安州區：手指一點，人人都是監督員

毛婧

安州區黃土鎮芋河村村干部向群眾推廣百姓監督平臺。陳庚/攝

“媽，補貼到賬了，你就放心吧。”近期，遠在浙江打工的唐登蓉在手機上查到后期扶持補貼資金后，立即同家人通了電話。唐登蓉使用的是綿陽安州區開設的百姓監督平臺，惠民政策、村上事務，通過手機就能看到;補貼種類、發放情況，輸入身份證號就能查詢。

“實施在線村務公開，是安州區加強小微權力監督的舉措之一。”該區紀委監委黨風政風監督室負責人潘林林說，以往雖然每季度也到村（社區）檢查公示公開情況，但公示不及時、看不懂、破損快以及在外務工無法查看等情況，依然是群眾反映的重點。百姓監督平臺應運而生。

線上公示，打破傳統時空局限

過去，在河清鎮廣紅村村民付作勤的印象中，村上低保工作從政策宣傳、評議評選、公示公開都做得不好，導致他認為村組干部存在優親厚友、吃拿卡要的問題，因而連續幾年舉報村“兩委”班子不作為、亂作為。

安州區紀委監委通過調研發現，該村對政策宣傳、執行情況、形成成效等公示的時效太短，群眾想看時看不到，難免心生懷疑。

對此，該區打破傳統公示模式，設立線上公開，分類把村內黨務、村務、財務以及涉及民生的小微權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果全公開。通過“互聯網+監督”，解決傳統信息公開方式的時間局限問題，面向基層群眾和社會各界敞開監督大門。目前該區已有14個部門、25項小微權力上線接受監督。

“公示得這么明白，哪里敢有貓膩。”付作勤終于放心了。據悉，隨著各項政策可查詢、更新情況可掌握，村集體事務一目了然，該區9名重訪戶解了心結，化解遺留問題2個。

線上連線，集體發展問計于民

黃土鎮民生村盧雨常年在外務工，這兩年他都通過村上“網絡廉情視頻會”參與了村重大事項決策投票，聽取了村上季度運行情況報告。前期他提出“村集體產業資金部分分紅用于村上體育設施建設”的建議，讓鄉親們贊不絕口。“以在線聽報告、提建議、反映問題等方式為家鄉發展做貢獻，我感到很榮幸。”盧雨說。

發展怎么干、致富靠什么、堰塘如何修……針對關系村集體發展和群眾切身利益的工作，安州區紀委監委通過開通廉情視頻會，廣泛征求群眾意愿。

“每次會議都會提前兩天在村上的微信群通知，群眾可以根據興趣選擇連線觀看和發言。”據民生村紀檢員何建華介紹，每季度結束后會定期開展廉情視頻會，將村級“四務”、上季度工作情況、下季度工作計劃以及上季度群眾舉報投訴相關情況全部通報，并將會上群眾反饋的問題羅列成清單，作為下季度工作重點。對低保評議、產業分紅等臨時事項，也可臨時召開進行在線評議。

自廉情視頻會運行以來，該村共收集群眾建議340余條，其中村集體土地流轉管理、獼猴桃產業發展方向等建議為該村帶去200余萬元收入。

如今，安州區40余個村已開設廉情視頻會，吸引4萬余人次參與線上決策。

線上監督，公共事項一鍵“催單”

“隨著‘兩項改革工作推動，鎮、村兩級管轄范圍增加，部分職能下放，也讓小微權力監督迫在眉睫。”安州區委常委、區紀委書記、區監委主任陳意介紹說，2020年，該區啟動了“掃除權力運行監督難弊端，根治辦事難、辦事慢頑疾”治理。

此項工作主要是將權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果實行線上公開，并對權力運行安上了“一鍵預警”。群眾通過平臺可實時查詢申報事項辦理進度，發現未按時辦件或者無理由不受理、亂辦理，推諉扯皮等現象可以在線舉報，由責任單位受理，紀委監管線下督促。

說起“一鍵預警”功能，秀水鎮東柏村村民青天義贊不絕口。過去，他申請辦理殘疾人補貼、免費換輪椅等事務后，多次去鎮上便民服務大廳咨詢辦理進度，本就腿腳不便，還要來回跑。如今可以通過手機查看，還可以在線“催單”，這樣的方式讓他覺得很貼心。

同時，為了讓留守老人、行動不便者等特殊群體更省事，安州區啟動干部線下全程代辦服務，通過上門收資料、在線申報、入戶送件等方便服務對象。目前已為39名特殊對象代辦事務51個。