二手車“出?！?/h1>
2021-05-09 21:24:41李韻石
法人 2021年12期
李韻石
有序擴大二手車出口，是加快國內汽車消費升級、暢通汽車產業國內國際“雙循環”、推動外貿高質量發展的重要舉措。隨著國內各地環保壓力的增大、汽車“限牌”“限行”、二手車市場飽和、銷售停滯以及消費置換升級等因素，國內越來越多的二手車企業將目光轉向海外市場。
二手車出口訂單快速增長
“170輛車已準備好，時間一到，立刻裝船?！?2月3日，天津濱海新區內，華圖汽車物流公司一派繁忙景象，總經理史運昇一面指揮貨物調度，一面向《法人》記者介紹情況。他告訴記者，兩個月以來，新增加的400輛二手車海外訂單讓他既辛苦又開心?！芭c今年上半年每月34臺訂單量相比，如今的訂單成績巨大提升，”史運昇告訴記者，“二手車出口數量的增長，提升了相關企業的效益，為企業消化二手車庫存注入新的活力?！?/p>
采訪中記者了解到，2018年以來，中國新能源汽車年銷量已連續多年超過100萬輛，保有量達到603萬輛。目前，中國首批上市的新能源車已進入置換期，逐步進入二手流通環節。雖然新能源汽車在中國二手車市場表現冷淡，卻給出口二手新能源車提供了價格優勢。
此外，由于全球汽車行業產能削減，各國消費者對新能源車消費需求日益增強，且部分國家對進口新能源車給予關稅減免、放寬車輛使用年限等優惠政策，也為二手新能源車出口創造了多重有利條件。
公安部相關資料顯示，截至今年11月底，中國機動車保有量已達3.93億輛。這意味著中國成為100年來首個汽車保有量超過美國的國家，也是繼2009年中國首次成為汽車產銷量第一的國家后、又一項汽車行業取得的重大成就。自主品牌優勢和存量紅利，正是中國開展二手車出口業務的內在支撐。
國內二手車市場缺少流動力
二手車出海，對于國內二手車市場產生了何種影響？12月5日，記者走訪了北京市豐臺區花鄉二手車交易市場。
這里是北京最大的二手車交易市場，占地近500畝，商戶幾百家，庫存二手車近萬輛，每日更新率在5%左右。記者走進市場內，各品牌二手車陳列在展廳內外。其中，既有燃油車也有新能源汽車。與幾年前不同的是，原本應該熱鬧非凡的市場卻很少看到前來買車的人。
“您好，要買車嗎？便宜?！蹦扯周嚬镜膹埥浝碚驹陂T口向來客招攬生意。當得知記者是來探訪二手車市場行情時，張經理長長嘆了一口氣，“現在不好干，由于芯片短缺，汽油車收購價格高、出售價格低，利潤空間一直不高。新能源汽車殘值較低，也不好賣。關鍵問題在于，國內二手車缺少流動力?！?/p>
張經理介紹，兩年前，車商從收購一輛二手車到將其賣出，周期大概在4個月至7個月。一些市面上的搶手車型，一般1個月左右就會售出，但如今，多數車型出售周期在一年左右，二手車周轉速度明顯降低。
為了擴展業務，張經理將北京二手車“打包”批量賣到外省市，但現在外省市對二手車的要求也不斷提高，這條銷售渠道正在快速變窄。
談及二手車出口業務，張經理對記者說，“此前，有公司來我這里收購二手車，說是出口海外，但他們對車的等級、品牌、公里數和車況等，要求都比較高，而這些頂配車在我們這里也都是搶手貨?！?/p>
迪拜是二手車首選中轉地
《中國二手車出口國別指南（2021）》（下稱“指南”）數據顯示，2019年4月，商務部、公安部、海關總署三部門首次在部分條件成熟地區啟動二手車出口業務。截至今年6月，中國累計出口二手車10889輛，出口量破萬輛，累計出口金額6884.7萬美元，平均單價6322.6美元。其中，上半年出口二手車3488輛，出口金額3289.2萬美元，同比分別增長1.4倍和3.3倍，平均單價9430美元，比2020年的4821.1美元增加了近一倍。
那么，這些二手車都出口到了哪些國家？指南數據顯示，截至6月，中國二手車已銷往全球近80個國家和地區。其中，對“一帶一路”沿線國家累計出口二手車10566輛，占總出口量的97%，出口金額6455萬美元，占總出口金額的93.8%。從具體出口國家來看，尼日利亞、安哥拉、貝寧、蒙古、吉布提為前五大出口市場，中國向上述五大市場累計出口二手車6864輛，占總出口量的63%，出口金額3181萬美元，占總出口金額的46.2%。其中，出口尼日利亞的二手車平均單價最高，為7074.9美元，吉布提平均單價最低，僅為1275.2美元。
9月14日，中國（天津）二手車出口海外展銷會迪拜站開幕式活動，通過國內國際視頻連線的方式，在阿聯酋迪拜拉斯奧科爾汽車市場與天津自貿區森揚國際汽車城同步舉行。海外市場這么大，為何展銷會首站選擇迪拜？
帶著這些問題，12月3日，記者采訪了天津市二手車出口協會秘書長張婷婷。她表示，迪拜并非是消化中國二手車的最佳目的地，卻是最好的二手車中轉地。迪拜位于阿拉伯半島中部，是中東和北非地區的“貿易之都”，更是國際二手車在中東、非洲等國的重要貿易轉口城市。迪拜擁有400余家穩定運營的汽車經銷商，為參展企業提供了成熟的二手車交易場景，為中國二手車出口中東乃至非洲提供了一個極佳的戰略支點。
二手車出口面臨諸多法律風險
為了促進二手車出口海外，中國各部門都在積極推出相關政策。12月6日，北京中倫律師事務所律師郝競宇在接受記者采訪時表示，目前中國二手車出口采用行政許可制度，需要出口企業辦理行政許可證。剛開始試點二手車出口時，采取的是一車一證制，現在則是一批一證制，每批20輛車。
雖然中國二手車正在加快步伐走出國門，但這個過程并不順利。二手車出口涉及復雜的流程，包括國內收車、轉移登記、第三方檢測、申領出口許可證、報關出口、車輛注銷等環節，其中包含了許多法律問題，企業也會面臨諸多法律風險。
對此，郝競宇告訴記者，二手車出口到國外，在國內收車和報關出口兩個方面存在的法律風險最大。其中，涉及車輛評估問題和產品質量問題。他介紹，二手車出口以離岸價（FOB價格）為計算依據，該價格會影響退稅金額。也就是說，車價評估越高，退稅金額越大。一些不良企業往往會通過虛報、瞞報等手段賺取退稅。
同時，二手車出口需要滿足目的國質量要求和標準，這對中國二手車質量提出了更高要求。國家為此出臺了多項規章制度，其中包括《二手乘用車出口檢驗規范》《二手載貨汽車及掛車出口檢驗規范》等，其中規定了二手車出口檢驗術語和定義、檢驗機構條件以及檢驗流程、方法和限值等技術要求。上述兩項規范，成為中國二手車出口檢驗的重要技術依據。
此外，2020年11月9日，國務院辦公廳印發了《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》，要求“建立健全二手車出口管理與促進體系，擴大二手車出口業務，完善質量檢測標準，實行全國統一的出口檢測規范。強化二手車境外售后服務體系建設，鼓勵有條件的企業在重點市場建立公共備品備件庫，提高售后服務質量。培育和支持二手車出口行業組織發展?！?/p>
對于未來中國二手車的出口前景，12月6日，全國工商聯汽車經銷商商會二手車出口委員會委員張雪在接受記者采訪時表示，整體來看，中國二手車出口尚處于起步階段，與美日韓等二手車出口大國相比，仍有很大差距。但長期來看，隨著配套服務的不斷優化、商業模式持續創新、企業開拓市場能力不斷增強、產品競爭力和品牌知名度不斷提升以及海外營銷和售后服務網絡日趨完善，中國二手車出口有望放量增長，出口潛力較大。
（責編 王茜 美編 趙佳）
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同時，二手車出口需要滿足目的國質量要求和標準，這對中國二手車質量提出了更高要求。國家為此出臺了多項規章制度，其中包括《二手乘用車出口檢驗規范》《二手載貨汽車及掛車出口檢驗規范》等，其中規定了二手車出口檢驗術語和定義、檢驗機構條件以及檢驗流程、方法和限值等技術要求。上述兩項規范，成為中國二手車出口檢驗的重要技術依據。
此外，2020年11月9日，國務院辦公廳印發了《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》，要求“建立健全二手車出口管理與促進體系，擴大二手車出口業務，完善質量檢測標準，實行全國統一的出口檢測規范。強化二手車境外售后服務體系建設，鼓勵有條件的企業在重點市場建立公共備品備件庫，提高售后服務質量。培育和支持二手車出口行業組織發展?！?/p>
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