飛揚
黃河流域生態保護和高質量發展事關中國經濟社會發展和生態安全。筑牢黃河流域生態屏障,有利于減少水土流失、改善水源涵養、確保黃河生態安全。

在濟南,黃河流經平陰縣、長清區、槐蔭區、天橋區、歷城區、章丘區、濟陽區等多個區縣,綿延180多公里,占山東黃河河道總長的近三分之一。黃河濟南段上接東平湖,下連黃河三角洲,生態保護做得怎么樣,直接關系到整個黃河下游。

生態保護是一項復雜的系統工程,如何做好這篇“黃河文章”,更好地造福人民?在目標方面,濟南圍繞黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略這個總體思路,劍指“打造黃河流域生態保護典范和高質量發展樣板城市”。在推進黃河生態保護工作中,濟南按照系統性、整體性、協同性的首要原則,將黃河沿岸生態保護與全市國土綠化、污染防治、濕地修復、循環農業等統籌考慮,全面提升生態系統質量和穩定性的同時,強化上下游聯動,加強與黃河流域上中下游城市的合作,開展生態環境聯防聯治,共同抓好大保護,協同推進大治理。
此外,濟南分區優化沿黃空間功能,大力實施黃河沿岸綜合治理和景觀提升工程,積極開展沿黃增綠工作和生態修復,高標準打造了黃河百里風貌帶,加快濟西濕地建設,高水平建設沿黃生態綠道廊道。
目前,黃河槐蔭段初步形成了集臨河防浪林、堤肩行道林、淤區適生林以及護堤林于一體的24.3公里生物防護林系,并相繼打造出了標準化堤防、千畝銀杏林、黃河青年營、睦里閘提升改造等一系列工程項目與生態景觀。歷城區正在啟動沿黃河流域15.9公里的生態工程建設,融合黃河文化著力打造黃河文旅項目,結合鵲華通道和鵲華景色打造高質量的景觀節點,形成獨具歷城特色的景觀地帶。新舊動能轉換先行區以打造綠色示范生態區為定位,系統謀劃推進黃河生態景觀風貌帶、中央公園等一批集生態、景觀和游憩功能于一體的工程項目,高品質推進道路沿線景觀提升。
如今的黃河濟南段,寒來暑往都是四季變換的生態美景,綠色正成為扮靚“母親河”的鮮明底色。
2020年12月29日,山東省河長制辦公室公布了省級美麗示范河湖名單,黃河東阿縣劉集鎮劉屯村至大橋鎮黃河大橋段等聊城市7條(段)河湖名列其中。
省級美麗示范河湖創建工作是提升河湖管護水平的有效載體,也是深入貫徹習近平總書記生態文明思想、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要實踐,是推動河(湖)長制從“有名”到“有實”“有效”轉變的創新舉措。
聊城傍水而生,因水而興,僅市區內河湖水域面積就達13平方公里,占建成區的1/3。眾多的河流、湖泊,使聊城形成了“湖水相連,城湖相依,城在水中,水在城中”的獨特水城風貌。河(湖)長制的實行,更是讓這里的河流發生了翻天覆地的變化。
聊城市共有河流1451條,市、縣、鄉、村逐級設立河(湖)長,每條河、每個湖都有相應的河(湖)長,涉及河湖的相關問題,由河(湖)長牽頭組織協調地方和部門,逐步解決河道管理保護“最后一公里”問題。按照屬地負責、分類施治、統籌考核、務求實效的工作要求,實行“查底數、定對策;下任務、狠整治;嚴考核、抓鞏固”三步走戰略,通過實施河湖綜合整治三年行動,河湖管理秩序明顯好轉,河湖渠面貌大為改觀,有效提升了全市河湖管理水平和生態保障能力。
“到了晚上和節假日,到河邊休閑娛樂的居民非常多。這里已經成了聊城市民休閑娛樂的重要場所。”“以前向河湖里扔垃圾也沒有人管,現在有河長監管,有巡查員巡視,保潔員每天下河打撈垃圾,大家也不好意思再亂扔亂排了。”欣賞著“水清、河暢、岸綠、景美”的景象,群眾環保意識增強了,愛河護河的氛圍也更濃了。
碧波萬頃,葦草爭綠,荷花競紅,點點白帆,水鳥飛天……地處四省交界的南四湖不僅物產豐富,而且景色旖旎。南四湖入湖河流大小有53條,上世紀70年代,隨著工業發展,其入湖河流成為400多家企業的排水管道,污染一度很嚴重,被群眾戲謔為“醬油湖”。
南四湖的治污,從1989年微山對企業征收排污費開始。1996年,濟寧市按照國家最高標準治理污染,幾十家不達標企業被關停。2003年,南四湖成為國家南水北調東線工程的調蓄水庫和調水通道,微山縣清理了10萬多平方米的湖區網箱網圍。黨的十八大以來,綠色理念引領發展,濟寧市再次加嚴治污標準,僅水中COD含量一項,就要求降到20毫克/立方米,嚴于國家標準2倍還要多。
匯水河流就像蜘蛛網一樣,哪一條河流治不好,對南四湖水質沖擊都很大。為了從根本上治理流域污染,一條“治用保”的新路子逐漸成形。“治”即污染治理,實施全過程污染防治,引導和督促排污單位達到常見魚類穩定生長的治污水平;“用”即循環利用,構建企業和區域再生水循環利用體系,努力減少廢水排放;“保”即生態保護,建設人工濕地和生態河道,構建沿河環湖大生態帶,努力提升流域環境承載力。
濟寧立足當地實際情況,完善“治用保”體系,根據濟寧產業結構偏重的實際情況,探索出了調整優化產業結構、拉長治污工程鏈條、加嚴織密治理體系、實施生態保護修復等新的治理模式,建立了全流域、全過程、全覆蓋的具有北方河湖特點的深度治污體系。同時,濟寧開展了南四湖湖區、主要河流入湖口、污水處理廠末端人工濕地水質凈化工程項目74處,污水凈化能力達90萬噸/天;實施退耕還濕、退漁還濕,完成濕地修復面積20萬畝,新建或完善濕地保護小區200處,流域內生物多樣性逐步恢復,南四湖湖區魚類、底棲動物、浮游動植物、水生高等植物物種提升明顯,棲息的鳥類已達200多種。
通過多年的治污,曾經的醬油湖變成生態湖,成為山東水污染治理成效的典型代表,綠色發展的理念重新擦亮了這張名片,由南四湖成功實踐“治用保”的治污體系也在山東全面推開。由于具有防洪、排澇、灌溉、供水、養殖、航運及旅游等綜合功能,南四湖在經濟社會發展中的重要性也讓立法保護呼之欲出。據悉,《山東省南四湖生態保護條例》已列入2021年立法計劃,通過立法對南四湖進行保護,鞏固其綜合治理取得的成效和改善水生態環境,指日可待。
??魏偉
Beautiful Rivers and Lakes Nurture Shandong
I n r e c e n t y e a r s , S h a n d o n g h a s s i g n i f i c a n t l y i m p r o v e d t h e ecological environment of rivers a n d l a k e s , a n d s i g n i f i c a n t l y enhanced the masses sense of gain and happiness by further carrying out river & lake management, and fully implementing the river / lake main system and other measures.
In the process of propelling the ecological conservation of the Yellow R i v e r , b a s e d o n t h e o v e r r i d i n g p r i n c i p l e o f s y s t e m a t i z a t i o n , wholeness and collaboration, Jinan has fully considered the ecological protection of areas along the Yellow River, as well as the afforestation, p o l l u t i o n p r e v e n t i o n & c o n t r o l , wetland restoration and circular agriculture of the city to improve t h e q u a l i t y a n d s t a b i l i t y o f t h e e c o s y s t e m i n a n a l l - r o u n d w a y . Liaocheng City has significantly improved the order of river & lake management, and greatly changed the appearance of rivers, lakes and canals by executing the Three-Year Action on Integrated Remediation of Rivers and Lakes.
Based on local conditions, Jining improved its “Treatment-ReuseProtection” system, explored new treatment models according to the heavy industrial structure of Jining, including adjusting and optimizing industrial structure, lengthening the chain of pollution control works, tightening the treatment system, a n d i m p l e m e n t i n g e c o l o g i c a l c o n s e r v a t i o n a n d r e s t o r a t i o n , a n d e s t a b l i s h e d a n i n - d e p t h pollution control system with the characteristics of northern rivers, containing the whole basin, the whole process and full coverage.