消防救援隊伍整建制基地化訓練的設想

摘要：新環境和新形勢下，消防救援隊伍建設面臨著重大的挑戰。當前消防救援任務加劇，消防救援難度不斷提高。基于此，尋找提高消防救援隊伍訓練質量和科學的方式，成為國家迫切需要解決的問題。本文重點分析了消防救援隊伍整建制基地化訓練的優勢、消防救援隊伍訓練現狀與問題，進而針對性提出消防救援隊伍整建制基地化訓練的設想。

關鍵詞：消防救援;整建制;基地化訓練

中圖分類號：D631.6? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）04-0078-02

開展基地化訓練是當前世界軍事訓練的一大趨勢。對于消防救援隊伍同樣需要緊隨這一趨勢。時下新興產業陸續涌現，越來越多的高層和地下建筑、易燃易爆危險化學品企業增加，由此使得消防救援任務加劇。如何應對“全災種”和“大應急”的局面，提高消防救援隊伍訓練質量和科技含量，成為國家迫切需要解決的難題。

一、消防救援隊伍整建制基地化訓練優勢

（一）訓練設施共享完備

消防救援隊伍整建制基地化訓練，有助于對資金、場地等有限資源的集中利用，構建共享完備的訓練設施條件。基地化訓練滿足多種訓練要求，也適應高難度訓練。基地可以更好地對各種場所進行模擬，如化工場所、地下場所、高層場所等，然后針對性建立高標準訓練系統，匹配先進的體能訓練系統、高空訓練系統和救人訓練系統等，最終為訓練基地的規范化標準，創造良好的硬件環境。

（二）訓練教育高效便捷

整建制基地化訓練能夠按照不同人員專業情況，實現訓練教材和訓練計劃的針對性設計與編寫，由此為消防救援隊伍提供了很好的練兵條件。再有，作為隊伍內部的專業人士以及業務尖兵，可以安排他們定期進入到訓練基地擔任教官，以此實現互學互補的效果。在參與集訓過程中，作為一線指戰員邁入基地后，訓練可以全方位、系統化以及科學化開展，訓練方法不僅正規，而且科學高效，可以在短期幫助參訓者達到訓練要求。

（三）訓練熱情持續升高

在消防救援隊伍中面臨著指戰員偏少的情況，加上進入到隊伍的時間不一，訓練進度不同。由此缺乏有效的竟爭，指戰員具有的聲勢和起點有著差異。通過基地化訓練有助于指戰員能夠快速提高聲勢，并且提供同崗位和同起點的競賽條件，在這種情況下指戰員訓練熱情將會大為提高，訓練效果也會隨之攀升。

（四）訓練質量有效保障

在訓練基地中，定期輪訓和晉級晉職集訓將會成為主要的方式。指戰員會在同時的嚴格訓練標準之下開展訓練，并且考核尺度一致，由此確保訓練質量能夠實現預期的效果。

二、消防救援隊伍整建制基地化訓練現狀與存在的問題

（一）消防救援隊伍整建制基地化訓練現狀

第一，訓練基地設施設備建設。當前消防救援隊伍整建制基地化訓練能夠基本上滿足消防指戰員訓練的要求，常見模擬綜合訓練樓、化工訓練區、油罐火災事故處置訓練場、水域救援、高速公路救援、高空救援、然繞訓練室、田徑場等都有配備。不過，目前基地建設方面有著重視建設而輕視應用的問題。在培訓周期、訓練科目設計上的區別，使得對已經存在的訓練設施缺乏有效的使用頻率，閑置現象突出。另外，重視對專業人員的配備，由此導致維護費用偏高，使得訓練資源浪費問題較為突出。

第二，訓練基地組織結構建設。省一級的訓練基地組織機構較為完善，主要是培訓基地人員，相應配備有學員隊、訓練處、辦公室等。而在支隊一級上，構成人員主要為教導員、基地主任。至于下設成員、機構則不存在。當前在消防救援隊伍訓練基地建設配備上，只有相應管理的人員，專門教官和教員都沒有。訓教開展時，通過臨時從單位、部門抽取擔任。因為這些教員平常都有自己的崗位、工作，所以無法深入鉆研教學課目，在這種情況下，容易使得教員教學時存在著專業性不高、針對性不強的問題。

第三，訓練基地實踐工作開展。目前在培訓基地開展了一系列活動，包括大型表演、比武競賽、臨時集訓、新兵訓練、崗位培訓等。在集中和合成訓練方面，各崗位缺乏長期系統和有計劃的安排。因為消防救援隊伍自身的工作性質，加上培訓機制不健全，使得在訓練基地使用方面出現頻率不高的情況，空閑狀態常有發生。除此之外，消防救援隊伍存在崗位流動較快、專業技術梯隊缺乏穩定性、人員結構比較混亂等問題，由此使得培訓基地本有的完善系統、專業訓練模式都無法發揮有效作用。

（二）消防救援隊伍整建制基地化訓練存在的問題

第一，思想觀念比較落后。通常訓練計劃都是從上到下的進行傳達以及轉發，訓練計劃執行需要各個基層救援站實行，由于缺乏對業務訓練的充分重視，日常訓練存在著一種投機取巧的現象，個別人員抱著蒙混過關的心理，導致訓練效果不夠理想。

第二，訓練場地設施短缺。當前城市存在著用地短缺和緊張的情況，在這種情況下，能夠為消防救援站提供更大場地設施空間被壓縮。這不利于基地訓練配套設施和場地的建設，不利于一部分技能訓練科目的有效實施。消防救援隊伍訓練時主要為體能、滅火救援預案演練等，并且不同救援站存在著戰斗員戰斗力差異。

第三，訓練環境不夠濃厚。一個普通消防救援站在人員編制方面，按照城市消防站標準，一般為30人左右。不過很多基層消防救援站在人員編制上并未達到這一標準。不僅如此，如果將值班人員、傷病人員、外出人員去除，則能夠實際參與到訓練的人員很少。這種情況下導致訓練基地中一部分集體項目訓練、需要協作性項目訓練難以有效進行，相應濃厚的訓練環境也未形成。

第四，訓練指導員水平偏低。在救援戰指揮員方面，存在著不同的教育水平，有中專，也有研究生。而且接受教育的院校也不同，有地方院校，也有軍事院校。專業方面不只是局限在消防專業，也存在其他專業。在這種情況下，日常訓練存在著獨立訓練，無法建立配合高效的訓練團隊，所以整體訓練效果也不理想。

三、消防救援隊伍整建制基地化訓練的設想

（一）建立制度化的訓練流程

在基地化訓練方面需要制定訓練計劃，并按時開展，推動批次輪訓制度的建設。業務訓練上由于災害形勢復雜化，使得要求不斷提高，為此需要對訓練基地當中的資源加以充分利用。在訓練流程制度化上需要遵循三個原則：其一，全年度安排;其二，滿負荷運轉;其三，全天候實施。輪訓一般每年安排10個月以上。在培訓基地支持下打造機動救援戰，通常人員標準為30人。針對輪訓救援戰建立駐點執勤，各月均會安排一個整建制救援站進入到基地當中開展集中輪訓。演練科目采取的是全天候晝夜連續演練方式，由此使得基地訓練作戰能力不斷提高，并推動訓練質量、訓練效益持續攀升。

（二）建立實戰化的訓練要求

實戰化訓練要求能夠在訓練方面貼近實際任務需要。訓練科目、訓練內容要具有針對性，確保實戰和訓練能夠一致，避免實戰、訓練出現脫節情況。實戰化訓練要求提出應當深入分析和研究作戰對象，對其存在的內在規律準確進行把握，并對可能出現的險情、災情加以評估，然后通過訓練設施對災害場景加以模擬，使得指戰員可以在與實戰類似的條件下開展訓練，指戰員的應變能力、科學操作能力也將得到提高。

（三）建立標準化的訓練內容

訓練內容需要擁有規范的流程、全面的細則、明確的方法與要求等，內容標準化建設上需要從《滅火救援業務訓練與考核大綱》、上級訓練目標出發。這樣一來，首先能夠使得部隊指導訓練中的隨意性問題得到解決;其次可以對隊伍的獨立作戰能力進行統一標準;在此統一標準之下有助于戰時的組織協同能力提升。基地擁有專門機構在統一標準之下，可以確保實訓能夠有序進行，訓練效果達到預期。

（四）建立集約化的訓練保障

訓練往往需要耗費較大的投入，資源需求較大，包括資金、人員、裝備、燃料等。若僅僅向各部隊下發資源，顯然會導致訓練中硬件設施重復建設的情況。所以通過集中采購，通過基地受訓方式進行輪流使用。一方面訓練資源使用頻次提高，另一方面效益得到保障，為集約化訓練提供條件。尤其是對訓練模擬器材的大量使用時，在建設初期需要較大投入，不過這種投入是一勞永逸的，能夠不斷的循環使用，訓練場地同樣可以滿足多種用途。

（五）建立信息化的訓練考評

訓練考評方面可以采取全過程的信息采集方式，基于實戰標準出發，對信息進行科學的定量評估。講評內容上，可以對組織指揮、協同作戰、綜合保障以及戰備工作等進行強調。講評方式上，充分對各種方式對問題進行記錄，如錄像、錄音、照相等，并且在隊伍演習問題上可以通過大屏幕進行回放與呈現。

四、消防救援隊伍整建制基地化訓練幾點建議

（一）基于訓練現實需求出發設計訓練計劃

當前在訓練科目、計劃選擇與制定時需要充分與當前新任務形勢相結合，以確保訓練和實戰一致化。首先，消防救援隊伍應當結合當前的災害形勢、隊伍建設狀況，對滅火救援的特征、理論、方式進行有效探討，為基地訓練創造理論條件。其次，在基地訓練大綱設計方面，需要充分考慮災害形勢、總體訓練任務等，不斷對訓練目標進行細化，確保基地訓練科目能夠明晰，實訓必須正規有序且按綱進行，以此保障訓練的質量與效果。

（二）基于考核評估過程出發完善反饋機制

基地訓練考核評估有著完善的理論體系，嚴格的組織結構以及標準化的流程。在當前基地訓練方面考核評估是不容忽視的內容，在訓練效果提升上意義重大。消防救援隊伍訓練時要求能夠建立正規的考評機制，借助先進的技術，開展定性定量結合的評估，并且推動反饋機制的完善，以此更好地對評估結果加以利用，為今后實踐提供指導。

（三）基于信息化技術出發不斷升級訓練層次

全方位和全過程的信息管理是當前基地訓練的重要特點。軍事訓練技術的不斷發展，為信息化技術的應用提供了便利。例如在基地訓練監控以及監測方面可以融入先進的導控監測技術平臺;在訓練數據、信息融合共享方面可以創建完善的信息網絡技術平臺。對此，消防救援隊伍需要增加資金投入，不斷的引用先進高科技設備以及設施，推動信息化發展，以提高基地訓練的效果。

參考文獻：

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[2]陳仕佺，況運成.淺談消防部隊的基地化實戰化訓練[J].內蒙古科技與經濟，2017，000（016）：30-31.

作者簡介：徐建國（1982-），男，漢族，江蘇南通人，研究生，工程師，研究方向：滅火救援。