下姜村：“兩山”理論的實踐地

林軍

2月25日上午，北京，全國脫貧攻堅總結表彰大會在莊嚴的人民大會堂隆重舉行。淳安縣楓樹嶺鎮下姜村黨總支書記姜麗娟在大會主席臺上接過“全國脫貧攻堅先進集體”獎牌，激動之情躍然臉上。這一刻，下姜人等待了太久。這份褒獎來之不易，沉甸甸的獎牌凝聚著20年來下姜村從“窮山溝”到“綠富美”的鄉村奮斗之路，記錄著20年來下姜人“先富幫后富、區域共同富”的精準脫貧之路，印證著習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的綠色發展之路。

難忘總書記的殷殷囑托

一切都得從2003年的春天說起。2003年4月24日，時任浙江省委書記習近平來到下姜村走訪調研，并對村子的發展指明方向。此后多年，習近平“四到下姜，五次回信”，始終牽掛、悉心指導下姜村的發展。在總書記的親切關懷和指導下，在連續六任省委書記的接力幫扶下，在鄉村振興戰略的春風吹拂下，下姜村迎來了發展的黃金期。

經過20年的接續奮斗，下姜村發生了翻天覆地的變化，實現了從“窮山溝”到“綠富美”的飛躍。2020年，下姜村實現集體經濟總收入151.28萬元，經營性收入71.85萬元，農民人均可支配收入42433元。下姜村還先后獲得“全國基層民主法治村”“中國美麗休閑鄉村”“全國生態宜居十佳村”等榮譽，鄉村振興展示館獲評“浙江省社會科學普及基地”。

從過去“土墻房，半年糧，有女不嫁下姜郎”的窮山窩，到如今遠近聞名的脫貧致富樣板村，下姜人最感謝的人是總書記。2017年底，應廣大干部群眾要求，淳安縣明確將11月9日設為“下姜感恩日”，以此激勵全縣黨員干部群眾飲水思源、不忘初心、砥礪奮進。

綠水青山就是金山銀山

不少下姜人還記得20年前的光景。當時，急于擺脫貧困的下姜人還在山上造起土窯。最多時候，同時有40多座木炭窯開燒，大量樹木被砍伐用于燒窯。村子上空彌漫著烏黑嗆人的煙霧，村道上常見肆意流淌的豬糞豬尿……

2003年，也就是習近平同志下姜調研結束后不久，浙江省便開啟了以改善農村生活環境、提高農民生活質量為核心的“千村示范、萬村整治”工程。在此指引下，下姜村先后編制《村莊整治規劃》《農業產業規劃》等，完成了河道清淤、污水處理等項目。

2015年，浙江省提出“十三五”期間打造美麗鄉村升級版，推進美麗鄉村建設與農民增收互聯互動。下姜村也由此提出了新的可持續發展規劃：以打造景區村莊為基礎，發展農旅融合、民宿產業等多種業態。于是，迎接城里人吃農家飯，到五狼塢登山、賞花，到竹林挖筍、采野菜……逐漸成為部分下姜人的日常工作。2016年上半年，已在杭州打拼了八年的姜麗娟和姐姐合計，決定回家辦一家民宿，成為下姜村“行走的代言人”。

隨著像姜麗娟這樣的知識型返鄉村民和外鄉創業者越來越多，下姜村的發展迎來了2.0時代。2019年以來，下姜村新增民宿27家，投資住宿餐飲業貸款 1121萬元，與2017年相比增長190%。如今的下姜村，村民靠土地流轉、園區打工和村集體分紅，就能獲得比原來多的收入。2020年，下姜村接待游客76.89萬人次，住宿游客4.12萬人次，實現旅游收入0.46億元。

如今漫步下姜村，抬頭可見的滿目青翠、碧水汩汩的鳳林港溪、白墻灰瓦的民房、古色古香的廊橋，勾勒出一幅人景和諧的“幸福山居圖”。不經意之間，下姜人精心呵護的綠水青山，早已是“金山銀山”。

一起攜手，共創未來

2018年9月20日，一場特殊的誓師大會在下姜村舉行。活動現場，下姜村及周邊地區的32個村書記代表領到了“軍令狀”，再一次吹響“下姜村及周邊地區鄉村振興發展”沖鋒號。

此前，杭州市出臺了《下姜村及周邊地區鄉村振興發展規劃》和交通發展、旅游發展、農業產業發展、鄉村建設專項規劃（以下簡稱“1+4”規劃），涵蓋楓樹嶺鎮28個行政村和大墅鎮4個行政村，規劃面積約340平方公里，涉及人口21872人。這份規劃提出，要堅持生態、生產、生活“三生共融”的發展理念，注重鄉土味道，保留鄉村風貌，留住田園鄉愁，力爭兩年時間，將下姜村及周邊村莊基本建成“鄉村振興示范區”，在全省鄉村振興發展中走在前列。

其后兩年，在不打破行政區劃的前提下，在改革思路下誕生的“大下姜”區域，圍繞“大融合、大手筆、大治理”理念，創新建立“千島湖·大下姜”鄉村振興聯合體，扎實推進“平臺共建、資源共享、產業共興、品牌共塑”，努力探索“先富幫后富、區域共同富”的新路子。“1+4”規劃的順利實施和聯合體的聯動發展，為大下姜區域帶來了顯著變化，老百姓日子越過越紅火，創業激情越來越高，村集體收入越來越多，鄉村面貌越來越美，精神風貌越來越好。2020年，大下姜區域22個村實現集體經濟總收入2016萬元、經營性總收入930萬元、農村常住居民人均可支配收入31078元，全部完成“3020”消薄任務，其中15個村實現“5030”消薄目標，與全省同步邁入高水平全面小康社會。杭州千島湖大下姜振興發展有限公司實現經營收入317萬元，利潤40余萬元。“先富幫后富、區域共同富”的“大下姜”聯合體模式成功入選2020年度浙江省改革創新最佳實踐案例，成為浙江省新時代美麗鄉村十大模式之一。

眼下，隨著淳安特別生態功能區的建設，下姜人又有了新的期盼。大下姜聯合體黨委和兩鎮黨委、政府正以《大下姜鄉村振興發展五年行動計劃（2021-2025年）》為指針，深入實施美麗升級、機制創新、民生改善、富民增收、品質提效、黨建引領、融合帶動等七大工程，奮力打造習近平新時代中國特色社會主義思想在農村生動實踐的展示窗口。

下姜村的未來，一定會更美好。