著力提升產業鏈，推進產業結構優化升級

肖亞慶

著力提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。自主、完整并富有韌性和彈性的產業鏈供應鏈是經濟平穩增長的重要保障。我國是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，產業體系完備、配套齊全，并深度融入世界產業分工體系，成為國際產業鏈供應鏈重要一環，不僅保障了我國經濟持續健康發展，也為世界經濟增長作出了重要貢獻。

要大力鍛造產業鏈供應鏈長板，鞏固提升優勢產業的國際領先地位，持續增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產業鏈優勢。著力補齊產業鏈供應鏈短板，深入實施產業基礎再造工程，在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，確保在關鍵時刻可以做到自我循環、保持經濟正常運轉。加快布局新興產業鏈，以打造產業生態為著力點，前瞻布局工業互聯網、云計算、無人駕駛等戰略性新興產業，打造具有前瞻性、戰略性、全局性產業鏈。切實保障產業鏈供應鏈安全，對重點行業產業鏈供應鏈進行系統梳理，建立安全風險評估和產業救濟機制，推動產業鏈供應鏈多元化。

大力推進產業結構優化升級。當前和今后一個時期，我國制造業發展的國內外環境面臨深刻復雜變化。世界經濟結構深刻調整，制造業國際競爭日趨激烈，發達國家和發展中經濟體“前堵后追”的雙重擠壓加大，不穩定性不確定性因素明顯增多。

要積極落實擴大內需戰略，著力提高供給質量，激活消費潛力，深入開展質量提升行動，努力增品種、提品質、創品牌，鼓勵外向型企業加快出口轉內銷，進一步暢通國內大循環。推進產業在國內有序轉移，促進區域協同聯動發展。加強傳統產業改造提升，建立市場化法治化化解過剩產能長效機制，深入實施重大技術改造升級工程，建設綠色制造體系，加強標準、計量、專利等體系和能力建設，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展。加快壯大戰略性新興產業，推動新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業發展，培育發展未來產業，打造有國際競爭力的先進制造業集群。大力加強優質企業培育，支持大企業兼并重組、做強做優、建設世界一流企業，支持中小企業專精特新發展、提高專業化發展能力，促進大中小企業融通發展。

加快發展數字經濟。世界產業經濟數字化轉型是大勢所趨，數字經濟已成為經濟增長重要驅動力。新冠疫情激發了5G、AI等新技術、新業態蓬勃興起，為經濟發展提供了新路徑。要全面推進產業數字化。瞄準數字化、網絡化、智能化，加快傳統產業改造提升。促進新一代信息技術與制造業融合發展，實施制造業數字化轉型行動、智能制造工程、中小企業數字化賦能行動，有針對性地培育新型智能產品、個性化定制、網絡化協同等新產品新模式新業態，促進平臺經濟、共享經濟健康發展，擴大升級信息消費，打造具有國際競爭力的數字產業集群。推進制造業與現代服務業融合發展，深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透，推動兩業相融相長、耦合共生，發展服務型制造，推動工業設計等生產性服務業發展。加強網絡與信息安全保障，強化個人信息保護，健全標準、政策、技術保障體系，加強工業大數據發展與管理，有效防范化解新技術新業態新模式帶來的風險隱患。（摘編自《學習時報》）