華盛頓在打一場必輸的對華游戲

澳大利亞《東亞評論》5月9日文章，原題：華盛頓正在打一場必輸的對華游戲美國最新的對華政策最終會是自取其敗。現在的美中關系體現了弗里曼的戰略動態第三定律，即每一個敵對行為都招致更加敵對的反應。如果這是一場國際象棋比賽，那華盛頓將是容易認輸的一方。美國是一個開局咄咄逼人、卻毫無章法的棋手，根本沒有什么戰略。

美國發動對華貿易戰。華盛頓擔心中國可能在競爭中超過美國，為此通過不斷升級的“極限施壓”來削弱中國。華盛頓視中國為美國軍事優勢的威脅，并試圖遏制。然而（結果是），美國農民已失去240億美元中國市場的大部分。美國公司不得不接受更低利潤，削減工資和工作崗位，推遲加薪，并提高美國消費品的價格。管控貿易已令美國失去24.5萬個就業崗位，其國內生產總值減少約3200億美元。美國家庭平均每年為消費品多支出1277美元。相比之下，中國2020年貿易順差創新高，達到5350億美元。北京通過降低壁壘，與美國以外的很多國家達成自貿協議，并發起貿易爭端解決機制來取代被美國破壞的世貿組織的功能——這提高了北京自身地位。

中國并沒停下腳步，在教育方面的投資每年增加8%，科研投資如今幾乎與美國持平，并以每年10%的速度增長，美國的投資則在下降。中國的基礎設施受到普遍羨慕。中國已成全球最大消費市場。中國也面臨許多問題，但正有條不紊地去解決。

中國帶來的主要挑戰不是軍事上的，而是經濟和技術上的。美國卻一味從軍事上做準備。中國成了美國冷戰后“缺少敵人綜合征”的解藥，也是美國國防開支“愜意”的驅動力。然而，美國的飛機和戰艦總是挑釁性地在中國邊界周圍活動，但美國海岸并沒有中國的飛機和艦船。美國的軍事基地環繞中國，而美國附近卻沒有中國的基地。盡管如此，華盛頓還在提升國防預算。但從長遠來看，別指望在中國的地盤打敗中國。

各國無一例外地希望有多邊支持來應對挑戰，而不是美國的單邊對抗。他們希望在最大化主權的情況下接納中國，而不是讓中國成為敵人。若美國堅持對抗（中國），將發現自己越來越被孤立。當今世界的許多問題，沒有中國參與就無法解決。美國需要對華合作，改革全球治理，解決共同關心的全球問題，如環境惡化、大流行病、核擴散、全球經濟和金融不穩定、全球貧困，并為新技術制定標準。美國還應與中國合作，緩解從美元霸權到多邊貨幣秩序的必然過渡；利用而不是抵制“一帶一路”倡議，從其機遇和互聯互通中獲益；擴大領事關系，恢復交流，推動有關中國研究以增進對華了解。

美國對華政策應該成為新的、更廣泛的亞洲戰略的一部分，而不是與其他亞洲國家關系的決定因素。刺激中國鄰國對美國的依賴，將令他們卷入美中利益沖突，卻解決不了自己的問題。為了與中國（在競爭中）保持自己的地位，美國須更新競爭能力，建設一個治理明顯更好、教育更好、更平等、更開放、更創新、更健康和更自由的社會。▲

（作者傅立民曾作為美國前總統尼克松的首席中文翻譯陪同訪華，之后他先后在國務院主管中國事務、擔任美國駐華公使和助理國防部長，喬恒譯）