鄉村教育振興要“精準下藥”

楊啟鋒

黨的十九屆五中全會明確提出“全面推進鄉村振興”，吹響了新發展階段鄉村振興的號角。沒有鄉村教育的振興，就沒有鄉村的振興，鄉村振興，教育先行。由于城市和農村在政治、經濟、文化、社會等方面的差異，導致鄉村教育一直成為我國教育發展的“軟肋”和短板，鄉村教育亟需“脫貧致富”。

區域教育改革和發展只有加快補好鄉村教育這塊短板，才能解決城鄉教育“一頭重一頭輕”的難題。當前，鄉村教育發展面臨的突出問題是人才下不來、留不住，社會地位低，治理效能低，政策作用弱等。鄉村教育扶貧的對象大都是小規模學校，辦學條件落后，師資力量薄弱，脫貧難度大。喊破嗓子不如找準路子，鄉村扶貧和振興必須堅持問題導向，瞄準痛點和難題，“精準下藥”。通過強弱項、補短板、堵漏洞、擴效應，讓鄉村教育在脫貧攻堅中“脫胎換骨”，走上發展快車道。

一直以來，由于鄉村教育事業的社會關注度低，很多地方唯城市教育馬首是瞻，鄉村學校總是淪為城市學校的替補，丟掉了自身應有的主體功能和特色。鄉村教育發展必須加大扶貧力度，積聚發展人氣，喚醒鄉村師生的歸屬感和尊嚴。政策是撬動鄉村教育振興的最好杠桿，必須充分發揮好政策導向和引領作用，打牢政策扶持基石。

鄉村教育事業因教師而興，鄉村教師因教育事業而聚。“人材者，求之則愈出，置之則愈匱。”鄉村教育振興，人才是“先行官”，只有破解鄉村教育振興的人才瓶頸，才能實現鄉村教育的高質量發展。各級政府和教育行政部門要定向制訂鄉村教師職稱晉升、評優評先、工資待遇、生活補助、農崗補貼等專屬政策，加大傾斜力度，并及時落實到位。用政策吸引人才、激勵教師，增強鄉村教師的職業吸引力和向心力，有效吸引社會優秀人才到農村任教，并能長期扎根鄉村教育事業，形成人人向往鄉村、人人愿留鄉村的磁場。

隨著人口流動和城鎮化發展，要構建城鄉義務教育一體化發展體制機制和格局。區域教育行政部門要統籌學校布局調整，形成優質校和薄弱校交織的“品”字型布局，就近實行片區化、集團化的捆綁式發展，協調推進城鄉教育改革和發展，縮小城鄉教育資源差距，促進教育公平發展。

資源流動，教育才興盛。區域教育應推動教育資源要素在城鄉之間雙向流動，激活鄉村教育振興的內動力。尤其要打通優秀校長和教師流動的“大動脈”，暢通“微循環”，攪活“長流水”，驅動師資大范圍流動，提高教育資源配置效率，使教師的個性、特長與教學崗位和學校需要相匹配，最大限度釋放每個鄉村教師的教育潛能。特別要在區域內遴選業務能力強、管理水平高的教師擔任鄉村學校校長，發揮“頭雁”效應，提升鄉村教育治理效能。

教育扶貧是一項精準活動，必須對準鄉村教育和學校發展的短板和弱項，定向發力。要完善和優化扶貧方式，采取“點對點”“一站式”幫扶的方式，打通鄉村教育高質量發展的“堵點”，及時補上特色和創新的“斷點”，真正讓鄉村薄弱學校脫貧摘帽。

扶貧更要注重扶思想和立志向，重視對鄉村學校校長和教師的“思想扶貧”，加大對鄉村學校先進教育觀念、職業信念、課改理念、創新精神的輸送，通過學術研討、讀書交流、協同教研等方式，提升鄉村校長和教師的專業素養，不斷增強他們在課程改革和創新中的腦力、眼力和腳力。◆（作者單位：山東省棗莊市市中區齊村鎮齊福小學）