實現本質安全必須強化企業執行力建設

羅德強

摘? 要：對于化工企業來說，由于部分化學原料具有易燃易爆等特征，需要在其自身發展的過程中切實做好安全管理工作，完善管理機制。本文重點分析如何提升企業安全管理水平，希望對企業安全管理帶來幫助。

關鍵詞：安全;企業;執行力

分類號：F273.4

近年來我國化工企業由于管理不善出現了多起爆炸和起火事故，造成人員傷亡和巨大的財產損失，也為其它化工企業消防警鐘。為保證化工企業的生產安全需要制定完善的安全管理制度，并且保證后期執行效果，以下對相關內容進行分析。

一、建立履職機制

執行力是保證安全管理制度落實的關鍵，而安全工作開展質量關鍵在于領導，所以化工企業領導干部必須以身作則。具體措施如下：

1.推進責任體系建設

1.1需要落實第一責任人的責任

堅持統一組織領導系統、分級管理、明確責任分工、全員確認執行的原則，形成黨政領導干部主抓，全員參與的安全生產管理體系，通過簽訂安全環保責任書以及系統考核確保目標和管理工作同步。一方面，要求各部門領導對安全環保業績指標負責，落實HSE管理原則，將工作層層落實下去;另一方面，化工企業需要制定約談制度，對于一般安全事故的領導進行約談，還需要領導干部現場帶班值班、安全聯系點等制度執行下去，抽查管理人員的計劃執行情況，進而讓領導干部具有責任感。通過完善考核制度能夠提升安全環保業績，并且將過程考核與結果考核結合起來，追究監管不到位、責任不落實的個人，通過以上措施可以從事后處理變為事前預警和事中干預[1]。

1.2需要落實直線責任

將安全管理結合系統管理、業務管理、HSE管理，讓安全環保職責有機結合業務職能，形成領導全面負責，職能部門具體負責崗位人員直接負責的格局，在過程考核的過程中，可以推動各部門和各層級人員積極參與，將責任落實到位，其中HSE委員會主任是安全管理的第一責任人，需要制定出年度安全環保工作計劃，并且每個季度委員會需要總結安全環保工作，并召開HSE委員會議匯報工作情況，分析需要解決的問題，并對問題量化分級管理。

1.3需要落實屬地責任

一方面，基層生產作業現場要高度重視，根據崗位設置成管理單元細化管理區域，對崗位職責完善，化工企業可以推廣停止作業卡，確保區域清潔職責明確、目標清晰;另一方面，讓基層員工具有屬地管理思想，日常進行檢查，關注生產設備操作情況，讓廣大基層員工從崗位操作者轉變為屬地管理者。對于施工項目管理來說，需要提升施工風險控制，利用可視化管理工具劃分施工作業現場區域，設置警示標識。

2.推進監督體系建設

2.1需要落實監督責任

化工企業管理人員需要把現場監督檢查延伸到生產管理過程，通過明察暗訪、隨機檢查、突擊檢查等形式去改進安全生產中存在的問題。同時要轉變基層員工認為“檢查=挑毛病”的思想，通過責任的落實有利于化工企業領導和基層員工發現生產問題，打造更加健康的生產環境[2]。

2.2需要加強制度建設

通過完善監督舉報和曝光制度、隱患問題分析制度、監督工作例會制度可以及時曝光化工企業存在的重大安全隱患，然后由監督部門跟蹤整改效果。

2.3強化監督執行

一方面，對化工企業的重點生產崗位和重點施工現場進行監察，強化監管體系，將專業監管和安全監管結合起來，以此擴大監管范圍;另一方面，將管理重點放在問題整改落實方面，后期還需要進行分級監管和動態考核，對于未通過考核的部門和個人給予警告、約談或者調離崗位。

二、建立過程風險控制機制

化工企業需要重視風險識別，將控制風險風險管理和事故預防作為安全管理核心，通過生產現場分析采取管控措施，明確員工自身職責，確保安全生產責任落實下去。同時要做到設備運行良好、人員操作規范，進而在根本上避免事故發生，具體措施如下：

1.采取風險分級管理

化工企業需要明確體系風險管理程序，以主動預防關口前移為原則，將安全因素控制納入安全環保工作當中，利用屬地管理、安全生產討論、全員風險排查等活動推動風險管理工作開展。同時還需要利用符合基層實際的風險管理工具幫助識別和判斷風險。同時，對員工操作生產區域和承包商采取三級管控要求，明確權責，以此提升風險控制水平。通過開展隱患治理工作有利于及時找出隱患問題出現的原因，然后進行風險評估和整改計劃的制定，特別是要對承包商風險控制重視起來，明確建設單位、承包單位、施工單位、監理單位的責任。

2.完善崗位標準工作流程

新時期化工企業需要將安全管理工作和日常管理工作結合起來，實現同步管理，根據崗位日常工作內容和作業安全要求確定危險源和控制措施，同時還要明確設施的日常維護要求，制定崗位標準、工作流程，其中涵蓋工崗位巡查、路線項目頻次，讓基層員工明確工作目標和工作方法[3]。

3.細化崗位標準操作程序

一方面，采取工作循環分析方法梳理當前操作規程，完善操作程序，將操作環節和工藝參數結合起來，總結操作經驗并簡化操作步驟;另一方面，需要制定崗位標準操作卡，確保全體基層操作人員工作結果得以體現，達到崗位操作要求。

4.提升應急管理能力

化工企業需要對應急預案修訂，讓應急管理制度逐漸得到完善，同時需要簡化應急管理流程，做到提前防范、定期演練，重點對防油氣長輸管線泄漏、防火防爆、防井噴、防硫化氫中毒、抗暴風雪加強演練。此外，需要打造應急預警系統，確保消息第一時間擴散，最大程度保障員工安全。

結束語：

綜上所述，對于化工企業來說，安全防護工作責任重于泰山，今后需要嚴格執行國家對化工生產的有關規定，完善安全管理體系，確保在崗人員具有良好的執行力，同時企業領導也需要具有安全風險意識，加強資金與技術投入，定期對人員培訓和開展安全演練，組建一支高素質的安全管理隊伍，將安全生產業績作為干部提拔的重要參考，進而形成全體員工重視安全管理工作的良好氛圍。

參考文獻：

[1]郝玉澤，王彪.基于風險管理的產廢企業危險廢物安全管理突出問題研究[J].工業安全與環保，2021，47（1）：47-49.

[2]徐昭靜.企業安全管理存在的問題及對策分析[J].中國房地產業，2021，13（1）：97.

[3]葉劍標.建設企業安全文化 提升安全管理水平[J].文存閱刊，2021，22（1）：203.

重慶卡貝樂化工有限責任公司? 重慶? 401220