城市隧道風險防范與應急管理研究

付理想

摘? ?要： 隨著交通不斷發(fā)展，城市隧道現(xiàn)在幾乎遍及每個城市，每個城市都在興建且運行，其在人們?nèi)粘Ｉ畛鲂兄杏兄匾淖饔茫浅鞘薪煌ǖ闹匾M成。城市隧道的安全與否事關(guān)人們的安全。因此市政部門中要重視城市隧道風險防范與應急管理的工作，不管是在建設(shè)中還是在管理中，都應該建設(shè)健全相應的風險管理策略和應急管理預案，做到人民群眾生命安全，財產(chǎn)安全至上的措施。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，城市隧道建設(shè)更加應該滿足人們隨之提高的出行要求，適應現(xiàn)代化城市交通的要求，全力全面發(fā)展，相關(guān)部門制定隧道風險防范和應急管理措施，保障城市隧道安全有序運行。

關(guān)鍵字：城市隧道;風險防范;應急管理

中圖分類號： U491? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.024

隨著綠色出行概念的提出，城市隧道出行成為人們的出行的首選，但是由于隧道工程的不可控因素很多，因此應對城市隧道突發(fā)事件的處理工作是十分重要的，事關(guān)人民群眾的安全。在日常管理中，要從應急預案演練，運營管理各個方面去完善風險防范與應急管理的策略和措施。加強交通，城市，消防，隧道管理的各個部門的合作，做好應對城市隧道突發(fā)事件的處理，保證城市隧道安全有序運行。

一、 城市隧道特點

城市隧道的交通流量大，尤其是早晚高峰，交通管理部門的管理壓力較大，因此本節(jié)總結(jié)了城市隧道的幾個易發(fā)生事故的特點。

1. 車輛碰撞造成交通事故多發(fā)

城市隧道中最容易出現(xiàn)的就是車輛碰撞事故，由于在隧道中車輛狀況無法預估，同時在車速很快的情況，容易造成城市隧道設(shè)施損壞，這種事故發(fā)生頻率極高且很容易造成接連影響事故。夜間相比于白天，車流量較小的情況下，很多年輕的車主都會加速，更加造成了車輛碰撞的風險。這種事故根據(jù)調(diào)研平均每周都會發(fā)生不同程度的交通事故，這是交通管理部門需要重視的問題。

2.氣候影響特征明顯

由于城市隧道的構(gòu)造十分特殊，受季節(jié)氣候的影響較大。例如夏季需要防汛防臺風，冬季需要防雪防凍，不同季節(jié)需要做到的防護措施不一樣。城市隧道在建設(shè)的時候需要提前考慮到這些工作，確保在汛風時期能夠按時排水，在雨雪天氣可以防滑防凍，保證在不同季節(jié)不同天氣條件下，保障城市隧道車輛安全有序通行。

3.外部因素

由于城市隧道的建設(shè)總是受到外部因素的影響，這樣城市隧道的安全無法得到保障。例如隧道周邊的相關(guān)建設(shè)項目的進行，將影響的交通通行，會造成交通擁堵等不良影響。這也是在風險防范中需要時刻注意的。

二、 風險防范與應急管理措施探究

1.針對性做好防護

根據(jù)上述的特點分析，由于城市隧道的車流量在早晚高峰的時間很大，同時因為季節(jié)的原因，突發(fā)事件的種類不一樣，這樣交通管理部門要根據(jù)情況，總結(jié)不同的處理方法。例如在城市隧道被淹沒的時候，給人們的生活，政府為人民辦事的形象造成損害，與此同時隧道淹沒給交通出行帶來了極大的隱患。因此隧道管理部門應該注意在建設(shè)和保養(yǎng)中提高隧道的防淹能力，避免這種情況發(fā)生。再例如現(xiàn)在實行的是垃圾分類，這樣隧道經(jīng)常有垃圾運輸車通過，由于垃圾車的封閉不夠密實，這樣造成了大量垃圾會飄灑在路面上，這樣不僅影響正常車輛通行還給城市市容帶來了極大的影響，因此交通部門要嚴格控制垃圾的車的行駛規(guī)范，給隧道管理單位提供保障。再例如違規(guī)車輛乘著夜間行駛，破壞隧道的限高，使得隧道的照明，信號燈等公共設(shè)施被破壞，存在大量安全隱患。這就要求交管部門加強管理，防止漏網(wǎng)之魚。

2.根據(jù)特點制定措施

城市隧道管理的影響來自于交通的影響，季節(jié)和車輛。根據(jù)上述對應的不同的特點，交管部門應該總結(jié)經(jīng)驗，制定相關(guān)策略。例如交通影響較大，首先針對交通通行造成的城市隧道風險，交管部門應該在第一時間做好應對措施，封閉隧道，發(fā)布公告，暫時中止交通通行，由于隧道不比大型公路，需要留有余地來進行相關(guān)應急處理，對現(xiàn)場人員和車輛進行撤離也需要時間和空間。再例如車輛自燃，由于夏季強光照射下，車輛很容易出現(xiàn)自燃現(xiàn)象，這種事故發(fā)生導致隧道設(shè)備也會出現(xiàn)故障，因此交管部門在建設(shè)之前就應該考慮到這種風險帶來的影響，在城市隧道的建設(shè)中做好消防預案和相關(guān)緊急疏散的演練。最后車輛是導致城市隧道風險的最關(guān)鍵的因素，因此交管部門要加強對車輛的管理，嚴禁違規(guī)車輛等進入隧道，對隧道進行破壞。對已經(jīng)進入的違規(guī)車輛做到及時制止，對駕駛?cè)藛T進行嚴肅處理。

3.高效應對

為了及時而高效的應對城市隧道的風險，交管部門應該建設(shè)相關(guān)小隊，在城市隧道發(fā)生的第一時間進行事件處理，保障城市隧道安全運行。在日常管理中，做好應預案的設(shè)計，應急演練的訓練已經(jīng)各項智慧城市運營。健全合作機制，從各個部門抽調(diào)精英人才，做到高效應對任何城市隧道風險，有效減少車輛，外部因素給城市隧道帶來的安全隱患。

四、結(jié)語

城市隧道風險管理與應急管理是保障人們出行的重中之重，需要各個部門及時溝通，積極合作，確保第一時間應對突發(fā)事件，做到高效處理，兌現(xiàn)人民群眾生命財產(chǎn)安全至上的承諾。

參考文獻：

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