新任省長們的“招商組合拳”

劉蘭

“要想發展如花似錦，招商就要如饑似渴、如狼似虎，要樹立‘以招商引資論英雄的決心和態度。”

3月23日，黑龍江省委副書記、省長胡昌升在省級領導及省管主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上作輔導報告時談及招商引資時說。他還表示，“要緊盯好企業、好項目，主動上門對接，讓企業的車間和企業家的辦公室變成我們招商的洽談地。”

今年年初，全國各省都在加大招商引資的力度，尤其是各省新上任的省長們紛紛出來“站臺”，為招商引資加油助力。

把招商引資當做“一把手工程”

安徽新任省長王清憲對招商引資工作極為重視，當選安徽省省長當天，王清憲在接受采訪時表示：一定要大力度招商引資、招才引智，把科技創新擺在首要位置。他在擔任青島市委書記時，就經常強調：“領導干部是招商引資、項目建設重要的生態和資源。”

在謀劃黑龍江的招商策略時，胡昌升則立足區位特點，提出要依靠自力更生，做優存量，也要通過招商引資引入市場主體，彌補地區發展欠缺的資本、技術、人才等要素。“領導干部要在自己辦公室時間少一點，在企業家辦公室時間多一點。”胡昌升說。

為了在全省形成大招商、招大商，大引資、引大資的氛圍，黑龍江提出，今年年底全省各地招商成效要公開排名“晾曬”，要進一步促進省市縣合力抓招商，讓每節“車廂”都自帶動力，跑出高質量發展加速度。胡昌升說，我們要既掛帥又出征，推動重點工作項目化、項目工作具體化、具體工作責任化，用實實在在工作成果的數字說話，樹立起真獎勵、真淘汰的鮮明導向。

貴州地處西南，如何加大招商引資力度也考驗著新上任的貴州省長李炳軍。今年1月，李炳軍剛履新貴州省長，當時他就提出，要把招商引資作為“一把手工程”，主要領導要帶頭招商。強化市縣聯動，建立重大項目報告制度，以“三顧茅廬”的精神取得實實在在的招商成效。李炳軍曾擔任朱镕基辦公室主任，也曾擔任江西贛州市委書記，在任期間極為重視招商引資工作，親自推動招商項目進展，具有豐富的招商引資經驗。

優惠政策和創新制度是制勝砝碼

在前幾年，“投資不過山海關”曾被廣泛提及，主要指東北的營商環境不好。但最近幾年，在東北實現新一輪振興的過程中，一個重點工作就是打造好營商環境、大力招商引資。

胡昌升今年2月剛履新黑龍江省省長，招商引資一直是他關注的重點工作之一。2月，胡昌升在參加黑龍江省十三屆人大五次會議大慶代表團審議時說，要做大經濟增量，進一步解放思想，只要不違法就要大膽嘗試，研究制定比發達地區更優惠的招商引資政策，把更多高科技含量、高附加值、高成長性的企業引到黑龍江發展。

胡昌升

去年8月，趙一德履新陜西省省長，成為全國最年輕的現任省長。趙一德調任陜西之前，長期在浙江省任職，曾擔任浙江溫州市長、衢州市委書記、杭州市委書記，他長期在招商引資一線工作，經驗豐富。主政杭州期間，趙一德很重視招商引資，多個重大項目落地。2015年，杭州正式邁入“萬億元GDP俱樂部”;2016年9月，杭州成功舉辦G20峰會。到陜西后，他又提出招商引資要鍛造業務過硬的招商隊伍，培養科學運作的“投行思維”。

廖國勛。

3月18日，《陜西省招商引資獎勵辦法（征求意見稿）》公布，對獎勵對象和內容都有明確規定，獎勵對象包括招商引資先進個人、對全省產業發展具有標志性的重大招商項目、招商引資貢獻突出的中介機構等。每年1月初—2月底進行評選活動，獎勵資金每年由省財政在當年預算中列支作為獎金。

去年9月，廖國勛當選天津市市長。12月2日，他在全市招商工作電視電話會議上強調，要抓住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，向“一帶一路”沿線國家和地區、友好城市延伸，深化與長三角、粵港澳等區域對接合作。

會議當天，天津市人民政府印發《天津市加強和改進招商引資工作的若干措施》，包括建立月通報、季檢查工作機制，建立完善招商獎勵機制等10項措施。比如其中加大招商引資模式創新這一項規定，天津大力推動網絡媒介招商，積極開展以“云洽談”、“云簽約”為手段的“云招商”活動。支持有條件的區成立混合所有制專業招商公司，實行企業化管理、社會化招聘、市場化薪酬。

今年1月履新甘肅省長的任振鶴也在多個場合部署招商引資工作。近日，甘肅省政府下發《關于加大招商引資力度推動高質量發展的意見》，提出要圍繞甘肅省打造特色農產品、數字智能、生物醫藥、新能源新材料、文旅康養、路衍經濟6個千億級產業鏈，實施招商突破行動。

各省都拿出看家本領，在招商引資的路上你爭我趕，大膽嘗試。

招商招商，不能一招了之

2月26日，湖南省省長毛偉明與40位民營企業家一起開座談會，過元宵節。2021年湖南省兩會期間，“優化營商環境”是毛偉明參加各市州代表團分組審議的高頻詞，“大力優化營商環境”作為重要的一節出現在今年的湖南省政府工作報告中。

“營商環境是‘易碎品，需要全市上下精心呵護、長效建設”。河南省代省長王凱在吉林工作時曾表示，土沃則稻香，好的營商環境其重要標志是市場主體活躍，企業能賺到錢、不斷做大做強，我們抓營商環境建設，就是要培育這樣有利于市場主體持續健康成長的土壤。

對于政府違約失信問題，貴州則拿出了誠意整改。在3月19日舉行的貴州省產業大招商暨優化營商環境電視電話會議上，省長李炳軍專門提到，要大力實施打造“貴人服務”品牌、建設國內一流營商環境三年行動計劃，以刀刃向內的自我革命精神，下大力解決政府違約失信、服務效率不高、涉企涉法涉訴、干部作風等方面突出問題，大力構建親清政商關系，加大明察暗訪、典型曝光、追責問責力度，暢通企業訴求表達渠道，以政商良性互動助力企業發展壯大。

針對招商引資工作，天津還建立完善考核及約談工作機制。突出半年考核評價導向性作用，以各區完成目標任務為考核基礎，以招商引資高質量發展為考核導向，從“規模”和“質量”兩類指標對各區開展考核評價，對內資、外資未完成市政府下達任務目標的區以及內資、外資綜合排名后三位的區，由市政府主要領導約談區政府主要負責人。

對于招商引資，各省都做足充分的準備，給出最大的誠意，能否實現多方共贏，除了合理的產業布局外，還得看服務情懷和政策紅利是否持續。