

摘 ?要:在飛行員培養(yǎng)過(guò)程中,作風(fēng)勝任力培養(yǎng)是關(guān)鍵問(wèn)題,作風(fēng)如何量化是構(gòu)建管理體系的難點(diǎn),本文探究了作風(fēng)勝任力培養(yǎng)模型應(yīng)用于飛行員作風(fēng)管理指標(biāo)體系的方式,并以中國(guó)民航大學(xué)飛行員培養(yǎng)為例,通過(guò)篩選、量化評(píng)價(jià)指標(biāo),以層次分析法優(yōu)化指標(biāo)權(quán)重,以期建立飛行員作風(fēng)績(jī)效管理體系。
關(guān)鍵詞:飛行員培養(yǎng);量化指標(biāo);層次分析法;績(jī)效管理體系
一、概述
1.研究背景及意義
2019年民航局發(fā)布了《關(guān)于全面深化運(yùn)輸航空公司飛行訓(xùn)練改革的指導(dǎo)意見》,提出“到2030年,將全面建成支撐有力、協(xié)同高效、開放創(chuàng)新的新時(shí)代中國(guó)特色飛行訓(xùn)練體系”,2020年民航局發(fā)布了《運(yùn)輸航空飛行員技能全生命周期管理體系建設(shè)實(shí)施路線圖》[1],按照“三基”建設(shè)要求,圍繞以作風(fēng)建設(shè)為核心的“三個(gè)敬畏”教育實(shí)踐活動(dòng),構(gòu)建作風(fēng)勝任力、核心勝任力和心理勝任力三大維度綜合指標(biāo)體系,以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)訓(xùn)練,逐步實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)模式跨越轉(zhuǎn)變與發(fā)展。
目前國(guó)內(nèi)對(duì)飛行員作風(fēng)已有一定理論研究和運(yùn)行實(shí)踐,但缺少系統(tǒng)科學(xué)的量化分析,從航校運(yùn)行來(lái)看,作風(fēng)管理主要依賴簡(jiǎn)單的量表打分,在選取指標(biāo)涵蓋不全,量化效果不明顯。為了適應(yīng)飛行訓(xùn)練改革的趨勢(shì),本文以作風(fēng)勝任力為切入點(diǎn),探究基于作風(fēng)勝任力的考評(píng)體系,對(duì)于院校轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式具有重要的意義,既滿足了我校高質(zhì)量飛行人才輸出的要求,也保證了民航局深化飛行訓(xùn)練改革在院校人才培訓(xùn)過(guò)程中的落地。
2.研究思路和方法
作風(fēng)績(jī)效管理體系應(yīng)包括作風(fēng)數(shù)據(jù)采集、作風(fēng)行為量化評(píng)估、作風(fēng)偏差干預(yù)和作風(fēng)復(fù)訓(xùn)共四個(gè)部分[2],其中第二部分是作風(fēng)勝任力培養(yǎng)的難點(diǎn)。
本文著重研究作風(fēng)績(jī)效管理體系的第二部分,通過(guò)調(diào)研分析法明確作風(fēng)量化指標(biāo),運(yùn)用層次分析法和飛行專家訪談對(duì)不同指標(biāo)權(quán)重賦值,采用定量和定性相結(jié)合的方式改進(jìn)績(jī)效評(píng)估指標(biāo),并結(jié)合我校作風(fēng)管理的情況,提出政策建議。
二、指標(biāo)選取
1.指標(biāo)選取原則
目前航校飛行員作風(fēng)管理的績(jī)效指標(biāo)主要涵蓋飛行員理論培訓(xùn)階段而飛行訓(xùn)練階段的作風(fēng)考核指標(biāo)不系統(tǒng)、不全面,同時(shí)兩個(gè)學(xué)習(xí)階段的銜接度不高,相互割裂,往往因?yàn)閷W(xué)習(xí)階段的轉(zhuǎn)換而疏于作風(fēng)的管理,不能形成作風(fēng)的閉環(huán)管理。應(yīng)基于航校飛行員管理的特點(diǎn),突出理論培訓(xùn)和飛行訓(xùn)練兩個(gè)階段作風(fēng)管理的融合過(guò)渡建立系統(tǒng)全面的作風(fēng)績(jī)效管理體系[3]。
(1)指標(biāo)選取應(yīng)全面系統(tǒng)
指標(biāo)的選取應(yīng)涵蓋飛行員培養(yǎng)的整個(gè)階段,要包括理論培訓(xùn)和飛行訓(xùn)練,充分考慮培養(yǎng)的全鏈條,要將各部分有機(jī)結(jié)合起來(lái),以持續(xù)評(píng)估飛行員的作風(fēng)績(jī)效水平。
(2)指標(biāo)選取應(yīng)具操作和實(shí)用性
績(jī)效考評(píng)體系要具有可操作性,體系中的指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)具有可觀察、可獲取和可定量分析的特點(diǎn)[4]。
2.指標(biāo)選取
要對(duì)飛行員的作風(fēng)績(jī)效量化評(píng)估,首先建立對(duì)作風(fēng)行為分類描述的邏輯框架,本文以維度-指標(biāo)-具體行為表現(xiàn)的邏輯框架評(píng)估飛行員的行為,其中維度共可劃分為飛行作風(fēng)、運(yùn)行作風(fēng)、訓(xùn)練作風(fēng)、日常行為四個(gè)方面,每個(gè)維度下分別對(duì)應(yīng)飛行員在不同環(huán)境中的行為指標(biāo),同時(shí)制定底線行為清單,該清單應(yīng)對(duì)作風(fēng)具有一票否決的效力。
(1)飛行作風(fēng)。它指飛行員在飛行過(guò)程的行為表現(xiàn),包括飛行員在陸空通話、落實(shí)檢查單制度以及導(dǎo)致的非正常事件三個(gè)方面的表現(xiàn),通過(guò)艙音采集、運(yùn)行檢查以及事件調(diào)查的方式可獲取。
(2)運(yùn)行作風(fēng)。它是飛行員在運(yùn)行前、運(yùn)行中和運(yùn)行后的行為,分為飛行前準(zhǔn)備階段,駕駛艙準(zhǔn)備、飛機(jī)的檢查階段,航后、短停和駐站階段和駐外、過(guò)夜階段四個(gè)方面,每個(gè)階段均有相應(yīng)的行為規(guī)范,如按規(guī)定完成機(jī)組協(xié)助、航前繞機(jī)檢查程序等,通過(guò)日常監(jiān)察報(bào)告可獲取。
(3)訓(xùn)練作風(fēng)。它是飛行員在模擬機(jī)培訓(xùn)或者理論學(xué)習(xí)期間的行為,諸如按規(guī)定完成模擬機(jī)訓(xùn)練前準(zhǔn)備,遵守教學(xué)紀(jì)律,按規(guī)定參加訓(xùn)練后講評(píng)等。
(4)日常行為。它是飛行員在日常生活中的行為規(guī)范,如遵守寢室管理規(guī)定,注意儀容著裝以及在其他公共場(chǎng)所的行為舉止等。
(5)底線清單。飛行員底線清單中的行為,屬于嚴(yán)重的作風(fēng)不良行為,飛行員一旦被認(rèn)定存在底線行為,須按規(guī)定進(jìn)行處罰和作風(fēng)恢復(fù)。
三、作風(fēng)績(jī)效管理體系
通過(guò)選取作風(fēng)評(píng)估指標(biāo),利用層次分析法[5],制定統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.層次分析法僅對(duì)二級(jí)維度和三級(jí)指標(biāo)賦予權(quán)重,明確各維度在作風(fēng)績(jī)效管理體系中的重要程度,達(dá)到科學(xué)量化。
2.對(duì)于評(píng)估指標(biāo)下的具體行為表現(xiàn)依然采用量表打分的方式量化,各行為表現(xiàn)權(quán)重一致。
3.底線行為的權(quán)重在評(píng)估中權(quán)重為1,即涉及到違反任何一項(xiàng)具體行為,其飛行員作風(fēng)須恢復(fù)訓(xùn)練或按規(guī)定處罰。
評(píng)估框架如圖1所示
評(píng)估選取了前四個(gè)維度,制定了11個(gè)二級(jí)指標(biāo),對(duì)作風(fēng)進(jìn)行全面評(píng)估,各維度的指標(biāo)間是相互影響的,結(jié)合飛行專家的結(jié)論,對(duì)不同指標(biāo)的重要程度賦予權(quán)重,利用各指標(biāo)和底線行為評(píng)估飛行員的作風(fēng)績(jī)效。
(1)構(gòu)建指標(biāo)判斷矩陣
通過(guò)文獻(xiàn)和飛行專家調(diào)研,采用1-9標(biāo)度法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行兩兩重要程度比較,得到重要度判斷矩陣Aij=(aij)nxn。其中aij表示指標(biāo)i和指標(biāo)j相比對(duì)上一層目標(biāo)的重要程度,標(biāo)度含義如表1所示。
績(jī)效管理體系由不同權(quán)重的評(píng)估指標(biāo)以及對(duì)應(yīng)具體行為構(gòu)成,從四個(gè)維度對(duì)作風(fēng)進(jìn)行量化。體系構(gòu)建采用定性和定量分析,但各指標(biāo)下的具體行為以及量化打分仍需結(jié)合飛行專家和我校人才培養(yǎng)模式及課程設(shè)置等情況,可參考《威脅與差錯(cuò)管理(TEM)》的概念性框架,根據(jù)機(jī)組保持的安全等級(jí)制定科學(xué)且可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范[6]。
四、總結(jié)建議
飛行員作風(fēng)勝任力的培養(yǎng)不是一朝一夕,我們一直依靠行政手段和教育加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),包括實(shí)行的準(zhǔn)軍事化管理,但作風(fēng)建設(shè)鏈條不完整,要將其統(tǒng)籌到飛行訓(xùn)練中。
作風(fēng)勝任力培養(yǎng)應(yīng)遵循以下的幾條規(guī)律:
1、作風(fēng)勝任力的培養(yǎng)可分為基礎(chǔ)、進(jìn)階和高階階段。日常行為和訓(xùn)練作風(fēng)作為基礎(chǔ)和進(jìn)階會(huì)在高階飛行運(yùn)行中得到映射,飛行運(yùn)行的作風(fēng)也會(huì)在日常行為和訓(xùn)練中體現(xiàn),相互是相輔相成又是逐級(jí)遞進(jìn)的。對(duì)應(yīng)的可被觀察的行為也是分級(jí)的,按照培養(yǎng)需求進(jìn)行劃分。
2、作風(fēng)勝任力的培養(yǎng)應(yīng)以個(gè)體為研究對(duì)象,同時(shí)要考慮不良作風(fēng)具有傳染性,當(dāng)看到有人違規(guī)時(shí),許多人可能會(huì)無(wú)意識(shí)的傾向于對(duì)這種行為采取寬容的態(tài)度,如同“中國(guó)式過(guò)馬路”一樣,會(huì)有更多的人違反紀(jì)律。應(yīng)以個(gè)體為著力點(diǎn),最后形成群體作風(fēng)合力。
3、作風(fēng)屬于非技術(shù)類勝任力,它不僅依賴于行為規(guī)范和習(xí)慣養(yǎng)成,同時(shí)是飛行員內(nèi)在潛質(zhì)的體現(xiàn),在非駕駛艙表現(xiàn)出來(lái)的作風(fēng),在正向遷移引導(dǎo)下,可以在駕駛艙表現(xiàn),作風(fēng)養(yǎng)成過(guò)程要結(jié)合飛行員的人格特質(zhì)、心理和家庭成長(zhǎng)環(huán)境綜合考慮,精準(zhǔn)施策,靶向施訓(xùn)。
參考文獻(xiàn):
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[5]裴少婧,蘇雅. 層次分析法在高校教學(xué)評(píng)價(jià)體系中的應(yīng)用研究[J].輕工科技,2021,37(4):167-169.
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作者簡(jiǎn)介:陳曉磊,1988年,男,漢族,籍貫山東,中國(guó)民航大學(xué)任職,碩士,研究方向飛行標(biāo)準(zhǔn)及航空安全管理