淺談城市管理中人力資源存在的問題和對策

劉萍

本世紀以來，我國的城市得到了快速發展，隨之而來的是城市發展過程中各種問題的暴露，城市化的發展涉及到了經濟、文化、生態各個方面。城市化的不斷發展和進步，使得人口流動的速度不斷加快，大量的農村人口涌入城市，三線、四線城市的人口涌入一線、二線城市，這些人口的涌入給城市管理帶來了挑戰。本文從城市管理中人力資源管理的重要性入手，結合當前城市管理中人力資源發展存在的問題，提出促進城市管理中人力資源發展的具體對策，希望能夠給城市的發展提供一定的參考。

從我國目前的發展狀況來看，城市化進程進一步推進，城市人口也不斷增加，導致了城市管理中的人力資源管理也面臨這更多的挑戰。城市人口數量激增也會導致一些城市問題的顯現，如水資源短缺、交通擁堵、住房緊張等問題也會層出不窮。對于城市的發展和進步來說，城市人力資源管理的水平和質量也會影響到城市的發展，城市的建設說到底是人在建設城市，我國正處于城市化發展的關鍵時期，提升城市的人力資源管理對于城市發展有重要意義。

一、城市管理中人力資源管理的重要性

（一）保障城市的環境質量

城市的環境在一定程度上影響著城市的形象及發展，城市的人文環境對城市發展的影響是相當重要的，城市的文明程度展現出了城市的形象，就與一個人的名片一樣，城市的文明程度也是城市的名片。城市管理的工作中，對城市的安全和穩定的維護是首要任務，促進社會的發展和穩定。從我國建立起城市管理的制度之后，在多年的發展過程中，城市的人力資源管理工作取得了較大的進步，城市的執法方式也有了比較大的改善。

（二）減少社會矛盾

從當前的社會環境來看，社會正處于一個消費非常快的時代，社會各種資訊傳播速度非常快，社會的整體氛圍展現出了一種整體比較浮躁的狀態，當前能夠友好溝通的人越來越少，所以社會生活中出現矛盾的頻率越來越高，而且社會矛盾容易升溫，導致當前的社會矛盾加劇，從而加劇了社會的不穩定性，因而城市的管理過程中就需要正確地處理那些矛盾和問題。對于城市中的矛盾來說，任何小的矛盾都需要被恰當地處理，這些矛盾如果不能夠被正確地處理，就可能會導致矛盾激化，從而給社會帶來較大的不良影響。而推進城市的人力資源管理就是為了減少城市管理中的暴力執法等情況，確保相關機構履行執法為民，加速社會的管理制度和服務創新的完善，從而構建和諧的社會氛圍，讓社會在良好的環境下實現可持續性發展。

（三）促進社會穩定和生態文明

目前城市發展過程中最重要的資源就是環境，城市管理過程中重要的一個任務就是為城市的發展提供一個良好的質量環境，同時維護社會的生態環境，促進生態文明的建設。城市管理的過程中處理好人力資源的相關問題有利于促進人員之間的和諧和穩定，同時促進社會穩定和生態文明工作的建設。

（四）強化政府的服務職能

可以明確地說，人力資源管理在城市的管理中處于非常重要的地位，城市的人力資源管理對于公民的各項基本義務和權利也會有著重要的影響。一般而言，城市的公民會傾向于將城市的人力資源管理質量與政府的行政能力相聯系起來，若是政府的人力資源管理質量較高，就能夠讓政府的職能得到很好的實現。因此，在政府的工作中，若是要給人民提供更好的服務，就需要重視對城市管理中的人力資源管理進行合理的建設，幫助城市形成完善的人力資源管理和服務體系，從而給城市里的人民提供更高質量的人力資源管理和服務。

二、城市管理中人力資源發展存在的問題

（一）城市管理中的人力資源管理意識不強

從當前的城市管理中的人力資源管理來看，城市管理中在人力資源方面的管理意識并不強，這就導致了城市管理中對人力資源管理相關工作的忽略，這些就導致了城市的人力資源管理質量和水平不高，最終影響到城市的持續健康發展。社會的發展和進步是人創造的，通過人力資源管理，可以幫助人力資源實現合理的配置，讓合適的人在恰當的崗位上發揮出作用，從而推動城市的發展和進步。在實際的發展過程中，城市人力資源管理中最重要的環節之一就是企業的人力資源管理，因為企業的人力資源培訓等環節，能夠在最短的時間內幫助員工實現知識的掌握及綜合素養的提升。但是由于當前城市管理及企業管理中對人力資源的管理意識不夠強，導致城市的人力資源配置存在較大的優化空間。

（二）城市管理中的人力資源管理機制不完善

城市管理中的人力資源管理在進行實際的工作中，可能會對城市的人力進行一定的規劃，如結合當前城市中的工業發展需求等來規劃部分高職院校的專業設置等，這些規劃的根本目標是要實現人力資源的最優配置，但是在實際的操作過程中，由于相關的管理人員對于人力市場的動態需求等了解和分析的不全面，導致了人力的配置與城市的需求不匹配的狀況。究其原因，是因為城市管理中未設置完善的人力資源管理機制，沒有專業的人才對最新的人力市場的需求作出分析，才導致了城市人力資源配置質量不高等問題。此外，在企業的人力資源管理中，培訓機制和激勵機制不健全等也會導致員工的業務能力和工作積極性不足等問題，從而使得人力資源不能發揮出最優效果。

（三）城市管理中的人力資源管理觀念落后

從當前城市管理中的人力資源管理來看，可以發現對人力資源管理的觀念顯示出了落后的情況，這些情況都會導致城市的人力資源配置水平不高。從城市人力資源管理來看，相關部門沒有結合社會發展中的人力資源需求開設相關的高校專業，這就導致了很多專業的學生招不到對口的工作，而很多的工作則面臨著人力短缺等問題，使得社會的人力資源得不到合理的配置。從城市中企業的人力資源管理來看，部分的企業存在著不重視培訓的狀況，企業不重視提高員工的工作能力和業務能力，導致部分員工的工作效率低下，員工能夠產生的效益也較低，因而收入水平也得不到提升，不利于促進社會的發展和城市化的進程。

（四）城市管理中的人力培訓效果不佳

城市管理中的人力培訓的效果也會影響到人力的工作效率，城市的多數企業中出現人力培訓效果不佳就會導致整體的人力效率降低，最終對城市的發展產生一定的影響。一些城市中在人力資源管理措施中加入了培訓的工作，主要為相關的崗位提供公益性質的培訓，如城市管理中與相關的機構和企業開展合作，對一些家政人員進行培訓等，幫助其提升工作能力，從而幫助其實現就業。但是在一些培訓工作中，很多的機構在培訓時存在著走過場的行為，簡單介紹一些知識，對很多的培訓環節進行簡化，培訓工作不到位使得培訓效果不佳，最終導致人力培訓效果差強人意。

三、城市管理中人力資源的發展對策

（一）加強城市管理中的人力資源管理意識

城市的發展和進步，說到底是人推動的，城市中的每一個人在做好本職工作的過程中推動了城市的持續發展。對于城市管理的相關人員來說，首先要重視城市管理中的人力資源，加強對人力資源的管理意識，采取適當的行動，提升城市的人力資源優化和配置，從而促進城市的進步與發展。一方面，相關的部門要重視城市管理中的人力資源管理工作，重視人力在城市建設中的作用及發展。另一方面，城市管理的部門要加強對企業的人力資源制度的相關條例的制定，以制度的形式來要求企業重視人力資源，提升人力資源的管理意識，從而促進城市人力資源的合理配置，幫助城市和社會實現可持續性發展。

（二）建立和完善城市管理中的人力資源管理機制

要改進城市管理中的人力資源管理效果，就要重視建立其科學的人力資源管理機制，一方面，要建立起城市的人力資源管理機制，如建立和完善人才引進政策等，對于那些有專業知識的高素質人才，要給予更多的優惠政策，為城市建設引進更多高素質的專業型人才。另一方面，要促進城市中企業的人力資源管理機制的完善，城市中的大多數人力都配置給了企業，企業就要建立科學的人才管理機制。其一，要結合企業發展的實際及城市的人才資源情況，為企業聘請合適的人力;其二，要對企業內部的人員進行科學合理的培訓，幫助員工更快適應工作崗位;其三，還要制定適當的激勵機制，通過獎懲制度等提高人員的工作積極性，幫助員工更好地發揮自身的才能，從而讓其為企業和城市的發展做出貢獻。

（三）更新城市管理中的人力資源管理觀念

當前城市管理中的人力資源管理觀念落后，具體表現為城市管理中的高校專業規劃與人才市場需求脫節、企業忽視對人力的培訓等，這些觀念都會導致人力資源配置水平不高，從而影響到城市的發展和進步。因此，城市管理工作中要更新人力資源的管理觀念，提高人力資源配置水平，促進城市的發展和社會的進步。

（四）加強城市管理中的人力資源培訓

當前社會的發展速度非常快，城市發展過程中面臨的變化非常之多，因此人員也需要不斷地學習和適應，才能確保在快速發展的社會中做好自身的工作。因此，城市管理中要加強對人力資源的培訓。一方面，要加強城市管理中對人員的培訓工作，對于部分人員的培訓要更加重視，將培訓的具體環節落到實處，確保相關人員能夠學會就業技能，幫助其成功就業，獲得心儀的待遇。另一方面，對于企業來說，要完善企業的培訓制度，尤其是要重視對新員工的培訓，幫助新員工更快地適應工作崗位和工作環境，從而最大程度上優化配置資源。

四、結語

綜上所述，城市管理中的人力資源管理在維持社會穩定、減少社會矛盾、強化政府職能等方面發揮出了重要的作用，當前我國城市管理中的人力資源管理部分還存在著觀念、意識、管理機制等方面的不足，需要城市管理部門采取恰當的措施，幫助實現城市人力資源的優化配置，促進城市發展和進步。

（作者單位：山西省永濟市城鄉建設管理綜合行政執法隊）