甘肅省各主要城市節約型社會綜合評價＊

李 琳，張愛霞，潘思羽，梁 玥

（甘肅農業大學理學院,甘肅 蘭州 730000）

近些年來，隨著中國經濟的高速發展，關于城市節約型社會建設的話題愈來愈熱。同時在國內外關于節約型社會評價的研究也相應層出不窮。

國外有關節約型社會的研究主要集中于形成綠色經濟，如Koji Shimada[1]學者從低碳經濟的角度，建立低碳經濟發展模型。Testsuo Ssito[2]學者強調注重資源的循環利用。國內關于節約型社會的研究重點放于通過構建指標體系在城市之間進行評價，如卿松，孫福明[3]從經濟發展、社會進步等六個指標構建節約型社會指標體系，運用綜合分值法計算華東六省的各項得分。劉曉潔、沈鐳[4]利用熵值法確定指標權重，說明我國距離節約型社會還存在較大差距。趙微璐[5]以理論性方式闡述了綠色消費的可持續發展理念。衛志鵬[6]采用TOPSIS 等多種方法從時間、空間兩個維度反映了全國資源節約型社會的建設狀況。

甘肅省作為西北地區的標志省份之一，為實現甘肅省經濟、社會的可持續發展，從地方資源利用效率角度出發，結合甘肅省資源利用分布和結構特點，選擇人均GDP、農村恩格爾系數等十一項指標來分析甘肅省資源利用效率及其影響因素。并進一步對甘肅省各個城市節約型社會得分進行計算并給出排名。

1 資源節約型社會綜合評價指標體系的構建

1.1 資源節約型社會的理論綜述

在文章中認為資源節約型社會[7]就是在保證城市社會生活正常、安全的條件下，用盡可能少的資源使用換取等價的、甚至更多的社會財富，以此滿足人們日益增長的物質文化需求，并積極鼓勵倡導人們適度開發利用及加大對各類資源的節約力度，追求以更少的資源利用、更輕的環境破壞，享受最大的經濟收益、社會收益和生態收益。

1.2 資源節約型社會評價指標體系的構建原則

建設資源節約型社會的目的在于使社會生產過程中資源利用效率趨于無窮大；資源耗費數量盡可能的趨于零。文章將資源節約型社會的定義作為構建評價指標體系的基點，遵照整體性、科學性、可操作性、層次性、可比性和針對性的原則[8-12]，把多個方面的影響因素都納入考慮，使其實現全面和完整，然后對數據進行預處理，通過計算各個指標的方差貢獻率，客觀正確地篩選指標，最終對節約型社會評價指標體系優化處理，消除主觀因素的影響，使指標體系更具科學性、說服性。

2 甘肅省14 個地級市資源節約型社會發展狀況的實證分析

2.1 指標選擇及數據來源

本文借助資源節約型社會[13]的內涵和特點，依據甘肅省的實際情況，遵循整體性、科學性等原則，利用2017 年《甘肅統計年鑒》的數據，選取十一項指標，從資源經濟發展、資源社會進步、資源節約潛力、資源環境保護四個角度，提出了針對甘肅省資源節約型社會綜合評價體系。（見表1）。

表1 資源節約型社會綜合評價指標體系

2.2 評價方法

在研究過程中，通過查找國內外相關文獻，對資源節約型社會指標體系進行理論分析，運用已有文獻匯總出所需的基礎資料和相關數據，利用KMO檢驗和Bartlet 球形檢驗確定各指標間的相關性大小，使用因子分析法[14]，研究所選指標相關陣或協方差陣的內在聯系，將多個指標用幾個公共因子來描述。運用方差貢獻率加權求和，得到甘肅省各個城市的節約型社會綜合得分并對其排序，以評價甘肅省節約型社會發展水平。再采用基于歐氏距離平方法的距離測試方法對樣本進行聚類分析[15]，以完成各個城市所屬類別的劃分。

3 結果與分析

3.1 因子分析結果

通過Bartlett 球形檢驗結果顯示，ChiSquare 統計量為147.043（P＜0.000），應拒絕原假設，接受備擇假設即變量之間存在較強的相關性，同時KMO統計量為0.632，大于0.6，表明各個變量之間的信息量重復程度較高，可以進行因子分析。根據方差累計貢獻率大于80%及特征根原則選取因子，可得11 個指標可歸結為3 個因子，其累計方差貢獻率達85.865%，即選定前3 個因子作為公共因子。見表2。

表2 因子的累積方差解釋率

對多個解釋變量進一步進行因子分析。對所提取的三個主要因子建立因子載荷矩陣和旋轉后的因子載荷矩陣。結果表明：第一主因子對變量第二產業占GDP 比重（A11）、人均生產總值（A12）、在職崗位平均工資（A23）、R&D 經費內部支出占GDP 比重（A31）、工業二氧化硫（A41）、工業粉塵（A43）的解釋作用顯著；因此該主因子是反映生產生活資源節約情況、粉塵和廢氣的排放情況的綜合指標，將其命名為生產因子。第二主因子在變量校學生數（大專及本科）（A33）、居民家庭用水量（A42）、第三產業占GDP 比重（A32）具有較大的載荷和解釋能力，說明該主因子反映了資源的發展潛力，將其命名為發展因子。對第三主因子影響較大的有農村居民恩格爾系數（A21）、城鎮居民恩格爾系數（A22）。因此該主因子是反映資源社會經濟的指標，將其命名為經濟因子。各個城市的“資源節約型”社會程度因子的綜合得分及排名，見表3。

表3 甘肅省14 個地級市行政區“資源節約型”社會程度因子綜合得分及排名

3.2 聚類分析與空間分異

保留因子分析的所得結果，展開樣本聚類的分析。選擇Ward 法作為聚類方法，利用SPSS23.0 統計分析軟件的系統聚類法完成聚類分析。為了體現各類型之間的差異性，又保證不同類型包含城市的均勻性，本課題將甘肅省14 個地級市分為4 類（見表4）。

表4 各類別所包含的具體地級市

第Ⅰ類：資源高度節約型。該類僅包含蘭州1個地級市。其綜合得分為1.19324，得分為正，高于平均水平，說明該地區資源節約效率較高，屬于資源高度節約型城市，且其得分遠高于其他城市，表明該城市在推動未來節約發展的同時，也為促進其他城市的節約發展發揮了榜樣作用。

第Ⅱ類：資源相對節約型。該類主要包括嘉峪關、金昌2 個地級市。這兩座城市的資源節約綜合評價得分均值約為0.953285，高于甘肅省所有城市的平均水平，屬于資源相對節約型。

第Ⅲ類：資源輕度消耗型。該類主要包括白銀、酒泉、平涼、慶陽、武威、天水、張掖7 個地級市，這些城市的資源節約綜合評價得分均值約為-0.10315，略低于省內平均水平（等于0），資源節約型相對略差，屬于輕度資源消耗型，說明與發達地區相比，該類地區對于資源利用效率有待提升。

第Ⅳ類：資源相對消耗型。該類主要包括甘南州、隴南、定西、臨夏州4 個地級市，大多屬于經濟相對落后的地級市，屬于資源相對消耗型。

總體上，得分為正的包含4 個地區，占樣本的28.57%，71.43%的城市仍然處于平均水平之下，說明甘肅省部分地區資源節約程度有所提高，但整體資源節約狀況并不樂觀。各個地級市的經濟發展形式亟須向現代化過渡與改革。

4 對策與建議

資源節約水平在一定程度上與一個地區的經濟發展密切相關。作為西北地區的“工業重鎮”，可以考慮打破以往陳舊的經濟發展模式，運用西北地區特有的風土人情與地形地貌適當增加對旅游服務業的發展，有助于解決經濟發展和資源環境間的矛盾。其次，各市政府部門可以進一步強化公民對于環境的認識，積極引導全市各個單位自主節能提高效能，大力倡導勤儉節約的社會風尚，營造節能降碳的宣傳氛圍，使每位公民都參與到環保行動中，把節能低碳理念貫穿于工作與生活的始終，牢固樹立資源意識、節能意識和環境意識，同時加大綠地面積建設，加強生態保護。踐行綠色、低碳、節約、發展理念，實現社會、經濟和環境三方面的協調發展。