生態(tài)與經(jīng)濟“共生”“共舞”

金盛翔

“中國名茶”帶來了“致富經(jīng)”

上午9點，坐落于淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安東路588號的千島湖茶葉市場熱鬧非凡。

2021年的春茶剛剛上市，在一家名為“錢進農(nóng)品”工廠店的店鋪里，老板老錢正在向三三兩兩的散客介紹各類茶葉。老錢說：“今年春茶的開采時間比去年提早了3-5天，現(xiàn)在干茶的批發(fā)價穩(wěn)定在1000-1600元每公斤。”這個價位讓他比較滿意。

在這個始建于2004年、建筑面積達到29500平方米的市場內(nèi)，像老錢一樣的店鋪有167家，還有102間倉儲、住宿等綜合性附屬配套用房，3650平方米露天停車場和1000立方米的茶葉保鮮庫……千島湖茶葉市場相關(guān)負責(zé)人介紹，這里是淳安縣服務(wù)功能、配套設(shè)施較為齊全的茶葉交易市場，曾先后被評為浙江省區(qū)域性重點市場、浙江省三星級文明規(guī)范市場等等。

淳安縣是中國名茶之鄉(xiāng)、全國茶葉百強縣之一。茶葉，是淳安最具傳統(tǒng)和生產(chǎn)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。一直以來，由于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營規(guī)模小、銷售渠道單一、品牌意識不強、宣傳氛圍不濃等原因，千島湖茶葉在外名氣不響。對比淳牌有機魚、農(nóng)夫山泉、千島湖啤酒等依托千島湖生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的成功品牌，千島湖茶葉的品牌影響力和產(chǎn)業(yè)帶動力十分有限。

品牌重塑，勢在必行。2015年，淳安縣政府從一家企業(yè)手中回購“千島湖”商標(biāo)。2016年，淳安縣啟用“千島湖”茶區(qū)域公用品牌，通過實施統(tǒng)一授權(quán)許可、統(tǒng)一包裝設(shè)計等“四統(tǒng)一”模式，以及從包裝規(guī)范、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)管控、品牌保護等方面加強管理，使“千島湖”茶品牌價值不斷提升，市場影響力顯著增強。2020年，“千島湖茶”的品牌價值已經(jīng)達到了18.54億元。

淳安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局茶葉站站長李繼介紹，過去當(dāng)?shù)夭枞~多是小品牌，比較分散和雜亂，現(xiàn)在有了唯一的區(qū)域公用品牌，集中了各方力量，把品牌影響力越做越大。目前在浙江省內(nèi)以及江蘇、山東等地，千島湖茶的口碑越來越好，當(dāng)?shù)夭枭獭⒉杵蟮纳庖苍阶鲈酱蟆?jù)統(tǒng)計，2020年，淳安縣春茶交易突破3700噸，交易額達12.3億元。

品牌重塑離不開品質(zhì)的提升。淳安特別生態(tài)功能區(qū)設(shè)立后，淳安連續(xù)成功創(chuàng)建省級茶園有機肥替代示范縣和省級綠色發(fā)展先行縣，茶園生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)美，土壤肥力日益增強，成為了茶葉品質(zhì)不斷提高的基礎(chǔ)。品質(zhì)越來越好，茶葉的價格逐步提升，茶農(nóng)的日子越過越紅火。“除了充分利用千島湖旅游優(yōu)勢，統(tǒng)一對外推介茶品牌，特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，最直接的帶來生態(tài)環(huán)境的改善和茶葉品質(zhì)的提升，真正讓‘千島湖茶品牌惠及全縣茶農(nóng)、茶企，帶動更多的淳安老百姓增收致富。”李繼說。

當(dāng)千島湖遇見“亞運”

當(dāng)千島湖遇見亞運盛會，鄉(xiāng)村振興，有了新的故事。

淳安縣界首鄉(xiāng)，是2022年杭州亞運會淳安賽區(qū)的舉辦地。一年多后，我們將看到來自世界各國的運動員們聚集于此，角逐山地自行車、鐵人三項、公開水域游泳等6項賽事；而當(dāng)前，亞運分村、自行車場館等正建設(shè)得如火如荼。

承接亞運精神，打造集亞運賽事、運動康養(yǎng)、休閑度假、生態(tài)體驗、文創(chuàng)藝術(shù)于一體的國際生態(tài)旅游度假區(qū)，這一項目，名為“千島魯能勝地”。

“千島魯能勝地項目，推進了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增強了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)上千人次，其中當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)型就業(yè)、青年返鄉(xiāng)就業(yè)、引入專業(yè)技術(shù)人才百余人，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。”千島魯能勝地項目相關(guān)負責(zé)人邰鑫玉如此說道。

周佳舒就是一個例子。這位26歲的姑娘，本是千島魯能勝地項目地塊上的原住民，如今，她的新家在淳安縣界首鄉(xiāng)周源村——緊鄰著2022年亞運會自行車場館及亞運分村；而她自己，則選擇成為千島魯能勝地項目中的一名客服營銷人員。

“周源村原來以傳統(tǒng)漁業(yè)為主，如今抓住亞運機遇，正大力更新山村設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在村子里柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有一定規(guī)模，民宿民居、鄉(xiāng)村旅游也在大力發(fā)展，這為我們整體被安置過來的村民們帶來了不少收益。”她說。

與周源村類似，千島魯能勝地亞運體育生態(tài)公園樣板區(qū)所在的金山坪地塊，原本是千島湖畔的一個傳統(tǒng)漁村。據(jù)了解，本著保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的理念，復(fù)建后這里將賦予亞運村配套的商業(yè)與休閑功能，成為集餐飲、民宿、文創(chuàng)、藝術(shù)展示為一體的特色村落。

當(dāng)然，鄉(xiāng)村振興不僅僅是特色村落改造或為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同樣不可或缺。

2020年9月5日，亞運體育生態(tài)公園樣板區(qū)正式對外亮相。“我們堅持生態(tài)綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，結(jié)合西北半島特色桔林、逐步復(fù)育混合果林，持續(xù)進行植被修復(fù)，發(fā)展新型觀光休閑產(chǎn)業(yè)。”邰鑫玉介紹。

淳安縣界首鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長何秀萍則表示，千島魯能勝地項目內(nèi)4800畝農(nóng)林用地，正積極尋求與當(dāng)?shù)卮寮w合作，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力求健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

“存入綠水青山，取出金山銀山”

走在1000平方米的淳安縣“兩山銀行”展示廳內(nèi)，想必大多數(shù)人都會忍不住豎起大拇指為淳安“點贊”。這個集展覽、辦公、洽談、交易等功能于一體的綜合性展示廳，通過圖片、視頻、大數(shù)據(jù)、互動演示等多媒體形式，生動展示著淳安“兩山銀行”的建設(shè)背景、運營架構(gòu)、主要做法等等。

何謂“兩山銀行”？簡而言之，淳安“兩山銀行”即是推動生態(tài)產(chǎn)品價值高水平轉(zhuǎn)化的中介平臺和服務(wù)體系，主要借鑒商業(yè)銀行“分散化輸入、集中式輸出”的運營模式，以“存入綠水青山，取出金山銀山”為理念，對全縣分散零碎、閑置沉睡的生態(tài)資源進行有序的收儲流轉(zhuǎn)、整合提升，引進社會資本進行適度開發(fā)和盤活經(jīng)營，打通資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金變資本的“最后一公里”。

“推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是貫徹落實‘綠水青山就是金山銀行理念的重大改革實踐，也是忠實踐行‘八八戰(zhàn)略、奮力打造‘重要窗口的內(nèi)在要求，更是探索綠色高質(zhì)量發(fā)展、打造美麗中國杭州樣本的重要抓手。”淳安縣委書記黃海峰表示。

為此，2020年12月14日，淳安縣召開了“兩山銀行”改革試點專題會議。隨即，各部門迅速行動，從制度創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等五個方面不斷發(fā)力，著力探索生態(tài)產(chǎn)品價值實踐機制。

“葉子變票子，票子助消薄”“好魚保好水，好水養(yǎng)好魚”“全域成景區(qū)，全民成導(dǎo)游”“一畝萬元錢，林下也產(chǎn)金”……“兩山銀行”的實踐成果，正在淳安大地上遍地開花。

穆泉是北京大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟學(xué)與政策專業(yè)的博士，同時也是TNC（大自然保護協(xié)會）千島湖水源保護項目的負責(zé)人。三年前，她與千島湖首次結(jié)緣后，便放棄在北京的生活，選擇扎根于淳安山區(qū)。

2018年，穆泉完成了世行項目《千島湖流域分析報告》，并積極協(xié)調(diào)阿里巴巴公益基金會等，建立了中國規(guī)模最大的水基金——千島湖水基金，在淳安縣安陽鄉(xiāng)打造了千島湖流域第一個“源頭減量+過程攔截+末端治理”的面源污染治理綜合示范基地，探索建立生態(tài)護水種植標(biāo)準(zhǔn)。

“通過統(tǒng)一精準(zhǔn)用藥、按配方施肥，我們讓水稻田示范項目總磷、總氮最高削減了30%，同時每畝種植成本最高節(jié)約了190元。”她說。

此外，穆泉還打造了30畝生態(tài)茶園示范項目，以“農(nóng)戶+合作社+水基金平臺”的模式，由村茶葉合作社統(tǒng)一組織茶農(nóng)科學(xué)生產(chǎn)和管理，予以護水補償或?qū)愉N售資源，促進茶農(nóng)增收約30%。2020年，由穆泉主導(dǎo)的水稻、茶園生態(tài)種植模式推廣達到5000畝。

生態(tài)經(jīng)濟，讓淳安嘗到的“甜頭”遠不止于此。

淳安縣委辦改革協(xié)調(diào)科科長余春介紹，2017年，淳安縣在里商鄉(xiāng)石門村開展公益林補償收益權(quán)質(zhì)押貸款試點，以村集體統(tǒng)管山30%公益林補償收益權(quán)作質(zhì)押，貸款230萬元用于建設(shè)當(dāng)?shù)卦紫嘣脆l(xiāng)村旅游基地，當(dāng)年為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收27.6萬元，為全縣消薄增收探索了新渠道。

2018年，按照“整縣整合、抱團發(fā)展”的思路，在充分協(xié)商和尊重村民、集體主體意愿的情況下，通過新組建的淳安縣鄉(xiāng)村振興投資發(fā)展有限公司，統(tǒng)籌402個村生態(tài)公益林補償收益集體留存部分作為授信基數(shù)，向淳安縣農(nóng)商銀行質(zhì)押貸款2.5億元，投資杭州飛地——千島湖智谷項目，2019年該項目帶動村集體消薄增收近4000萬元，平均每村增收近10萬元，有效促進了資源、資權(quán)向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，資產(chǎn)向資金、資本轉(zhuǎn)化。

“此外，還有盤活閑置農(nóng)房、旅游門票收費權(quán)質(zhì)押貸款、林下經(jīng)濟、人才賦能、鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體模式等等。”淳安縣發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人表示，接下來要謀新篇、布新局、啟新程，奮力實現(xiàn)“兩山銀行”改革試點新突破。