關于強化消防救援人員戰斗力標準的幾點思考

陳超

摘 要：國家消防救援隊伍務必做到對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，在人民群眾最需要的時候沖鋒在前，救民于水火，助民于危難，給人民以力量，為維護人民群眾生命財產安全而英勇奮斗。

關鍵詞：訓詞;根本遵循;新發展

在新的歷史征程上展現新作為，瞄準打造新時代消防救援新路子，努力推動消防工作追趕超越、提檔進位。作為應急救援的主力軍和國家隊，學習踐行訓詞精神最直接、最直觀的體現，就是不斷強化戰斗力標準，迅速提升履職能力，如何強化新時代消防救援人員戰斗力標準。對此，談一些個人淺見。

一、不斷強化戰斗力標準，就是要在響應號令中熔鑄忠誠隊魂。面對日益嚴峻復雜的災害事故形勢，面對應急救援“主力軍”和“國家隊”的全新定位，消防救援隊伍時刻面臨著重大風險和重大考驗，迫切要求消防救援人員必須盡快實現從處置“單一災種”向應對“全災種”“大應急”的轉型升級。

一是要系統提升救援能力。深入貫徹風險管理和綜合減災理念，堅持用戰斗力這個唯一標準統領方向、統攬工作，大興思戰研戰、謀戰練戰之風，系統研判掌握各類災害事故防抗救的特點規律，探索建立涵蓋執勤、戰斗、訓練、培訓等要素的戰斗力建設指標體系、制度規范體系和考核評價體系。

二是要健全完善救援機制。破除部門壁壘、有效整合資源，進一步完善“分類別、分災種、分等級”應急響應程序，推動構建“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合”救援指揮體系，盡快建立完善災害事故預警研判、應急救援調度指揮、救援力量聯合聯戰、綜合保障聯勤聯動等各項工作機制，更好地為能打仗、打勝仗服務。

三是要有效提高保障能力。按照“滿足當前、適當超前”的原則，及時修訂完善與新的職能定位相適應的裝備配備標準，全面配齊基礎裝備，抓緊配備高、精、尖專業技術裝備，積極推動消防救援裝備更新換代，不斷完善單兵保障、遂行保障、屬地保障、跨域保障等綜合性保障模式，切實滿足應對“全災種”“全地形”“全氣候”條件下的遂行任務需要。

二、不斷強化戰斗力標準，就是要在破解難題中推動創新發展。消防救援隊伍的工作性質不同于一般的社會單位，有自己獨有的工作特點，我們應根據消防救援隊伍日常工作、備勤、訓練、作戰的特點規律，把作為戰斗力標準，戰斗力無疑是管根本、管方向的，是一切工作的源頭，其他標準都應圍繞提升戰斗力來細化展開，當前，還存在一些與戰斗力建設要求不相適應的矛盾。

一是工作導向存在偏差。在黨委統籌謀劃、業績考核評價、單位個人評先評優過程中，戰斗力標準有時讓位于安全工作、管理工作等一票否決項目，成為了空口號和軟指標。有的害怕訓練事故，寧可因噎廢食降低訓練難度;有的急于顯山露水、出名掛號，熱衷于開意義不大的會，搞花團錦簇的活動。

二是謀戰研戰有所弱化。面對越來越復雜的安全風險和災害事故，需要靜下心來“謀戰”“研戰”以至“勝戰”。應該說，各級普遍意識到了這個問題，但往往講道理多、抓落實少，談想法多、出方法少，思戰、謀戰、研戰氛圍不濃。

三是人才儲備存在滯后。但從現狀看，在人才引進、培養和使用上，距離任務要求還有不小差距。專家型、骨干型人才缺乏，尤其戰訓、火調、裝備、信息化等領域人才緊缺;沒有形成完整成熟的崗位輪訓和專業技術培訓體系，知識結構陳舊，影響了戰斗力生成模式轉變。

三、不斷強化戰斗力標準，就是要在“三套組合拳”中找準發展方向。

新時代的消防救援隊伍，使命比以往任何時候都要光榮、任務比以往任何時候都要艱巨，責任比以往任何時候都要重大。這就要求在踐行過程中做到久久為功、持之以恒，在開拓創新中做到秉綱執本、把握規律，在破解難題中做到重點突破、提檔升級，在主動應對挑戰中找準發展方向，實現科學、快速發展，著重打好以下“組合拳”：

一是推行“防消聯勤”組合拳。當前，基層大隊、站人員普遍緊張，探索消防員輔助執法和大隊干部隨警作戰模式，一是緩解當前大隊執法力量薄弱的局面，二是通過消防員執法，有益于加強社會面單位“六熟悉”，切實掌握社會單位存在的火災隱患。另一方面，通過大隊干部隨警出動，有效緩解當前消防救援站指揮能力不足的局面，有效提高初戰指揮能力，使二者形成良性互補的組合拳。

二是規范應急救援準備組合拳。通過消防站特勤班、戰斗班、大隊部等作戰單元，按照人員定崗定位、定器材裝備、定執勤戰斗職責、定任務分工的要求，固化各類人員崗位、職責、裝備、任務“四結合”，落實值班備勤、交接班和日常執勤備戰的組織管理，開展常態訓練和實戰拉動演練，加強對車輛器材裝備的檢查維護保養，保證隊伍各級各單位全時制、全員額、全方位處于良好的臨戰狀態，形成并固化隊伍應急救援準備組合拳。

三是打好聯動機制組合拳。應對“全災種、大應急”的現代化災害處置任務，從實際情況來看，聯動機制體制尚未完全建立，一鍵指揮調度體系未有效合成，各隊伍統一指揮體系還不順暢。需要在下一步的工作中，要在兼容、配合和協調上下功夫，努力實現各支隊伍在人力、信息、技術、裝備等資源上的共享，充分發揮各支隊伍優勢，形成統一、高效、協調、互補的組合拳。

唯有不忘初心才能堅守初心，只有牢記使命才能勇擔使命。消防救援隊伍一定牢記使命，堅定目標、匯聚力量、戮力前行，以更加飽滿的政治熱情、更加充沛的工作責任心、更加奮發有為的精神狀態，奮力開創新時代消防救援事業新局面。