郴州市政府印發深化消防執法改革實施方案

近日，郴州市人民政府印發《郴州市深化消防執法改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。要求結合全市實際，深層推動消防審批、消防監管、責任追究、廉政建設等方面改革，全力打造服務為民的消防執法隊伍，構建規范高效的消防法監管體系。

《方案》以《省人民政府辦公廳關于加快推進消防執法改革的實施意見》《湖南省消防救援總隊貫徹落實〈關于加快推進消防執法改革的實施意見〉任務分解表》為藍本，結合全市消防工作形勢，對各版塊進行了延伸完善，細化分解為17 大項、44 小項任務，內容涉及全市21 個職能部門，為消防工作開展提供了有力的政策支撐。

在深化簡政放權方面，將消防技術服務機構履職履責、消防產品使用等內容納入“雙隨機一公開”監管范圍；要求做好消防技術服務機構資質許可取消和消防產品放寬準入相關宣傳；要求住建部門明確消防驗收、消防設計審查以及審驗信息共享等時限要求。

在加強事中事后監管方面，在全省率先推行盡職免責制度，條文明確“對未被隨機抽取，執法人員不存在濫用職權、徇私舞弊等情形的，免于追究相關責任”；將農村消防水源、消防車道等消防基礎設施建設，鄉鎮專職消防隊、村志愿消防隊等多種形式消防救援隊伍建設納入重點民生工程予以保障；將城市消防遠程監控平臺建設和升級提質納入“十四五”國民經濟和社會發展規劃。

在優化便民利企服務方面，要求對現行消防規范性文件進行全面清理，凡是與改革后消防執法權責不一致、不相適應的，及時進行修訂和廢止；要求各級住建部門和消防救援機構制定巡查檢查制度，嚴防工作人員插手干涉建設領域消防工程現象。

在規范消防執法行為方面，充分運用監督執紀手段，提高消防執法案件回訪比例；統籌推進執法公示與政府信息公開、權責清單公布等工作，將消防執法的主體、人員、職責、權限、依據等十項清單公示公開。

在嚴格消防執法隊伍管理方面，條文要求“執法人員進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查、消防安全檢查和消防監督執法等，不得收取費用，不得利用職務謀取利益；不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位”。