松材線蟲病防控工作之我見

況立果

摘 ?要：松材線蟲病防控了二十余年，耗費了大量人力物力財力，但防控成效并不理想，局部疫情甚至有反彈趨勢，究其原因，主要還是責任意識不強。本文結合實際工作經驗，簡要談了對疫情防控工作的看法，以供參考。

關鍵詞：松材線蟲病防控經驗

松材線蟲病是由松材線蟲引起的為害松樹的一種流行性病害，是我國迄今為止發生的危害程度和除治難度最大的生物災害。該病自2002年傳入我街道，給全街林業發展和森林生態造成了重大威脅，經過努力，雖然全街的疫情防控工作取得了明顯成效，疫情擴散蔓延勢頭得到遏制，疫情局面得到有效控制，但是，整體疫情尚未撥除，林間病原存量較大，疫點仍較多，年發生枯死松樹量仍然較大，防控任務仍然繁重。我在林業第一線從事林業工作，特別是松材線蟲病防控工作已二十余年，親自參與了防控工作，見證了專業隊和各村自建除治隊的防治效果，對該項工作有了一定認識和心得，現以我的所見所歷為出發點簡要談談我對松材線蟲病防控工作的看法。

一、松材線蟲病防控工作要打持久戰

松材線蟲病發病速度快、傳播范圍廣、災害損失重、治理難度大、且極易反復。一定要認識到防控工作的艱巨性，做足持續作戰的準備，決不能有畏難情緒和厭戰思想。但是區上近來在講疫點拔除，還講每年必須拔除幾個鄉鎮，我覺得這是不現實的。因為即使通過努力，在檢查時沒有發現病死松樹，但這也并不能代表疫情真的被控制住了。據我觀察，在那些沒有死亡的松樹中，很有可能也已經感染了病毒，如果疫點拔除了，經費沒有了，大家都不管了，疫情反彈甚至爆發的可能性非常大。所以，我認為即使疫點拔除了，后期的監測工作也是必不可少的，疫情防控工作這根弦絲毫也不能放松。

二、一定要培養自己的專業除治隊伍。

區上一直要求除治隊伍要專化，說讓專業的人來干專業的事，才能把事情干好。2013年以來，我街道也引進了幾個專業除治公司，把全街道的松林承包出去，結果是工作沒做好，反而讓村社干部怨聲載道。全街道5萬多畝松林，專業公司根本做不過來，做過的地方質量肯定沒得問題，可沒做的地方，那就不用說了。這樣除治了幾年，我街道的松材線蟲病防治工作不但沒有起色，疫情反而加重了。辦事處領導覺得這樣也不是辦法，在專業公司承包期滿后，采取以村為單位，根據自愿原則，各村可以自行組建隊伍開展除治工作，也可以請專業公司來作業。當時青龍、五四、清水塘等村的干部就提出自己組建隊伍除治，結果，在當年就取得了很好的效果。我覺得，林間除治工作專業性也不是很高，經過培訓，基本都能掌握。只要有了責任心，工作都能干得好。其實，專業公司還不是在我街道找人開展工作，前幾天還有人對我說公司至今都還沒給他工資，這在自己除治的村中是決不允許存在的。

當然，在全街道18個村中，工作也有做得不好的，這時，街道黨工委就起作用了。我們將后進村的工作向領導匯報后，領導親自約談該村書記，要求其必須采取措施將工作抓上去。象去年的長沖村，李書記被約談后，只一年就從后進村變為了先進村。今年，新橋村的除治隊因種種原因，撂挑子不干了，一度讓除治工作陷入疆局，領導約談楊書記，現新橋村的工作也按計劃有序進行。往年街道領導也多次約談過專業公司責任人，可工作就是上不去，由此可見組建自己的除治隊伍的重要性。

三、切實保障防控經費到位

林間除治工作是一項體力活，掙的是辛苦錢。如果經費不能按時發放，確實讓人無法接受。我街道的防控經費為每畝15元，雖然很少，但能按時發放，并且承諾在除治期間都按此標準發放。這樣能提高除治隊伍的積極性，因為只要除治隊伍認真了，除治質量上去了，防治效果會越來越好，防治任務就會越來越輕，而防治經費不減，除治人員得到的實惠就會越多，積極性自然就提高了。不要看見個別單位的工作干好了，防治任務輕了，就削減其經費，向任務重的單位傾斜，這樣看似合理，其實對那些通過努力已經做好的單位是不公平的。因為松材線蟲病防治工作比較特殊，取得階段性成果并不意味著勝利，后期的鞏固成效，防止疫情反彈仍是一項艱巨的工作，同樣需要用“戰”時的狀態對待工作，同樣需要大量的人力物力財力。

四、落實措施嚴格疫木管控

我轄區的松木均為疫木，實施嚴格管理。未經批準，任何組織、單位或個人不得運輸、經營、加工、利用松木。集中除治期間，除治隊伍必須加強疫木管理，不得丟棄、藏匿疫木，不得放任或唆使農戶將除治的疫木搬運回家。凡因除治隊管理不善，造成疫木流失的，應按有關規定嚴格查處。扎實開展疫木清理工作，對農戶家中及涉木單位的疫木進行清查，疫木清理與山場除治同步進行，對查出的疫木當場全部焚燒，做到逐戶清理，不留死角，消除隱患。在重點林區要道上設立疫木臨時檢查點，對出入該點的松木及其制品進行檢查，發現違規運輸疫木的，按相關規定嚴肅查處。

五、切實落實安全保障措施

一是落實安全責任，確定專人進行安全管理，把安全作為重要工作來抓。二是為作業人員提供頭盔、手套等安全用品。三是進行安全培訓，每次作業前，都要對除治隊員進行安全技術培訓，使其牢牢繃緊安全這根弦。四是為作業人員購買足額意外傷害保險，以規避風險。五是新冠疫情防控。開工時，全面排查除治隊員健康狀況和活動軌跡，作業時全程佩戴口罩，分散施工，嚴格執行分餐制。六是落實防火安全，嚴防因疫木除治引發森林火災。七是注意用藥安全，不要因為磷化鋁而導致中毒。

六、努力營造全社會共同防控疫情的氛圍

松材線蟲病疫情防控不是哪一級政府、哪一個部門、哪一個人的責任，而是全社會共同的責任。街道辦事處是轄區內松材線蟲病防控責任主體，黨工委書記是第一責任人，應務必履行好防控職責。繼續實行領導包片、駐村領導包村、一般干部包社的防控責任網。各疫情村（居）是防治主體，要把任務落實到每一個村社、每一個干部、做到村村有任務、個個有責任。全社會群體也要參與到疫情防控中來，要履行其監督責任，發現死亡松樹立即報告，舉報反映除治工作中的一些問題等。現實狀況是雖然經過多年的疫情防控，但群眾的參與積極性仍待提高，要采取張貼標語、發放資料、宣傳車、村村通等多種形式，宣傳疫情防控工作的重要性，努力營造全社會共同防控疫情的濃烈氛圍。