人才在交通科技當中的作用，這是我們今后需要面對的課題。

所有交通企業當中都有科技的人才，有人在講科技創新的時候，一個新的方式值得我們注意和借鑒，就是“新科研機構”。有人講它四不像，不像企業，也不像事業單位，也不像科技研究中心，這樣的“新科研機構”有的是以研發為主，有的是以技術成果轉化為主，也有的是從技術研發一直到成果轉化、市場化，是一個綜合性全鏈條發展。交通當中很多的技術靠一個一個企業分散著去攻關，效率比較低、成本太高，往往還會有重復的研究和勞動。過去組織的行業性、國家性攻關，也有一定的問題，比如在傳統體制下的效益不高等問題。這種以人才聚集為核心的研發轉化和應用的主體，對于無論是交通科技還是其他方面的科學技術，還是在攻關研發、成果轉化、市場化應用迅速擴大方面，都發揮著非常重要的作用。為科技人才創造良好的環境，組建創新體和創新鏈，促進交通的高質量發展，乃至促進全國各個領域整個國民經濟的發展，都會發揮越來越重要的作用，是一種很好的創新模式。