赤峰市非國有博物館發展現狀分析

賈娜

摘 要：近年來，赤峰市非國有博物館快速發展，是博物館事業的重要組成部分，為觀眾提供了豐富的文化大餐，然而，在發展過程中面臨著一些問題。文章基于赤峰市非國有博物館的發展客觀現狀，剖析發展面臨的問題，探討促進非國有博物館可持續發展的研究對策，以推進非國有博物館健康發展，推進文化大繁榮大發展。

關鍵詞：赤峰市;非國有博物館;發展現狀;分析

據《2019中國文化和旅游統計年鑒》統計，截至2018年，全國非國有博物館993家，從業人員10057人，平均一家非國有博物館10位從業人員。2020年5月18日，國家文物局發布《2019年度全國博物館名錄》。根據最新名錄顯示，截至2019年，全國博物館總數共5535家，其中非國有博物館1710家，占30.89%。較上一年度，非國有博物館數量小幅增加。隨著社會的進步，非國有博物館已經成為我國公共文化服務體系的重要組成部分，在保護和傳承文化遺產事業中發揮著舉足輕重的作用。

1 發展非國有博物館的重要意義

根據《博物館條例》，非國有博物館是利用或者主要利用非國有資產設立的博物館。非國有博物館與國有博物館一樣，以教育、研究、欣賞為目的，收藏、保護并向公眾展示人類活動和自然環境的見證物，經登記機關依法登記的非營利組織。可見，非國有博物館與國有博物館一樣，具有公益性。非國有博物館是社會進步、經濟發展的產物，是公共文化服務體系的重要組成部分，對踐行社會主義核心價值觀具有重要的推動作用。

2017年，國家文物局出臺了《關于進一步推動非國有博物館發展的意見》，意見中指出：“非國有博物館是我國博物館體系的重要組成部分，發展非國有博物館，有利于優化我國博物館體系、填補門類空白;有利于豐富公共文化服務供給方式，構建和完善現代公共文化服務體系;有利于激發社會活力，保護和傳承中華優秀傳統文化?！?/p>

2 赤峰市非國有博物館發展概況

赤峰市目前有非國有博物館11家，占內蒙古自治區的兩成左右，在2008年至2016年之間經內蒙古自治區文物局批準成立。赤峰市現有非國有博物館類型基本為歷史陳列展覽，類型相對單一且同質化，基本分布在赤峰市巴林左旗、巴林右旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗、紅山區、松山區等7個旗縣區，且規模參差不齊。赤峰全市9萬平方千米，各個非國有博物館地理空間分布上較遠。據了解，2019年赤峰地區的11家非國有博物館從業人員54人，接待參觀人次61.22萬，基本情況如表1。

3 赤峰市非國有博物館發展中的主要問題

非國有博物館的快速發展豐富了觀眾的文化生活，也在一定程度上滿足了觀眾日益增長的文化需求，對促進赤峰市文化事業繁榮發展起到一定的積極作用。但是由于非國有博物館的某些特殊性，在發展中還是遇到了一些現實問題。

3.1 經費有限，運營舉步維艱

根據博物館的性質，博物館的經費來源大致可分為兩種：一種為公共財政，另一種為自給自足。根據《博物館條例》中對于非國有博物館的定義，就可看出非國有博物館與國有博物館的資金來源區別。不同于國有博物館由公共財政給予經費支持，非國有博物館的運營經費更多依靠自籌。據了解，赤峰地區的11家非國有博物館中70%的博物館經費來源于負責人的其他企業或者產業。而其他產業的收益情況直接影響到博物館的運營情況。據調查，近幾年經濟的總體形勢較為平穩，可能某些行業的發展情況不太樂觀。如巴林右旗古韻博物館的館長還從事著巴林石產業，而巴林石這幾年經營慘淡，直接導致巴林右旗古韻博物館運營困難，讓人印象特別深刻的是，展廳中有的文物甚至沒有說明牌，整個博物館的工作人員也只有館長一人。加上2020年年初新冠肺炎疫情的影響，很多行業都受到了嚴重沖擊，也一定程度影響到非國有博物館的運行。

雖然近些年國家對推動非國有博物館發展給出了一些政策方面的支持，但是由于各個地區的實際情況不甚相同，加之基層財政緊張，有些政策可能難以落實。還有，各個博物館的規模也不同，對于非國有博物館來說，運行經費仍較為緊張。由于博物館的公益性屬性，非國有博物館也實行免費開放，所以包括電費、水費、安保、消防等費用在內的博物館正常運轉所需的運營費用，并不是小數目。

赤峰地區的一些非國有博物館為了創收，也進行了一些嘗試，如巴林左旗契丹博物館開發文化創意產品，在一定程度上宣傳了博物館，但是否緩解了資金問題，恐怕答案是否定的。因為巴林左旗地處赤峰市東北，距離城區200多千米，加上赤峰地區的旅游具有明顯的季節性，這在很大程度上直接決定了博物館游客的參觀量，也會影響文創產品的銷量。從長遠來看，要想通過文化創意產業創收，還得依靠品牌的效應，同時讓文創產品具有獨特性、吸引力。而文創產品的研發、設計等方面的發展還得依靠資金投入，所以綜上所述，資金是一切工作的基礎和保障。

3.2 專業人員短缺，規范化程度較低

博物館行業具有很強的專業性，專業的人干專業的事，這是一個行業良性發展的最佳保障。然而，對于日常運轉都困難的非國有博物館，在專業技術人員聘用上可能就是空談。據了解，赤峰地區的非國有博物館中，個別博物館返聘了國有博物館退休的專業技術人員，或者是臨時聘用一些文博專業的實習生，更多博物館的從業人員基本上就館長和安保人員，大部分工作人員幾乎沒有博物館相關專業的學習經歷，專業性的工作也就無從談起。從大數據分析，專業技術人員不足是全國博物館的一個共同的問題，博物館招不上人、留不住人。對非國有博物館來說，這個問題尤為突出。

正是由于專業技術人員的缺少，加之各館現有人員的專業素質參差不齊，在博物館文物日常維護等實際工作才會有畏難情緒，有的甚至推三阻四，導致博物館規范化程度較低。對于各級文物行政主管部門來說，對非國有博物館的行政指導也很困難，因為有些博物館的工作人員甚至不清楚專業術語。還有，有的非國有博物館并沒有專門的講解員，館長一人身兼數職。

3.3 陳列展覽形式單一，缺乏系統性

陳列展覽的形式是博物館給觀眾最直觀的視覺印象，所以，陳列展覽可以說是一個博物館的核心。而實際情況是，很多非國有博物館受限于缺乏專業人員指導、資金有限、認識不足等，展覽主題不明確、特點不突出、缺乏系統性。有的博物館的展覽基本上就是文物陳列，無邏輯性，不夠規范;有些展品甚至連說明牌上的內容都存在錯誤，文物描述也不準確。

3.4 定位不清晰，宣傳力度不足

非國有博物館的定位對于其發展具有指導性的作用，然而很多非國有博物館建立的目的各不相同，有的館長甚至只是盲目跟風就成立了非國有博物館。初心很重要，如果不能清晰定位，那么在日后博物館的運營過程中就會出現懈怠，得過且過。還有，當地政府應統籌規劃非國有博物館的發展。例如，敖漢旗就將其中2家非國有博物館建在了文博園區內，與當地的國有館即內蒙古史前文化博物館（敖漢旗博物館）離得很近，基本上形成了一個小的博物館群聚落，可集中宣傳當地的歷史文化。巴林左旗契丹博物館新館也坐落于巴林左旗產業園內，與國有館即巴林左旗遼上京博物館僅相隔一條路，與巴林左旗遼上京遺址也很近，初步形成了契丹遼文化的系統宣傳模式。但是對于地理空間上無法形成系統聚落模式的博物館來說，可以根據本館館藏現狀來清晰定位。

另外，非國有博物館宣傳手段單一、力度不足。2020年年初的新冠肺炎疫情讓很多博物館通過新媒體，如博物館公眾號、數字博物館、在線社會教育活動等，讓觀眾足不出戶就能參觀博物館。但是，非國有館由于現有條件的局限，基本上沒有開展“云”服務。赤峰地區的部分非國有博物館宣傳還停留在宣傳折頁上，或者僅僅利用國際博物館日等重大活動的契機，采用懸掛條幅等傳統的模式進行宣傳，利用新媒體、新技術等手段宣傳不足。

4 赤峰市非國有博物館發展策略

由于非國有博物館是近些年發展起來的新興事物，所以，對于非國有博物館未來發展的趨勢，我們尚且不論。就目前而言，非國有博物館對于豐富觀眾的文化生活具有積極的推動作用，因此，筆者針對促進非國有博物館科學、健康發展，提出以下建議。

4.1 提高政策扶持和人才支持政策

對非國有博物館的政策扶持方面，國家文物局出臺了《關于進一步推動非國有博物館發展的指導意見》，就資金和人才扶持給出了指導性的意見。重慶市《關于促進非國有博物館發展的意見》、濰坊市《關于促進非國有博物館發展的意見》、青島市《關于加大扶持非國有博物館發展力度的實施意見》等政策相繼出臺，對非國有博物館給出了政策層面的扶持和指導意見。建議各地區結合當地博物館事業發展情況，制定政策的同時，要確保政策落地并保障政策切實可行。

人才方面，鼓勵當地國有博物館的專業人才對非國有博物館對口幫扶，建立有效的協助機制，還應向國有館學習，與高校合作，如為高校提供實習基地，形成良好的互動狀態，為博物館注入新鮮力量。例如，赤峰地區位于敖漢旗的3家非國有博物館與當地的國有博物館建立了聯系，當地國有館的專業技術力量相對較為雄厚，有能力對非國有館的業務工作進行指導和幫扶。另外，由文物行政主管部門牽頭，讓赤峰地區社會教育活動做得比較好的博物館帶動非國有館，聯合做一些活動。同時，各級培訓班也鼓勵非國有博物館積極參與、配合，以提高非國有博物館從業人員的專業素養。

4.2 借鑒先進地區經驗，多措并舉籌措資金

鑒于國家目前對非國有博物館資金方面的支持有限的情況，非國有博物館應發掘和利用自身的優勢，多渠道籌措資金。一方面，可以利用本館珍貴的文物元素，與第三方合作，結合觀眾的現實需求，打造一批有特色的文化創意產品，為博物館創收。一個博物館的力量有限，可以聯合多家非國有博物館，共同合作，打造區域文化品牌。

另一方面，與發達地區運營比較好的博物館合作，進行交流展覽，或者舉辦專題展覽，通過門票創收。除此之外，還可以發展相關的文化產業，增加博物館的收入。

4.3 精準定位，打造特色陳列展覽

非國有博物館根據本館館藏文物特點，找準本館定位，舉辦突出本館特色的專題陳列展覽，打造精品甚至是品牌展覽。赤峰地區的非國有博物館具有很濃的地域特色，契丹遼文化、紅山文化等文化類型的藏品較為突出，現階段的陳列展覽基本為通史展覽，可根據藏品特點打造一些專題或者臨時展覽，突出本館的特色。只有準確定位、有特色的展覽才能吸引觀眾，也是非國有博物館可持續發展的內生動力。

4.4 利用新媒體手段，擴大影響力

“酒香還怕巷子深”，任何行業都需要宣傳。于非國有博物館而言，要充分利用微信推廣、微博、抖音等新媒體技術手段宣傳博物館。如推出館藏系列精品文物展、開展線上互動等，還應搞“活”社會教育，創造觀眾參與的機會，真正讓觀眾把博物館“帶回家”。同時，與旅游部門合作，在規劃旅游線路時增加博物館參觀點，提高博物館的知名度和影響力。鑒于赤峰地區的旅游具有明顯的季節性，可根據游客量制定切實可行的宣傳方案，開展線上、線下同步宣傳。

5 結語

非國有博物館要想達到可持續、健康發展的狀態，除了外在的客觀因素，內在變革是發展的決定性因素。本文通過分析非國有博物館發展過程中遇到的問題，從提高政策支持、人才支持、多渠道籌措資金、舉辦特色展覽、擴大影響力等方面提出促進非國有博物館發展的策略，以更好地推動非國有博物館的有序發展，為觀眾提供更加符合時代特色的文化盛宴。

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