以高質量紀檢監察工作保障經濟社會高質量發展

胡桂林 曾勛 劉成婧

王淵到資中縣公民鎮高石壩子村二社慰問困難群眾。

2020年，內江市紀委監委在一體推進“三不”機制建設、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的同時，做細日常監督，制度優勢和治理效能不斷彰顯。內江市委常委、市紀委書記、市監委主任王淵近日接受廉政瞭望記者專訪表示，成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略后，作為成渝發展主軸重要節點城市的內江，面臨著重大的機遇與挑戰，以高質量紀檢監察工作保障經濟社會高質量發展是今年工作的重中之重。

持續優化營商環境

廉政瞭望：我們注意到，內江市紀委七屆六次全會決議中，“落實”“高質量”“嚴”“監督”“治理”等關鍵詞多次出現，傳遞出什么信號？

王淵：這是過去一年內江推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸生動實踐的記錄，也傳遞著內江推進紀檢監察工作高質量發展的信心、決心和恒心。2021年是建黨100周年，是實施“十四五”規劃、全面建設社會主義現代化國家的第一年，也是內江全面融入成渝地區雙城經濟圈建設的關鍵之年。內江將堅持穩中求進工作總基調，圍繞推動高質量發展的主題，推動中央、省委重大決策部署不折不扣落實。

廉政瞭望：作為紀檢監察機關，助力成渝地區雙城經濟圈建設的切入口有哪些？

王淵：優化營商環境尤為重要。過去一年，我們全面貫徹省紀委監委《關于服務保障民營經濟健康發展的十八條措施》和市委支持中小企業共渡難關“16條措施”，推動清償民營企業無爭議賬款，督促紓困惠企等政策落實，促進營商環境不斷優化，內江城市信用狀況連續13期位列全國百強、居全省前列。同時，我們深化掃黑除惡打傘破網“五大行動”，在快查快辦、深挖徹查、循案溯源上持續發力，助推掃黑除惡專項斗爭圓滿收官，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

今年，我們將進一步落實紀檢監察機關服務保障經濟社會發展要求，開展優化營商環境專項監督;探索掃黑除惡“打傘破網”常態長效機制，做好亂點亂象治理、建章立制等“后半篇”文章，以更優的環境助力內江高質量發展。

廉政瞭望：優化營商環境，內江市紀委監委還有哪些方面的考量和打算？

王淵：我們將突出問題導向、強化監督職能，既緊握“紀律戒尺”，不縱容民營企業的違規違法行為，又堅持寬嚴相濟，審慎查辦涉企案件，護航民營企業健康發展。同時，圍繞打好三大攻堅戰、建設成渝地區雙城經濟圈中的新內江、“產業項目深化年”等決策部署，實行政治監督清單化管理，扎實開展綜合監督，以鐵的紀律推動全市上下持續優化營商環境。

堅持以案促改、以案促建、以案促治

廉政瞭望：2020年全省上下扎實開展重點行業領域突出問題系統治理，內江市取得了哪些方面成果？

王淵：過去一年，內江以重點行業領域突出問題系統治理工作為切口，把查處重點領域形成非法利益格局和“潛規則”的腐敗問題貫穿始終，先后立案查辦了內江市政府原副秘書長林武，資中縣人大常委會原黨組書記、主任張明，資中縣政協原黨組副書記、副主席盧宗禮等一批影響較大的腐敗案件，并第一時間通過網站、微信公眾號、抖音號等平臺發布權威信息，持續釋放全覆蓋、無禁區、零容忍的強烈信號，持續強化不敢腐的強大震懾。

懲處不是目的，推動系統治理、回應社會關切、維護群眾利益才是最終的落腳點。對此，我們堅持以案促改，積極運用“兩書”，從源頭防控廉政風險，制定重大案件以案促改暫行辦法，完成路橋集團、全市法院系統、縣級公安機關以案促改系統防治評估驗收工作。堅持以案促建，及時梳理總結典型案件暴露出的機制問題和制度漏洞，深化改革和完善制度，切斷利益輸送鏈條，扎牢不敢腐的制度籠子。堅持以案促治，圍繞民生“十有行動”和“30件民生實事”強化監督，推動清理工程招投標和房地產領域“問題項目”，督促化解17家樓盤5000多戶業主“辦證難”問題，清繳人防易地建設費4300余萬元。

廉政瞭望：2021年內江將聚焦哪些方面重點持續發力，鞏固系統治理成果，提升基層治理效能？

王淵：今年，我們將認真落實省紀委監委部署要求，堅持人民立場，聚焦民生福祉，在深化發改、住建、衛健、人防四個領域系統治理的同時，扎實推進人社、經信兩個領域的系統治理，著力解決實際問題。同時，持續整治“微腐敗”，聚焦群眾急難愁盼，繼續深入開展漠視侵害群眾利益問題專項整治。近期，內江已全面完成村（社區）“兩委”換屆，在此基礎上，我們將強化對“一肩挑”后村（社區）黨組織書記的監督，建強村（居）務監督委員會，建立村級事務“小微權力”清單制度，推行“兩單一圖”，提升基層治理效能。

廉政瞭望：在一體推進“三不”機制建設方面，內江未來還將在哪些領域重點突破？

王淵：接下來，我們將繼續查處重點工程建設、公共資源交易等方面的腐敗問題，加大政法系統腐敗懲治力度和國有企業領域反腐力度。堅持行賄受賄一起查，探索行賄行為聯合懲戒機制。健全完善重大違紀違法案件以案促改工作措施，推動補齊制度短板、規范權力運行。

更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用

廉政瞭望：內江市紀委七屆六次全會決議中，指出“堅持更高的標準、更嚴的要求，打造新時代紀檢監察鐵軍”，這包含了什么寓意？

王淵：去年，我們開展了內江市紀檢監察系統“強本領·鑄忠誠”業務競賽，考察干部的實戰能力。今年，我們將延續這一做法。同時，在開展審查調查質效提升活動，提高治理腐敗效能過程中，我們將大力實施“能力素質提升工程”，編制好干部中長期培養規劃，健全完善、動態調整各類紀檢監察“人才庫”，強化政治塑魂、素質提能、擔當立本、清廉筑基，以鐵的信念、鐵的本領、鐵的作風、鐵的紀律鍛造紀檢監察鐵軍，更好地發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

廉政瞭望：內江今年還將突出哪些重點，推動紀檢監察工作高質量發展？

王淵：2021年是換屆年，我們將以此為切入強化政治監督，開展“換屆之年看作風”活動，推動“十嚴禁”和“四必須”要求落地落實。一方面，“換屆之年看作風”活動能夠更加彰顯紀律的權威性、嚴肅性，推動營造清明、清正、清新的換屆環境，保障換屆順利進行;另一方面，這項活動也有助于在廣大干部中弘揚新風正氣，保持隊伍的先進性、純潔性。

我們將做好“四項監督”的貫通、融合、協同。健全完善“四項監督”有效銜接機制，推進黨內監督與人大、民主、行政、司法、審計、財會、統計、群眾和輿論監督有機貫通，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監督責任貫通聯動、一體落實。

我們將持續深化紀檢監察體制改革，加強對下級紀委監委、派駐（出）機構的領導和指導，扎實推進基層紀檢監察組織規范化建設，進一步提升執紀執法工作水平。