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精準扶貧實施效果指標體系構建及其評價
——以湖南省十八洞村為例

2021-04-23 15:30:26興,馬慧,許羿
湖南第一師范學院學報 2021年1期
關鍵詞:滿意度效果教育

曹 興,馬 慧,許 羿

(1.湖南第一師范學院,商學院湖南長沙 410205;2.中南大學商學院,湖南長沙 410083)

引言

黨的十八大以來,習近平總書記站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置,面對扶貧工作呈現的新形式,提出一系列新思想、新觀點,做出一系列新決策、新部署,指明了精準扶貧工作的發展方向和實現途徑,推動我國脫貧事業取得巨大成就。精準扶貧是我國解決深層次貧困問題,保證2020年貧困地區全面脫貧目標實現的重要戰略舉措。2013年11月3日,習近平總書記來到湘西土家族苗族自治州調研扶貧工作,在十八洞村首次提出了“精準扶貧”思想,推動了我國扶貧從“漫灌”式向“滴灌”式的轉變。

圍繞精準扶貧,許多學者展開系列研究。趙秀蘭(2017)認為“互聯網+”與貧困人口的精準識別,以互聯網思維提升精準扶貧服務水平以及利用互聯網新興技術可以解決當前我國社會貧困治理的問題,構建新興的“互聯網+”精準扶貧模式,助推貧困對象的自我發展能力[1]。莫光輝、張玉雪(2017)提出了大數據技術+精準扶貧的實踐創新路徑,深入推進大數據技術在扶貧開發領域的全面應用,提升大數據扶貧的減貧脫貧績效[2]。賈麗、趙樂等(2020)對扶貧模式進行研究,發現應堅持以人為本的理念,通過聚焦產業扶貧、民生扶貧、智力扶貧、醫療扶貧等領域,創新扶貧方法、實施特色扶貧項目,助力貧困人口全面發展[3]。肖仟仟、張曼(2020)認為我國民族地區民宿特色化發展的模式可以促進鄉村民宿旅游的發展,帶動民族地區貧困群眾脫貧攻堅[4]。辛冬麗(2020)基于P2P構建互聯網精準扶貧模型,將貧困地區的金融與小貸公司、消費金融、供應鏈金融相結合,突破金融扶貧的瓶頸,達到精準扶貧目的[5]。李裕瑞、曹智、鄭小玉(2016)基于我國基本地理國情,認為我國精準扶貧應著眼于發展區域模式來著力破解貧困問題,需進一步完善精準扶貧的區域政策體系、產業政策體系、土地政策體系,著力建立和完善以區域發展助推貧困農戶脫貧解困的傳導機制[6]。楊波、陳偉、杜婉月(2019)實地調研“126”醫療精準扶貧模式,發現該模式經過半年多的運行,有效解決了醫療扶貧的“精準性”問題,為我國鄉村醫療精準扶貧提供了新的思路和可借鑒的經驗[7]。

扶貧成效的評價是進一步推動精準扶貧工作開展的前提和基礎,通過對扶貧成效的評價促進扶貧路徑的優化,使扶貧更加精準。在精準扶貧成效的研究上,主要涉及扶貧績效影響因素、扶貧成效比較等方面。張曉佳等(2017)從整體上把握公眾對政府精準扶貧績效的滿意度,通過評價結果找出扶貧過程中存在的缺陷與不足[8]。孟志華、李曉冬(2018)在精準扶貧績效考核中引入第三方評估,可以有效彌補政府自評的缺陷,完善政府績效評估體系,提高評估結果的科學性與公信力,推進政府治理能力的現代化[9]。黃強、劉濱(2019)基于AHP法構建江西省精準扶貧績效評價指標體系,通過計算2015至2017年各指標數據的測度值,發現江西省精準扶貧績效逐年提高,但在精準識別、精準幫扶等方面待改進[10]。曹委、張艷榮(2020)運用BCC-DEA模型,從減貧效果、收入、基礎建設、教育醫療、環境衛生角度確定投入與輸出指標,構建產業扶貧效果評估指標體系,彌補以往研究中對產業扶貧效果評估的定性分析主觀性較大的缺陷[11]。東梅、王滿旺(2020)、孫劍斌(2016)、鐘學進(2017)基于三階段DEA模型,評價了21個貧困縣精準扶貧效率[12-14]。楊阿維、圖登克珠、張建偉(2020)基于多維評估模型,構建了西藏農牧區精準扶貧績效評估系統,運用模糊數學法計算西藏農牧區精準扶貧績效評估系統的隸屬度,研究發現經濟扶貧績效和脫貧成效兩個維度變化趨勢明顯,對西藏農牧區整體扶貧績效系統的貢獻度最大[15]。王穎、涂濱泉、楊棁(2020)將區塊鏈技術應用到精準扶貧審計工作中,為揭露“虛假脫貧”“數字脫貧”等問題提供了新思路[16]。吳珊珊、張曉暉(2020)、張雪(2019)采用問卷調查法對貧困戶進行抽樣調查,構建相關模型對精準扶貧效果進行分析,尋找影響精準扶貧效果的因素[17-18]。

設施扶貧是精準扶貧實施的基礎,教育扶貧是防止返貧、保障精準扶貧工作可持續發展的重要手段,醫療精準扶貧是解決“因病致貧返貧”現象的有效舉措。十八洞村作為精準扶貧思想的首倡地,在精準扶貧思想的探索與實踐上一直走在前列,形成了一系列新措施、新經驗。因此,本文從精準扶貧的四種模式出發,系統地構建精準扶貧效果評價指標體系,以十八洞村為例,深入分析并評價十八洞村在設施扶貧、醫療扶貧、教育扶貧、產業扶貧等方面的實施效果。

一、十八洞村精準扶貧現狀分析

(一)十八洞村全面脫貧

脫貧是全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標的標志性指標。脫貧人口數量直接反映了地區的扶貧成果,十八洞村2014-2016年脫貧成果,如圖1所示。

圖1 十八洞村2014-2016三年脫貧期脫貧成果

2014年十八洞村全村有9戶46人脫貧,主要脫貧人群是村內率先積極響應的村民,主要收入來源分為工資性收入、生產經營性收入、幫扶金發放、住院合作醫療補助、學生受助、養老金發放、生態補償、耕地地力保護補貼、民政救助、農機購置補貼、各類良種補貼、困難村干補貼、苗繡收入等。2015年有52戶223人脫貧,主要脫貧人群是外出務工農戶和經商農戶,主要收入來源為工資性收入、生產經營性收入、幫扶金發放、住院合作醫療補償及殘疾人護理補貼、生態補償、低保和民政救助、養老金發放等。

2016年有75戶264人脫貧,為村內剩余貧困戶的脫貧人員,主要通過工資性收入、生產經營性收入、財產性收入、學生受助、低保補助和民政救助、養老金、殘疾人護理補貼、合作醫療補償救助、耕地地力保護補貼等的提高完成脫貧。

2017年2月,十八洞村成功脫貧摘帽,成為全國精準扶貧的典型。

從脫貧戶的收入來源看,十八洞村采取了多途徑、全方位的幫扶與救濟政策,讓村民獲得收益性與保障性的雙重經濟來源。十八洞村貧困戶數量從減少到消失,表明在2014—2016三年脫貧期內,十八洞村脫貧成果十分明顯,已經實現整體脫貧,進入脫貧鞏固階段。

(二)村民人均純收入增長

在我國農村社會經濟統計中,農民人均純收入是一個非常重要的指標。2013年十八洞村全村人均純收入為1668元,遠低于國家貧困標準線2300元。2014年開始精準扶貧,人均純收入達到2603元,增長率為56.1%;2015年增加至3582元,增長率為37.6%;2016年為8347元,增長率為133.2%,2017年全村則實現人均純收入達到10180元。在這四年中,全村人均純收入年均增加額2182元,其中2016年增加額高達4765元,年均增長率高達133.2%,如圖2所示。

圖2 十八洞村人均純收入(單位:元)

2017年十八洞村貧困人口已實現“不愁吃、不愁穿”“學生義務教育、家庭基本醫療和住房”全部得到保障,學生入學率100%,家庭人口加入新型農村合作醫療率100%,住房全部達到標準。

主要收入來源:一是工資性收入,61戶貧困戶一年的務工工資性收入1375080元,占比65.31%;二是生產經營性收入,73戶貧困戶收入394390元(其中養豬補貼30750元,113工程桃樹管理款271350元,油菜種植補貼2370元,其它生產經營收入89920元),占比18.73%;三是財產性收入,2戶貧困戶收入40000元,占比1.9%;四是轉移性收入,73戶貧困戶收入296125元(其中學生受資助40000元,低保補助和民政救助81720元,養老金56880元,殘疾人護理補貼2200元,合作醫療補償救助10797元,耕地地力保護補貼34661元,困難村干補貼5000元,農機具購置補貼5600元,退耕還林補助27794元,生態公益林補貼19669元,良種補貼5554元,計生獎勵扶助補貼600元,城鄉困難群眾一次性生活補貼5650元),占比14.06%,如圖3所示。

圖3 十八洞村貧困戶收入來源(單位:元)

(三)受教育人群普及化

在建設“教育強國”的戰略任務中,抓好農村教育是發展我國教育事業的重中之重,是實現中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分。

十八洞村對竹子小學、排谷美小學進行維修和改造,并完善教學機制,實行村小分級分班教學,建立健全學區教師交流機制。2017年全村共發放教育補助金93500元,其中學前教育階段補助27500元,義務教育階段補助41000元。村內在校生數量有了大幅度增加。據統計,2017年學前教育在校生有40人,義務教育階段有102人(其中小學階段74人,初中階段28人),普、職高中有15人,大專以上受教育人員有11人,如圖4所示。

圖4 十八洞村教育資助人員情況

教育的發展雖然在短期內不會給十八洞村帶來明顯的變化,但是從長遠看來,這些接受過良好教育的學生,未來將作為十八洞村建設的人才資源儲備。

(四)產業經濟形式多樣

產業扶貧作為扶貧開發的戰略重點和主要任務,是促進貧困地區發展、增加貧困戶收入的有效途徑,是開發式扶貧的核心內容,也是脫貧致富的必由之路。通過積極地調動村民的主觀能動性,依靠村民的聰明才智和辛勤勞動,十八洞村走出了一條內生性發展之路,已經能夠實現內部自主發展致富。十八洞村以最具潛力、最具帶動性、最富有生命力的鄉村旅游產業為主,并與種植業、養殖業、手工藝加工業、勞務輸出業等其他產業有機地結合,促進鄉村旅游向深度發展,帶動全體村民在村寨就業,實現整個村寨脫貧致富。十八洞村的四個村寨分別形成了各具特色的脫貧模式,梨子寨著重于發展旅游產業,積極興辦8家農家樂;飛蟲寨、竹子寨和當戎寨重點發展種植、養殖產業。為了更好地引導農家樂的發展,十八洞村專門成立游客接待服務中心,對農家樂實施按區編號管理,采用“五統一”模式,即統一接團、統一分流、統一結算、統一價格、統一促銷。

2017年10月8日,步步高集團投資3000多萬元建設的“十八洞村山泉水廠”正式投產,每年為集體經濟創收80多萬,為貧困戶提供就業崗位30多個。2018年9月,又成立十八洞農旅農民專業合作社,村集體以十八洞品牌入股,占股51%,172戶村民以900多畝土地入股,占股49%,利用十八洞的品牌,招商引資,盤活村里的土地,更好地發展旅游業。

二、精準扶貧實施效果評價模型與指標構建

(一)精準扶貧實施效果評價模型構建

在實地調研和訪談的基礎上,針對十八洞村精準扶貧現狀,總結三階段扶貧模式,如圖5所示。

圖5 十八洞村精準扶貧三階段模式

堅持“實事求是”深入貧困村調研實際情況,對整個貧困村進行基礎設施扶貧,加強“路、水、電、信”建設,改善十八洞村整體居住環境;通過對貧困戶致貧原因的精準識別,對因病、因學、因災等致貧的各類貧困戶進行“分類指導”,進行醫療扶貧、教育扶貧,讓十八洞村貧困戶脫離生活困境;深入探索貧困村自然資源人文資源條件,采取“因地制宜”方式發展產業扶貧,從根本上提升十八洞村民生活質量,從而讓“精準扶貧”進入可持續發展態勢。

(二)精準扶貧實施效果評價指標構建

在實地調研和訪談的基礎上,針對十八洞村精準扶貧現狀,構建了精準扶貧實施效果評價指標體系,指標體系從基礎設施扶貧、醫療扶貧、教育扶貧和產業扶貧四個方面展開,設計21個二級指標綜合衡量十八洞村精準扶貧實施效果,如表1所示。

表1 精準扶貧效果評價指標體系

(三)指標權重確定

精準扶貧實施效果評價體系是一個層次分明的多指標體系,指標與指標之間存在一定的相互關系,由于定量化測量的要求較低,因此,采用層次分析法來計算各級指標的權數。

邀請花垣縣、沅陵縣等8位直接參與精準扶貧工作,對精準扶貧整個過程有深入理解和親身體會的扶貧辦負責人,以及扶貧工作隊的成員,對指標進行評價打分,建立判斷矩陣。根據專家評分,采用眾數的方法對數據進行取舍和預處理,得到評價指標體系各層次指標的判斷矩陣;求解各判斷矩陣的最大特征根和對應的特征向量,進行歸一化和一致性檢驗,計算得到各指標的權重,如表2所示。

表2 評價體系指標權重表

從以上權重排序來看,產業扶貧在所有精準扶貧效果因素中占據的權重值最大,為0.4487。產業扶貧主要解決“能力貧困”,而非僅僅只著眼于“收入貧困”,表明扶貧要治標更要治本。產業扶貧可以有效且持續地增加村民人均收入,其對于精準扶貧效果的可持續影響作用最大。

產業扶貧下的二級指標產業扶貧經費和旅游扶貧項目這兩項是整個體系中權重最重要的兩項,其權重分別為0.1785和0.1008,產業扶貧經費是開展產業扶貧的基礎,經費的增加可以讓村民參與到更多種植業或養殖業當中,獲得更多收益;旅游扶貧項目的實施可以帶動地方經濟,帶活村民“四小經濟”項目。

教育扶貧在精準扶貧效果的作用僅次于產業扶貧,其權重為0.3165。教育扶貧即“扶智”,通過增強自身技術和綜合素質來增加收入,也是增強精準扶貧可持續性的一條路徑。

教育扶貧下的二級指標適齡兒童義務教育項目和教育經費扶持項目這兩項權重值較大,分別為0.0970和0.0782,表明精準扶貧中要注重避免隔代貧困,提高整體脫貧效果和質量。完善貧困學生建檔立卡制度,對貧困家庭進行合理公正、符合實際的等級劃定,對貧困生的資助標準在同一個等級內可因家庭貧困程度而異,而不是簡單地根據學前、小學、初中階段進行“一刀切”;完善教育扶貧應助盡助政策,將全部建檔立卡的貧困生都列為資助對象,通過省級財政轉移支付解決資金缺口。

設施扶貧和醫療扶貧在精準扶貧效果因素中占據權重較低,分別為0.1292和0.1056。設施扶貧下的二級指標家庭用電保障項目和飲用水安全使用項目的權重相對較大,排名第8和第10,表明家庭用電和用水的保障,能有效改善貧困戶的生活質量。設施扶貧下的二級指標衛生醫療室建設項目權重最大,排名第6,說明衛生醫療室的改善方便了村民就近就醫,是助力健康扶貧的有效方式。

三、十八洞村精準扶貧實施效果評價

為測度十八洞村貧困戶對精準扶貧效果的滿意度,依據表1中精準扶貧效果評價體系,課題組分成四個小組,分別進入梨子寨、竹子寨、飛蟲寨、當戎寨,抽樣走訪40家貧困戶。本次調研對象為十八洞村村民,數據的收集以家庭為單位,通過一問一答的方式填寫評價調查問卷,由于小部分被調查對象外出務工等原因,共收到有效問卷30份,其中梨子寨7份、竹子寨10份、飛蟲寨6份、當戎寨7份,如圖6所示。

圖6 有效問卷發布情況

(一)十八洞村農戶家庭基本情況

1.家庭人口數量

樣本家庭人口情況統計,如圖7所示。其中人口數為3人和4人的占據60%。十八洞村現有居住方式是老年人隨家中小兒子居住,其他兒子搬出去另立門戶,絕大部分家庭都有贍養老人的責任。調研對象中家庭人口數少于三人只有兩戶,均是留守老人。

圖7 十八洞村家庭人口統計圖

2.家庭致貧原因

將家庭致貧原因分為除農業外沒有其他收入來源、家庭成員患重病或殘疾、子女上學負擔重、居住地自然條件很差、贍養老人負擔重、缺乏勞動力、缺乏技術、自然災害或突發事件等九類。被調查對象中,因除農業以外沒有其他收入來源而致貧的家庭14戶,所占比例29%;因居住地自然條件很差致貧的家庭11戶,所占比例21%;因缺乏勞動力致貧的家庭8戶,所占比例16%;因子女上學負擔重而致貧的家庭8戶,所占比例16%,如圖8所示。

圖8 十八洞村致貧原因分布圖

3.脫貧前收入來源

將脫貧前收入來源劃分為種植業、養殖業、經商、外出務工、政府保障資金、子女或親戚援助等六類。被調查對象在脫貧前收入來源涉及四類,如圖9示。

圖9 十八洞村脫貧前家庭收入來源

(二)十八洞村扶貧實施效果分析

1.設施扶貧

在設施扶貧中,對各扶貧項目滿意度由大到小依次是村級道路建設、飲用水安全、有線電視入戶、住房改造、互聯網入戶、家庭用電,各項目滿意度平均分分別為:4.60、4.57、4.53、4.33、4.03、4.00。對于設施扶貧滿意度均在4分以上,處于“滿意”到“非常滿意”之間,其中互聯網入戶和家庭用電的滿意度較低,主要原因是需要家庭支付的費用較高。

四個寨子的村民對設施扶貧各項目的滿意度均存在顯著性差異,如圖10所示。梨子寨除了飲用水安全外,各項目滿意度均最高;竹子寨的家庭用電滿意度最低;當戎寨的飲用水滿意度最高;飛蟲寨整體滿意度水平處于最低狀態,其中村級道路建設滿意度明顯最低,因為飛蟲寨地理位置較高,部分道路建設還在完善中。

圖10 十八洞村設施扶貧滿意度分布

2.醫療扶貧

在醫療扶貧中,對各扶貧項目滿意度由大到小依次是基本醫療保障項目、新型農村合作醫療項目、衛生醫療室建設項目、大病醫療保險項目、殘疾人扶持項目,各項目滿意度平均分分別為:4.52、4.76、4.72、4.17、3.75,其中殘疾人扶持項目滿意度未達到4分,參與到該項目的被調查對象較少,其不滿意的主要原因為殘疾人扶持項目提供免費檢查和提供治療方案,但治療周期較長、治療手段較復雜,需多次或長期到大城市醫院治療,仍會增加家庭負擔。

四個寨子在醫療扶貧效果上的差異主要體現在殘疾人扶持項目上,如圖11所示。

圖11 十八洞村醫療扶貧滿意度分布

梨子寨和竹子寨的衛生醫療室滿意度較高,飛蟲寨和當戎寨的滿意度均未達到4分,是因為十八洞村對衛生醫療室升級改造,將衛生醫療室搬遷至離飛蟲寨和當戎寨較遠的地方。

3.教育扶貧

在教育扶貧中,對各扶貧項目滿意度由大到小依次是教育經費、義務教育、職業技能培訓、中等職業教育、創業培訓,各項目滿意度平均分分別為:4.73、4.53、4.33、4.25、4.10。對于教育扶貧滿意度均在4分以上,其中創業培訓滿意度較低,其原因是在接受培訓后不能及時進行自我創業,培訓效果難以得到檢驗。

圖12 十八洞村教育扶貧滿意度分布

4.產業扶貧

在產業扶貧中,對各扶貧項目滿意度由大到小依次是合作社、獼猴桃種植、產業扶貧經費、旅游扶貧、農家樂經營,各項目滿意度平均分分別為:4.39、4.30、4.23、3.89、3.88。在產業扶貧滿意度中,旅游扶貧和農家樂經營滿意度較低,如圖13所示。

圖13 十八洞村產業扶貧滿意度分布

在旅游扶貧和農家樂經營項目中,當戎寨的滿意度明顯低于其他三個寨子,其原因是當戎寨的地理位置相對較遠,旅游開發在當戎寨和飛蟲寨尚不完善,游客較少,幾乎沒有農家樂和小作坊經營。

(三)十八洞村精準扶貧實施效果總體分析

通過對各個寨子問卷數據進行加權平均計算,得到了梨子寨、竹子寨、當戎寨和飛蟲寨的四種扶貧效果的滿意度得分及精準扶貧的綜合效果,如表3所示。梨子寨和竹子寨的綜合效果達到4分以上(滿意),而當戎寨和飛蟲寨的綜合效果未達到4分,說明十八洞村精準扶貧效果不均衡。

表3 十八洞村精準扶貧效果評價

圖14 十八洞村精準扶貧效果分布圖

梨子寨精準扶貧的綜合滿意度最高,達到4.1867。設施扶貧和教育扶貧滿意度排第1,醫療扶貧和產業扶貧排名第2。從設施扶貧效果來看,被調查對象對村級道路建設、家庭用電、住房改造、有線電視入戶和互聯網入戶的滿意度均最高。從醫療扶貧效果來看,衛生醫療室建設項目和基本醫療保障項目的滿意度最高,殘疾人扶持項目的滿意度最低,僅為2.5。從教育扶貧來看,適齡兒童義務教育和創業培訓的滿意度最高。從產業扶貧來看,僅在農家樂經營的滿意度最高。

竹子寨精準扶貧的綜合滿意度為4.1454。醫療扶貧和產業扶貧滿意度排名第1,教育扶貧滿意度排第2,設施扶貧滿意度排名第4。從設施扶貧效果來看,被調查對象對家庭用電的滿意度均最低,僅為3.5。這是因為家庭用電改造實行階梯收費,家庭用電費用增加。從醫療扶貧效果來看,大病醫療保障和殘疾人扶持項目的滿意度最高。從教育扶貧來看,教育經費的滿意度最高,創業培訓項目的滿意度最低,滿意度為3.75,說明在創業培訓之后還應加強創業實踐。從產業扶貧來看,在產業扶貧經費、種植業或養殖業、合作社和旅游扶貧項目的滿意度均最高。

當戎寨精準扶貧的綜合滿意度最低,滿意度為3.6939。設施扶貧和醫療扶貧滿意度排名第2,教育扶貧和產業扶貧排第4,其中產業扶貧的滿意度為3.4375,未達到滿意程度,是導致當戎寨精準扶貧效果最差的主要原因。從設施扶貧效果來看,被調查對象對飲用水安全的滿意度最高。從醫療扶貧效果來看,新型農村合作醫療保障的滿意度最高。從教育扶貧來看,對短期職業技術培訓的滿意度最高,較多村民參與過廚師、繡花等技能培訓,并從事被推薦的工作。從產業扶貧來看,旅游扶貧和農家樂經營的滿意度均最低,分別為2.86和2。這是因為當戎寨地理位置相對較遠,旅游項目在當戎寨的開放還在進行中,并未完善。

飛蟲寨精準扶貧的綜合滿意度為3.9036。設施扶貧、教育扶貧和產業扶貧滿意度排名第3,滿意度醫療扶貧排第4。從設施扶貧效果來看,被調查對象對村級道路建設和住房改造的滿意度均最低,均為4。這是因為飛蟲寨地勢較高,道路較崎嶇,道路入戶不完善。從醫療扶貧效果來看,衛生醫療室建設項目的滿意度最低,僅為3.83,因為十八洞村衛生醫療室離飛蟲寨較遠。從教育扶貧來看,教育經費和短期職業技術培訓的滿意度最低,分別為4.5和4。從產業扶貧來看,參與合作社的滿意度最低。

四、結論與展望

本文將設施扶貧、醫療扶貧、教育扶貧和產業扶貧等四種扶貧模式綜合納入精準扶貧指標體系。通過層次分析法對指標權重測量,研究發現產業扶貧的有效實施對精準扶貧效果的影響最大,教育扶貧次之。產業扶貧可以有效且持續地增加村民人均收入,教育扶貧則通過增強自身技術和綜合素質來增加村民收入,對于精準扶貧效果的可持續影響作用較大。

進而通過對十八洞村四個寨子進行實地走訪和問卷調查,評價十八洞村精準扶貧效果。研究發現,四個寨子的村民對設施扶貧、醫療扶貧、教育扶貧和產業扶貧等扶貧效果滿意度均存在顯著性差異。從設施扶貧效果來看,梨子寨對各項目建設的滿意度均最高,飛蟲寨因地理位置較高,部分道路建設不完善,對村級道路建設滿意度最低;從醫療扶貧效果來看,村民滿意度差異主要體現在殘疾人扶持項目上;從教育扶貧效果來看,四個寨子的村民滿意度均較高;從產業扶貧效果來看,當戎寨在旅游扶貧和農家樂經營項目中的滿意度明顯低于其他三個寨子;從精準扶貧綜合效果來看,梨子寨和竹子寨滿意度最高,當戎寨和蟲子寨滿意度有待提升。

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