關(guān)于國有企業(yè)基層黨建工作標準化建設(shè)的思考

張晉淞

摘 要：保持和完善黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是國有企業(yè)健康蓬勃發(fā)展的前提條件和保證，做好國有企業(yè)黨的基本建設(shè)就是重大課題。該文根據(jù)企業(yè)工作實踐，從關(guān)鍵作用、履行企業(yè)主體責任、提升職工思想素質(zhì)、確保隊伍保障、強化黨風與廉政建設(shè)等方面，對規(guī)范國有企業(yè)基層黨建工作的具體工作，展開了探討與研究。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);基層黨建;標準化

黨章明確了黨的基層組織在社會基層組織中的重要性和基礎(chǔ)性。明確了支部是黨的基礎(chǔ)組織，主要擔負著對共產(chǎn)黨員的直接教育、對共產(chǎn)黨員的領(lǐng)導(dǎo)、對共產(chǎn)黨員的監(jiān)督，和群眾的政治宣傳、對群眾的思想傳播、動員群眾，為群眾服務(wù)等。《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》規(guī)定，國有企業(yè)黨支部主要進行企業(yè)經(jīng)營工作，全力做好戰(zhàn)斗堡壘工作和規(guī)范促進黨支部的標準化和規(guī)范化。所以，對于加強國有企業(yè)經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范性建設(shè)有著重大意義。在新時代，為了加強黨組織在企業(yè)管理工作中的全面負責，并認真推動企業(yè)黨組織規(guī)范化，進而帶動企業(yè)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)企業(yè)工作實踐，筆者提出了加強企業(yè)基層黨組織結(jié)構(gòu)規(guī)范性建設(shè)的一些思想。

一、強化政治引領(lǐng)和核心作用

標準化建設(shè)工作的重點是打好旗幟，謀劃布局，形成明確的政治方向。由此看來，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。為強化管理規(guī)范，將著力于健全企業(yè)黨組議事決定機制，進一步明晰董事會職權(quán)等重大企業(yè)管理問題，并確定“三重一大”的主要內(nèi)容、規(guī)定和程序。進一步完善集體商議和決定制度，將黨組會議研究討論成為企業(yè)董事長和管理層集體決定企業(yè)重要事宜的預(yù)備程序，規(guī)則和約束機制。黨員干部日常作風要貫徹并落實中央全面從嚴治黨要求，統(tǒng)一思維、統(tǒng)一行動的科學(xué)理念。將自身的優(yōu)勢和目標，凝聚在中央決策部署中。

二、明確職責權(quán)限和落實主要職責

標準化建設(shè)管理工作主要側(cè)重于明確目標、落實責任和建立健全有效的管理工作閉環(huán)體系。一是根據(jù)企業(yè)實際，設(shè)置了由下級黨委書記開展的企業(yè)黨建工作責任清單、基本清單、鼓勵清單和負面清單，以明確企業(yè)第一責任人的具體職責。通過基層黨員書記，推進了“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化，把教育主題從“不忘初心、牢記使命”變?yōu)榱似髽I(yè)黨建的永恒主題。二是，逐步健全了黨委書記的黨建工作方案。各黨組書記必須直接向所在領(lǐng)導(dǎo)班子的中央紀委、全市黨員大會紀委委員會匯報工作。報告內(nèi)容與評議結(jié)果必須在廣大黨員群眾的民主監(jiān)督下，以適當?shù)姆绞皆谝欢ǔ潭壬线M行了公開。重點是對發(fā)現(xiàn)問題和改進措施和審查意見的理論基礎(chǔ)，問題清單，改進措施的全面調(diào)查研究以及逐點落實等。三是進一步完善基層黨的建設(shè)工作考核辦法，科學(xué)合理劃分考評區(qū)域，量化考評指標體系，堅持對黨的建設(shè)和中央工作整合、引導(dǎo)、考評、總結(jié)，考評成果將成為考察工作業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎懲等方面工作的重要依據(jù)。

三、創(chuàng)建學(xué)習型黨組織，提高思想素質(zhì)

標準化建設(shè)以學(xué)習訓(xùn)練、示范與指導(dǎo)為主，建立了內(nèi)容豐富的平臺載體體系。一是堅持學(xué)習型培訓(xùn)機制。借助各類黨校、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、社會經(jīng)濟優(yōu)勢資源等培養(yǎng)機構(gòu)，逐步、系統(tǒng)地分批進行分類培養(yǎng)，不斷加強對機關(guān)的黨務(wù)工作、紀律處分、工會以及相關(guān)企業(yè)、理論基層黨政機關(guān)兼職工作人員的教育水平和學(xué)術(shù)素養(yǎng)，形成了一個精通黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)團隊，和一個能進行群眾路線思想政治教育工作的專兼職政治家隊伍。同時，還努力提高了黨員干部的思想政治教育理論知識、社區(qū)業(yè)務(wù)技術(shù)，以和處理社會現(xiàn)實問題的能力。二是不斷創(chuàng)新了思想政治教育活動的載體。針對自己的企業(yè)、人員和工作單位，認真開展了形式各異的專題教育活動。堅持“三會一課”，突出堅持黨性精神。根據(jù)公司內(nèi)各支部黨員的實際分布、職務(wù)特點、知識程度，認清基本原則，謀求運用更加靈活。三是注重典型的榜樣帶動，注重企業(yè)群體內(nèi)對新型媒體信息傳遞的廣泛性、速度、形式多樣和認受性的本質(zhì)效益，在公司內(nèi)各領(lǐng)域積極深入傳播中國共產(chǎn)黨人的事跡，將之作為引領(lǐng)公司價值發(fā)展的重要精神標尺，并大力強調(diào)正面力量。

四、加強基層黨組織和班組建設(shè)，確保組織保障。

標準化建設(shè)著力夯實基礎(chǔ)、夯實基礎(chǔ)、筑牢堡壘、打造堅強組織保障。一是從根本上裝備和加強黨的干部，建立黨的干部培訓(xùn)機制，提高黨的干部履職能力和履職能力。加強黨內(nèi)干部交流，從黨的干部中選拔培養(yǎng)企業(yè)管理干部，實現(xiàn)黨組織干部及領(lǐng)導(dǎo)人員于經(jīng)營管理人員的同級同酬。建立資源保障系統(tǒng)，為基層黨支部解決活動地點和人民黨員干部培養(yǎng)進修提供資本保障，切實增強人民黨員作用在社會資源配置、激活和優(yōu)化等方面，有效提升人民黨建資源使用率水平。二是強化人才隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)、輔導(dǎo)和變革，后學(xué)習中培訓(xùn)更多的科技專家;進行經(jīng)營管理方法論、方法論、財務(wù)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域操作技能訓(xùn)練，培養(yǎng)將制造科技和經(jīng)營管理有機地結(jié)合的協(xié)同人員，建設(shè)高效執(zhí)行能力較強的員工隊伍;組織公司青年員工到企業(yè)的重要崗位上按期培訓(xùn)，為公司后備人才成長發(fā)展創(chuàng)造了新空間。三是逐步優(yōu)化公司黨員構(gòu)成。重視培育思想政治品質(zhì)較好、通曉公司生產(chǎn)運營管理經(jīng)驗的優(yōu)秀員工入黨。在公司統(tǒng)籌發(fā)展目標分解和企業(yè)長期成長發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，把公司產(chǎn)出經(jīng)營績效較優(yōu)秀的年輕員工作為企業(yè)長遠發(fā)展計劃、形式上優(yōu)先考慮對象，培訓(xùn)和支持他們在公司生產(chǎn)實踐中的健康成長和測試等工作能力。四是進一步提高公司人民黨員素質(zhì)，加強公司的日常管理。積極開展公司人民黨員的"亮身份"服務(wù)行動，圍繞公司單位、部門的主要特征，讓人民黨員身份統(tǒng)一標識，并接受公司工作人員監(jiān)管;由黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭談心，交流政治思想，消除障礙，加強團結(jié)，充分調(diào)動職工群眾積極性;推行共產(chǎn)黨員民主考評體系，按照黨章和辦公室的具體規(guī)定，在支部組織生活專題會議上進行自我評價和互評。

五、加強監(jiān)督紀律和紀律監(jiān)督

標準化建設(shè)側(cè)重于嚴格監(jiān)督、詳細實施和建立綜合監(jiān)督模式。一是堅持貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神。加強日常監(jiān)督管理，突出抓好關(guān)鍵節(jié)點，加強對重點單位和關(guān)鍵人員特別是“高層政治人物”的監(jiān)督管理，進一步完善執(zhí)法監(jiān)督與問責，加強監(jiān)管。活動前后、期中和事后之間的所有連接。

結(jié)束語

綜上所述，在市場競爭激烈的今天，基層黨組織的規(guī)范化管理在一定程度上危及國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢。基于這種情況，本文簡要分析了黨的基層組織中存在的相關(guān)問題。因此，基本明確提出了加強黨的基層組織標準化規(guī)范化管理的幾種方法，主張支持國有企業(yè)基層黨組織標準化建設(shè)，使其具有更強的發(fā)展優(yōu)勢。

參考文獻：

[1]中國共產(chǎn)黨黨章[M].北京：人民出版社，2017.

[2]張振文.新時代企業(yè)黨支部工作實務(wù)[M].北京：紅旗出版社，2020.