扛起走在前列的光榮使命，打造長三角一體化發展最美窗口

沈志偉 黃惠榮

摘? ?要：深入研究習近平總書記視察江蘇期間提出的“爭當表率、爭做示范、走在前列”的發展要求，探索吳江發展之路，爭當表率，爭做示范，走在前列，打造長三角一體化發展最美窗口。

關鍵詞：爭當表率;爭做示范;走在前列

中圖分類號：F127? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.319

隨著十九屆五中全會的落幕，習近平總書記親臨江蘇，首次展開江蘇考察，并且提出了相應的建設要求，要求江蘇"爭當表率，爭做示范，走在前列"，"在改革創新推動高質量發展上爭當表率，在服務全國共建新發展格局上爭做示范，在率先實現社會主義現代化上走在前列"。

蘇州是江蘇經濟、社會發展的標兵，一直起到帶頭示范作用，總書記所提出的"爭當表率，爭做示范，走在前列"的指示要求，既是對江蘇的科學指向，也是對蘇州的全新要求，是蘇州現代化建設的綱領性要求，也是蘇州"十四五"發展的重大戰略引導和根本行動章程。在全面推進社會主義現代化建設的進程當中，蘇州將會無旁貸的承擔起全新的使命，有所作為，緊抓習近平總書記賦予江蘇新使命的契機、我國進入新發展階段的機遇、國家重大戰略疊加實施的機會，積極建設更加高水平的創新之城，人文之城，生態之城，宜居之城。蘇州將會堅定社會主義現代化國家的建設目標，堅持以先行先試，率先探索，為全省現代化建設先行探路，累積經驗。

蘇州市吳江區作為全國長三角一體化的窗口，更應抓住機遇，搶先發展。十四五期間，蘇州市吳江區要瞄準建設社會主義現代化強市區這一目標，用國際一流的標準來要求自身，細化研究，統籌規劃具體工作目標，將工作落實到實處，綜合考慮發展的趨勢和現實情況，面向"十四五"，我認為可以在以下幾個方面探路先行，打造最美窗口。

一、爭當表率

爭當改革創新的表率，全面推動高質量發展，在工作中，我們要專注于核心發揮出自身的優勢，以身作則，實現更有效果，更持續性，更安全的，高質量發展。

1.發揮出在高新技術上的優勢

首先，蘇州市吳江區要發揮出在高新技術上的優勢，證實科技自立自強的示范作用，蘇州市吳江區的科技創新鮮明，地區科研能力成績斐然，在諸多全新領域如生物與新醫藥、資源與環境、新能源與節能、高技術服務、光纖材料等領域都獲得了諸多的核心技術和專利，有條件推動發展動力的變遷，"十四五"時期，要進一步的完成基礎探究和創新，依托各地區的實驗室等科研創新平臺，不斷完善相關的機制和制度，集中力量攻克難關，做好相關的政策配套，發揮出產業技術研究院的連接作用，打通科研成果轉換為實際生產的通道，促進創新要素的集成。打造面向全球的開放式創新鏈條，在產業鏈創新鏈的融合上在創高峰，不斷的提升科技水平，實現科技自強自主。體現出實體經濟優點，做好構建現代產業體系的榜樣作用。在經濟發展上，堅持實體經濟，加快完善現代化產業體系，全面推進制造到創造的改變，鞏固經濟高質量發展的基礎。"

2.發揮出全新制度的合作優勢

"十四五"時期，蘇州市吳江區要從各個方面集中創新，獨立研發，加快政府和市場之間的合作，創立良好的協同模式，發揮出全新制度的合作優勢，攻克重難點技術，補齊在技術創新上的短板，優化產業鏈供應鏈。優先發展壯大一批先進的制造產業，從布局優勢、匹配優勢、細化優勢出發，打造出產業鏈供應鏈特有的長處。用現代服務業助力產業發展，全面推進經濟發展。保證生產性服務業專業性，高效性、高價值性，發揮出蘇州市吳江區在長三角區域一體化上升為國家戰略這一重大歷史機遇中的窗口優勢。強化戰略性新興產業的增長幅度，全面促進全新技術的發展，提高產業能力和水平，堅持數字化經濟發展方向，提高自身的核心競爭力，保證經濟質量效益的提高。

3.建設人與自然的和諧發展

習近平總書記在對江蘇勾畫的藍圖中明確指示了，對于環境美和社會文明程度高的美好期待。"十四五"時期，蘇州市吳江區要依據人與自然和諧共處的現代化要求，堅持生態首位，綠色建設，做好治理污染，增添綠色，適度留白三方面，全力打造最美窗口的生態基礎，以太湖為框架優化“創新湖區”格局，系統規劃沿湖地區的發展，綜合考量生態保護，城鎮布局，產業發展，交通建設方面的關系，充分彰顯出江南水鄉的魅力，建設出人與人，人與自然和諧共處的文明社會。用文化詮釋美，用道德彰顯美，用治理維護美，讓人成為最美窗口建設中最為亮麗的風景線，建設人與自然和諧發展的文明社會。加強改革創新，為當好表率提供強有力的保障。

4.堅持走改革創新之路

習近平總書記為推進江蘇高質量發展指明了道路，要求我們要始終不改，堅持改革創新之路，蘇州發展之所以一直位列前茅，根本原因就是堅持了改革創新之路，蘇州如今已經走向了更高層次的發展階段，比任何時期都更加需要加強改革創新，也增添高質量發展的動力。"十四五"時期，蘇州市吳江區要堅持走改革創新之路，用更深層次，更高水平，更為徹底的改革創新來攻克發展中的難關，增添發展的全新動力。要認真研究計劃，加強統籌管理，用更深層次的改革創新突破發展中的難關，完善相關的法制保障，突破深化改革的瓶頸，加深改革高度統一，促進重要領域和關鍵環節改革創新的深層次發展，為高質量發展奠定夯實的基礎。

二、爭做示范

江蘇作為全國的經濟大省和開放大省，具有良好的基礎條件參與到國內外的雙循環當中，蘇州市吳江區作為長三角一體化江蘇的表率城市，應該發揮出表率作用。

1.全力推進各區域建設地標性的產業

進一步促進產業鏈供應鏈優化，提高在國內國際大循環中的推動作用。"十四五"時期要堅持企業的主體地位，解決產業鏈存在的癥結，進一步促進產業鏈、供應鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈之間的結合，深度建設，全力推進各區域建設地標性的產業，推進產業創新帶發展的問題研究。完善產業+科創的示范打造，重點培養在吳江區域有影響力的戰略性新興產業聚集地，發揮出長三角區在制度性開放中的示范作用，全面推動長三角區域一體化的發展，形成全方位對外開放高度融合發展的偉大局面。完整體系構建循環基礎，"十四五"時期要加強改革突破，打破各方面的限制，推進重大項目的建設，超前謀劃核心項目，研究出臺全新的產業發展方案，優化項目推進機制，完善項保障機制，形成供需互促互進的良性循環體系。大力發展生產性服務，擴大有效投資，促進民間投資發展，積極擴大消費，優化大眾消費格局，培育新興消費，強化網絡消費和線上消費，形成供需平衡的動態發展。

2.建立機制促進高效性穩定性的發展

構建現代流通體系，做好統籌發展，全新布局，建立起健全的社會矛盾化解機制，加強對于重大事件的應急管理措施，"十四五"時期全面推動基本公共服務的高質量發展，解決發展不均衡的問題，穩住不發生區域性系統性風險的底線，對于司法、醫療、食品等社會熱點問題保持警惕，以穩定的工作應對不穩定的變化。加快推進吳江區域治理現代化的各項工作，圍繞核心領域，彌補發展短板，控制風險，建立機制，做好政治、經濟、文化、社會、生態、科技、生物等各個領域的安全工作，以實現高效性、持續性、穩定性的發展。

三、走在前列

圍繞"在率先實現社會主義現代化上走在前列"的要求，把握好發展節奏，實現平衡發展，穩步推進質和量的統一，增強踐行全新發展理念的決心，探索全新時代下，具有中國特色，江蘇特點，蘇州吳江特色的現代化發展之路。

1.利用鄉村振興邁開新步伐

蘇州吳江區整體區域發展水平比較高，城鄉之間的差距不明顯，區域治理現代化基礎扎實，"十四五"時期要堅持高點定位，重點統籌謀劃，為高起點建設現代化奠定夯實的基礎，充分利用鄉村振興邁開新步伐，農房改善取得成效，城郊關系加快重構的機會，引導城鄉更好融合，推進公共文化服務現代化，建立有需求導向的文化產業機制，擴大公共文化服務體系的覆蓋面，進一步推進社會治理現代化，提升社會治理智能化和信息化，促進生態文明的現代化發展，構建綠色生活方式，完善生態保護體系，提高生態環境治理和修復能力，用現代化的教育方式提升群眾的現代化水平。

2.提高經濟綜合實力和城市競爭力

進一步提高蘇州吳江區的經濟綜合實力和城市競爭力，建立綜合全面的制造業和服務業，向更加國際化高質量產業體系發展，鞏固制造業在產業結構中的主體地位，推進智能化改造和數字化的轉化，將更多的核心產業鏈帶入到中高端的全球價值鏈中，進一步提高人民群眾的生活品質，優化公共服務體系，提供更加充分高質量的就業機會，完成教育現代化的可持續發展，建立起多層次的社會保障機制，健全衛生醫療體系，進一步完善城市功能。對產業布局、資源配置進行更加合理的規劃，提高城市數字化轉型的有效性。建立長效機制，提高城市的韌性，進一步提升城市治理的能力，建設現代化法治社會，提高政府的公信力和行政效率，將重點區域形成吳江的特色品牌，形成高水平開放型的經濟型體制，為發展提供安全保障。

新機遇，新發展。吳江在未來發展中，要深化行政審批制度改革、出臺更加優惠的政策，更要加快推進教育、醫療、養老、交通等配套設施的建設，以提高吳江的生活質量，爭當長三角更高質量一體化發展先鋒，將吳江打造成創業者樂園、創新者的天堂，不負歷史的青睞，不負人民的期待。

參考文獻：

[1]擔起長三角一體化發展的光榮使命.揚子晚報網.2019-12-03.

（蘇州市吳江區橫扇學校黨支部? 江蘇蘇州? 215000）