“兩山”理論指導下余姚市古樹名木保護問題與對策研究

陳榮鋒，向繼云，沈 穎，王利平

(浙江省余姚市林業服務中心，浙江 余姚 315400)

1 引言

古樹名木是中華民族悠久歷史與文化的象征，是綠色文化、活的化石，是自然界和前人留給我們的珍貴遺產。在生態、科研、人文、地理、旅游諸方面都具有特殊價值與重要意義。余姚市自然條件優越，人文歷史悠久，繁衍孕育并保存有諸多的古樹名木[1]。2005年 8月，時任浙江省委書記的習近平同志來到浙江安吉鎮余村考察，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的著名科學論斷。并形成了一整套重要的思想理論體系(以下簡稱“兩山”理論)。“一方水土養一方人”，積極探索如何使“兩山理論”成為現實,這對推進余姚市古樹名木保護具有很強的指導意義。

2 古樹名木保護管理成效

2.1 保護意識逐年增強

余姚市認真貫徹落實上級政府和有關部門對古樹名木保護的文件精神，并加大宣傳力度，加強保護管理，社會各界的保護意識和法制觀念逐年增強。群眾保護古樹的事跡不斷涌現，比如發現古樹名木有損壞、病蟲害等情況，群眾會自發打電話報告。在前幾次調查中，群眾對普查工作都表現出了極大的熱情，主動帶路或指點古樹生長地點，充分反映了社會公眾對古樹名木保護的重視。

2.2 有效實施古樹名木保護措施

余姚市根據2012年、2017年古樹名木普查的結果，除了對每株古樹名木建立檔案和掛牌、立碑保護外，還采取了以下保護措施：對位于村口、路邊等易受人、畜破壞的古樹采取修筑圍欄保護；及時對被臺風吹倒、吹折和雪壓的古樹采取扶正、支撐和修枝等保護措施，做到及時施救；對存有安全隱患的古樹進行修枝、支撐、拉固定線、堆坎(石坎或水泥坎)等保護措施；發現有病蟲危害，及時采用噴灑或者注射方法防治，如果是白蟻，請專業防治單位滅殺白蟻；古樹出現腐爛空洞，及時進行消毒修復處理；發現對人生安全構成威脅的病枯枝及時排除安全隱患等等，總體來說，余姚市古樹名木保護工作良好有序的開展，并取得顯著成效。

2.3 古樹名木消亡得到有效控制

由于加強宣傳和保護管理措施得力，近年來，古樹名木資源未發生由于人為因素而直接消亡的現象。從2017年調查的情況來看，凡是在2002和2012年建檔掛牌保護的古樹名木，除自然死亡或因重點工程項目建設需要已按規定程序批準移植外，其他都能“對號入座”。特別是群眾抵制非法買賣古樹的自覺性得到了極大提高，如生長在梁弄鎮東山村一農戶宅院的羅漢松古樹(編號：028121200027，樹齡：415年)，有人出高價向她買，被一口拒絕，調查時她告訴調查人員，這是她家的“祖宗樹”，也是她家的“風水樹”，不管出多少錢她都不會賣。從不同角度反映出群眾對古樹文化、環保價值的認同。

2.4 生長環境好轉

以往對古樹名木的保護，往往僅在于防止古樹受到破壞，而現在已把工作重點轉向人為技術措施進行復壯、挽救瀕危古樹名木等。近幾年來，隨著全民文化程度的提高，一些農村原本存在的對古樹燒香、剪枝等現象已不多見，另外余姚市很多鄉鎮街道利用創建“美麗村莊”“美麗庭院”“森林城鎮”等大好機會，把古樹名木周圍清理得干干凈凈，條件較好的鄉鎮街道還在古樹名木周圍修筑花壇進行了綠化、美化等，古樹名木的整體生長環境逐漸得以改善，從而提高了古樹名木的生長質量。

3 古樹名木保護管理存在的問題

古樹名木保護日益重視，保護力度也穩步上升，保護管理工作取得的成效也有目共睹，但仍然存在著困難和問題：一是在個別地方，個別領導、群眾對古樹名木的價值與保護認識不足、保護意識不強，在古樹名木保護范圍之內亂搭亂建、樹根部地面硬化等現象仍有發生，這將對古樹的生長帶來嚴重影響；二是全市保護經費近幾年雖有增加，但仍不能滿足古樹名木的日常養護管理需要，全市古樹名木護欄的圍砌、病蟲害的防治、瀕危樹木的搶救等管護活動難以全面開展；三是目前仍有部分古樹名木未簽定養護合同，管理人員沒落實，有一些古樹名木仍然失管[2]；四是古樹名木普遍存在樹身高大、病蟲害多、生長老化等現象，養護管理需要更加專業，實際卻是管理人員技術一般、養護設備缺少。

4 古樹名木資源普查和掛牌工作情況

根據《全國綠化委員會辦公室關于開展全國古樹名木資源普查第二批試點的通知》(全綠辦[2016]3號)文件要求，浙江省被列為2016年全國古樹名木資源普查第二批試點省。為切實做好這次古樹名木資源普查試點工作，根據《浙江省古樹名木資源普查工作實施方案》的通知(浙林造[2016]40號)精神要求，余姚市于2016年11月啟動了第三次(第一次是2002年；第二次是2012年)古樹名木資源普查工作。到2017年8月底調查工作已全部結束，普查質量得到了省、寧波市有關領導的肯定。到目前為止，全市共有古樹747株，一級(500年及以上)58株，二級(300～499年)101株，三級(100～299年)588株；其中散生504株，古樹群10個243株，無名木，比2012年調查時新增65株，新增古樹為三級古樹，新增主要因素是前期漏查和年齡進階(表1)。

表1 余姚市古樹名木分鄉鎮統計

為進一步增強公眾對古樹的保護意識，弘揚古樹文化，留住鄉愁鄉情，市綠化辦組織人員對全市747株古樹逐一更換新版古樹保護銘牌。新版古樹保護銘牌全部采用280 mm×220 mm不銹鋼材質的豎牌懸掛款式銘牌，圖文進口UV印刷制作，一級古樹(≥500年)采用深棕色銘牌，二、三級古樹(<500年)采用淺灰色銘牌，做到一樹一牌。新版古樹保護銘牌內容除了具備原有老版信息外，還增加了古樹名木保護標識，采用全省統一的LOGO圖案；學名中增加了拉丁文名，嚴格按照普查樹種庫中所列的標準名稱；增加了簡介，主要包括科、屬，樹齡，樹高(m)，胸圍(cm)，平均冠幅(m)等；最明顯是增加了二維碼，市民掃描后即可獲取樹木的經緯度定位、胸圍、樹高、冠幅等生長指標外，還能了解更多的樹木生長習性、照片等內容。新版古樹保護銘牌裝置時，全市標牌統一懸掛樹干上，用鋼絲彈簧等材料固定，從而進一步減少了對古樹的損傷。目前余姚市已完成古樹名木掛牌。

5 古樹名木保護對策

5.1 加強宣傳，提高全民保護意識

政府要將古樹名木保護工作作為生態文明建設的一項重要內容，開展全面宣傳，增強全社會的生態觀、保護觀，真正做到深入民心，形成保護古樹名木的良好氛圍[3]。

5.2 設立保護標志，落實管護責任

在市綠委的統一領導下，設立保護標志，明令保護，明確不論其生長何地，權屬歸誰，一律不得擅自破壞、砍伐、移植古樹名木[4]。按照屬地管理的原則，落實好管護責任。

5.3 積極培育后備資源

在做好現有古樹名木保護的同時，還要積極做好后備資源的培育。根據各地實際情況，結合美麗鄉村建設、珍貴樹種培育，選擇適宜本地生長的長壽樹種，精心管理，細心呵護，使之成為當地的“長生樹”。

5.4 加大對古樹名木保護資金投入

保護所需經費納入各級政府的財政預算，資金數額應逐年增加；同時，鼓勵社會各界積極參與捐資、捐物、古樹認養等活動[5,6]。

5.5 構建多層次保護體系和監測體系

保護古樹名木資源，應站在保護生態環境、保護歷史文化遺產和生物多樣性的高度，構建全方位多層次的保護體系和全方面的動態監測體系。在實行就地保護的同時，也要重視古樹名木的搶救性遷地保護[7]。

6 結語

本文以“兩山”理論為指導，根據余姚市古樹名木現狀，提出了一些有效的保護發展對策。積極地踐行“兩山”理論，要綠水青山，要尊重自然、順應自然、保護自然，實現綠色發展。增強綠水青山就是金山銀山的意識，讓人與自然和諧共生。