高校二級學院黨組織教工黨支部管理及建設的探索研究

張君瑞

天津城建大學

一、研究背景

高校是培養社會主義人才、推動社會教育事業全面發展的重要陣地，在社會主義建設中承擔著其應有的責任。要想進一步在高校加強黨的建設，高校二級學院教工黨支部的建設與發展是重要的研究內容之一。本文主要對目前高校二級學院黨組織教工黨支部存在的一些問題及需要進一步提高完善的方面進行分析并對解決途徑進行探討。

二、高校二級學院黨組織教工黨支部在建設及工作開展工程中存在的一些問題和需要完善的方面

（一）個別黨支部在開展工作時還存在思想認識不到位的情況

在高校二級學院基層黨支部開展工作和建設過程中，影響支部發展建設的重要因素之一是黨支部成員對于支部開展各項工作的思想重視程度和關注點。高校二級學院基層教工黨支部的主要成員為學院的任課教師，支部書記和支委大多為系主任或學科帶頭人，這些教師在平常的工作和生活中，除了進行支部的各項工作外，他們還承擔著繁重的教學和科研任務。個別的支部存在個別的教師將絕大部分的工作精力投入到日常教學與科研工作上，而將基層教工黨支部的一些工作及活動的開展放到了較為次要的位置的情況，對黨支部工作的重視程度有待進一步提高[1]。還有的個別教師黨支部書記認為支部書記在專業業務工作上盡力就好，不一定要爭優創先，成為部門帶頭人，起到帶頭作用或示范作用，只要把支部的各項黨務工作做好就行。這些認識上的偏差都會影響教工黨支部工作的實際效果。

（二）個別支部在班子成員選配機制上還存在不健全的情況

在實際工作中發現個別黨支部在教師支部書記的選拔上還存在機制不夠健全的情況，在選拔環節中存在著一些問題，從而影響了支部各項工作的開展及支部的建設與發展。個別支部在選拔環節中，對于教師黨員的思想品德修養、精神世界、工作能力、工作熱情等在嚴格程度上有待提高，從而有可能導致經驗不足、工作積極性及熱情不是特別高的教師黨員擔任教師黨支部書記或支委的工作，出現無法在實際工作中投入更多的精力與時間的情況。

（三）個別支部在考核評價體系建設上還需進一步提高

考核評價是衡量教師黨支部書記綜合能力的有效途徑，是增強其工作積極性與主動性的有效方式。考核評價工作的開展，還能夠幫助教師黨支部書記樹立明確的工作目標，采用高效靈活的工作方式，堅定自身理想信念。個別支部在考核評價方面還有待進一步全面，由于在較為片面與單一的情況，導致考核評價存在著不合理的現象。在考核評價操作過程中，個別支部存在缺乏新穎性與時代性的情況，存在與時代發展的步伐脫節的情況，需要進一步完善考核管理，構建職責分明的工作格局，應結合本單位的工作實際，教師黨支部書記的任期工作的目標和年度的工作目標，在具體職責方面要讓黨支部書記能夠明確具體應該如何進行工作，進行哪些工作，工作涉及哪些方面，例如：支部在黨員的思想建設、開展聯系群眾的各項活動及基層組織建設等方面;其次，在用人導向上要體現鮮明的規范，如果支部書記及支委出現履職不盡責、作風不務實的情況，上級黨組織要及時約談，對其進行督促整改。

（四）個別單位對教工黨支部書記的人文關懷與心理咨詢方面的幫助需要進一步完善

擔任“雙帶頭人”，從事黨務工作，需要付出更多的時間和精力，除講黨性和奉獻之外，還要有切實的激勵和制度保障，人文關懷與心理咨詢方面個別單位對支部書記 幫助較少。黨建與學術兩大項工作的壓力對于支部書記在日常工作中來說都不小，有些支部書記會經常性的出現超負荷工作的情況，有時工作有可能出現開展的不順利的情況，隨之而來的有可能是消極情緒的出現，嚴重一點有可能出現心理問題[2]。

（五）個別支部在黨建與業務融合及創新黨建形式方面做得還不夠

個別支部存在黨建業務融合不夠情況。既要政治強、又要業務精是黨支部的各項工作中的重要要求之一。隨著各項工作要求的提高，對黨支部書記履職能力的要求也就越高，這就要求支部書記要在日常教育教學、專業學科領域研究等方面要有突出能力和突出的業績，同時具備較好的黨務工作能力。而在實際工作中，個別支部書記存在黨建理論不深，黨務工作經驗不足的情況;這也給支部作用的有效發揮帶來困境。個別支部對黨員進行思想教育的主要形式僅限于日常的“三會一課”“主題黨日活動”“專題學習會”，其他創新的活動方式比較少。

三、關于進一步加強高校二級學院教工黨支部建設的基本做法和思路研究

（一）進一步強化黨性意識，筑牢政治責任

二級學院可以通過開展內容豐富、培訓黨建知識，定期定點的讓老師們學習黨史黨章的相關內容，銘記歷史，傳承紅色基因，筑牢為共產主義奮斗終身的信念，全面系統地提高思想政治理論水平。二級學院可以多開展榜樣教育，用優秀黨員的先進事跡去潛移默化地引導黨員教師向先進人物及事跡學習，讓堅定的黨性思想和優秀模范指導教師們的日常思想和日常行為，以更好地適應新時期高校發展需要。

（二）大力加強支部班子建設，完善班子成員選配機制

選好、配備好支部書記及支委，能為支部各項工作的開展提供強大的動力保證，能夠促進部門的黨建工作和業務工作相互融合與促進。高校二級學院黨委要按照黨性強、政治及各項工作素質高、在群中有威信、工作生活中肯奉獻的標準，配強教師黨支部書記。在實際工作中可結合實際情況，對各類優秀的教師進行優先選拔，以便能充分發揮這些黨員在各項工作上的示范帶頭作用。在選任方式上，可以采取組織選派和民主選舉。在支部中可以培養優秀的青年黨員學術骨干擔任支部委員，配合、協助支部書記工作。

（三）不斷完善教師黨支部書記的考核工作體系，進一步加強制度正向激勵

做好高校教師黨支部書記的評價考核工作能激發支部書記的競爭欲望與工作熱情。在評價考核工作中，可以從以下幾個方面入手：通過建立完善的獎懲制度，對黨務人員的工作能力進行考核。對于表現良好的工作人員，給予相應的獎勵；相反，給予相應的批評與懲罰。這樣可以促使高校教師黨支部書記進一步重視其自身工作。可以通過相互監督、群眾監督等方式，充分發揮優秀模范黨務人員的帶頭引導作用。可以通過交流平臺的搭建，讓每一位黨務人員、教職工、學生等評選出自己認為最優秀的黨務人員，將其優秀事跡、經典案例宣傳給廣大師生，提高其榮譽感與自豪感，促使其他黨務人員向其學習，營造良好的高校黨建環境。在考核條件方面：把擔任教師黨支部書記經歷作為選拔任用的重要參考及條件。定期召開黨支部書記工作例會不斷細化各項評價指標體系，定期對教師黨支部及支部書記履職情況進行總結分析及評估。

（四）給予教工黨支部書記更多的工作支持與人文關懷

單位結合實際給予教師黨支部書記更多的工作支持與人文關懷，有利于促進教師黨支部各項活動的順利開展。教師黨支部書記不僅要做好教學教研工作，還要做好黨務工作，需要投入大量的時間與精力。要建立相應的激勵與保障機制，讓教師黨支部書記開展黨務工作時，沒有后顧之憂，激發其工作熱情與欲望，始終保持高漲的工作激情。保證教師黨支部的地位，保證和提高他們的話語權和知情權。還要時刻認真傾聽教師黨支部書記的心理想法與觀點，鼓勵其在重要會議上積極發言，提出建議。

（五）進一步加強對黨支部書記的培訓，提高各項工作的履職能力

對支部書記的培育工作方面力度要加大，為了讓支部書記盡快進入角色，需要讓支部書記盡快掌握黨務工作的方法，洞悉工作規律。培訓工作的核心為黨性教育、關鍵的原則為能力培育，培養計劃和培訓內容要進行合理制定，把理論學習與業務工作進行有機融合，注重提高理論水平和思想認識，不斷堅定理想信念、提升精神境界。培訓可采取多種方式：例如通過網絡培訓、黨校培訓、掛職鍛煉、業務進修等方式。以小組討論、主題沙龍等形式，為教工黨支部書記提供一個交流工作經驗和有效方法的機會和平臺，促進共同進步[3]。增加走出去的交流機會，加強不同院校相互間的交流和探討。