低丘緩坡土地資源宜耕性和宜建性評價研究

惠鵬凱

摘 要：低丘緩坡土地資源自身具有復雜性和特殊性，這就使得在進行宜耕性和宜建性分析時，評價體系不夠完善。針對這些問題，本文在建立全面、完備的評價指標體系的基礎上，從宜耕性及宜建性兩個方面進行適宜性評價，為低丘緩坡土地資源的開發布局、開發時序以及開發重點提供更為科學的理論指導。

關鍵詞：土地資源;低丘緩坡;宜耕性;宜建性

中圖分類號：P208文獻標識碼：A文章編號：1003-5168（2021）01-0153-03

Abstract： The land resources of low hills and gentle slopes have their own complexity and particularity， which makes the evaluation of the suitability for cultivation and construction is mostly one-sided， and the evaluation system is not perfect. To solve these problems， based on the establishment of a comprehensive and complete evaluation index system， this paper evaluated the suitability from two aspects of suitability for cultivation and suitability for construction， so as to provide more scientific theoretical guidance for the development layout， development sequence and development focus of low hill and gentle slope land resources.

Keywords： land resources;low hill gentle slope;appropriate tillage;should be built

我國西北地區山地資源豐富，若能更好地對低丘緩坡土地資源進行挖掘利用，則可以有效緩解我國現階段用地緊張的情況。但是，由于低丘緩坡資源較脆弱，導致對其進行開發的難度較大。在進行低丘緩坡開發利用時，既要積極推進，又要謹防其產生的負的外部性，以免造成不良后果。低丘緩坡土地資源開發利用主要包括建設用地開發、耕地復墾開發、農用地開發三大部分[1]。然而，各種開發利用活動不可避免地會對低丘緩坡資源帶來一定的影響，因此，如何對低丘緩坡土地資源進行合理有效的開發，在土地資源開發和生態環境保護之間尋找到一個契合點，是土地資源開發過程中需要解決的主要問題。

1 宜耕性和宜建性評價理論分析

1.1 宜耕性評價理論

宜耕性主要是指研究區內的土地資源長期作為耕地的使用屬性保持不變，且不會對區域內的其他資源帶來不良影響。宜耕性評價是對區域的耕地資源是否適合作為耕地使用及適宜程度的評定[2]。在對耕地宜耕性進行評價時，要采用因地制宜的方法，通過收集研究區實際調查情況，評估和分析影響耕地長期使用的各種因素，并得出相應的結論。

1.2 宜建性評價理論

宜建性評價是對土地資源是否符合某種特定建設用地標準的評價，它為建設用地的空間布局提供了理論指導[3]。建設用地適宜性評價的主要目的是判定區域內土地資源是否適宜特定的建設利用方式，它綜合了自然、生態、社會等多維度因素，對土地資源進行了全面的分析，具有很重要的現實意義。

2 宜耕性評價指標體系的構建

2.1 宜耕性評價指標的選取和構建

對于耕地資源來說，影響其開發的因素有很多，其中最重要的有三個因素，即土壤性狀、地形地貌、利用現狀。因此，對土地宜耕性評價也從這三個維度出發[4]。土壤性狀可以具體分解為土壤質地、土壤pH值、有效土層厚度、土壤有機質含量等因素;地形地貌包括高程、坡度、坡向、地質災害等[5];利用現狀主要為目前土地的利用類型、耕作便捷度、水源距離三個方面。

通過對西北地區的情況進行實地調研和考察，選擇上述對耕地影響較大的因素進行分析和評價，即土壤性狀、地形地貌或利用現狀等。

2.2 因子權重確定

在進行宜耕性評價時，為了使得到的結果更加科學精確，需要經過相關專家的指導，對評價指標體系內所包含的因子進行相互比較，并根據比較結果建立準則層指標判斷矩陣，在此基礎上，進行隨機一致性檢驗。檢驗結果表明：土壤性狀權重為44.34%，是三個維度中所占權重最大的;其次是利用現狀，所占權重為38.74%;最后是地形地貌，所占權重為16.92%。根據所得數據制成指標層權重信息表，如表1所示。

2.3 宜耕性評價結果及分析

根據上文和表1所得的評價指標權重，劃分低丘緩坡資源的宜耕性等級，具體操作如下：首先打開ArcGIS軟件，使用低丘緩坡土地資源圖層的屬性表，將所得數據逐一錄入;其次，選用綜合指數模型計算各個評價單元的綜合分值;最后以此分值劃分適宜等級。0.40～0.93是我國西北地區將低丘緩坡資源轉化為耕地的評價綜合分值。根據等間距方法，利用ArcGIS地理信息分析軟件建立土地宜耕性的評價分級標準，見表2。

西北鄉鎮地區的低丘緩坡資源分布相對廣泛均勻，并且大多為高度適宜及中度適宜地塊。西北地區西南部地質災害頻發，災害易發區面積為1 101.94 hm2，并且土層淺薄，有效土層厚度小于30 cm的面積高達7 596.46 hm2，多為不適宜地塊。

3 宜建性評價指標體系的選取

3.1 宜建性評價指標體系的選取及構建

在選取建設用地適宜性評價指標時，要兼顧選取原則和開發利用研究目的。據此，本文將選用自然條件、社會經濟、規劃管控這三個維度的準則層進行評價。其中，自然條件包括地質災害易發生程度、坡向、坡度及高程4個方面;社會經濟條件主要包括城鎮化率、城鎮影響度以及交通通達度;規劃管控只表現為管制區域類型。

在構建土地資源宜建性評價指標體系時，一般還需要考慮地基承載力和巖土種類兩個因素，但在西北地區，土地地層發育齊全，具有較高的巖性構成強度和巖體力學強度，各評價單元的地基承載力和巖土種類都符合建設要求，因此這兩個因素不作為評價指標。

3.2 因子權重確定

本文采用層次分析法確定評價因子的權重。因子權重的確定是以建設用地適宜性為目標的。根據專家的意見，對準則層的三個影響因素和指標層的各評價因子進行相互比較，然后建立判斷矩陣，利用層次分析軟件YAAHP，對判斷矩陣進行分析計算，得出評價因子的權重值，然后進行隨機一致性檢驗。檢驗結果表明：社會經濟所占權重比例最高，權重比為49.34%;自然條件因素次之，權重比為31.58%;規劃管控所占比例最小，權重比為19.08%。各評價因子權重表見表3。

3.3 宜建性評價結果及分析

根據各評價指標權重和分值，劃分低丘緩坡資源建設用地的適宜等級時，需要使用ArcGIS軟件的空間分析功能。將數據信息錄入低丘緩坡土地資源圖層屬性表，評價單位為土地利用現狀圖斑，使用綜合指數模型計算各個評價單元綜合分值，并進行劃分。0.12～0.89為西北地區低丘緩坡資源轉化為建設用地的適宜性評價綜合分值。使用ArcGIS軟件的等間距方法，結合具體情況確定如表4所示的建設用地評價結果的分級標準。

高度適宜和中度適宜的地塊主要分布在西北中部地區，但整體面積也相對較少;西北南部和西北部地區地質災害高發，并且存在管制區限制，因此不適宜地塊分布較多。

4 低丘緩坡土地資源開發利用對策

在對低丘緩坡土地資源進行開發利用的過程中，必須采用可持續利用的方式，將生態保護作為第一要義。之所以如此，是因為低丘緩坡土地資源自身生態敏感性極高，稍不注意則可能對生態景觀和生態系統造成一定程度的破壞，進而導致水土流失、土地荒漠化、泥石流等生態環境問題惡化，甚至還會引起嚴重的地質災害，這無疑是將人類的人身和財產安全置于危險境地。因此，必須做到“在保護中開發，在開發中保護”，實現可持續發展，從而達到經濟社會生態效益最大化的最終目標。

5 結語

本文主要對我國西北地區低丘緩坡土地資源的宜耕性和宜建性進行分析，并針對具體情況提出了開發建議。本文所建立的宜耕性評價指標系統及宜建性評價指標系統的主要適用對象是低丘緩坡的土地資源。

參考文獻：

[1]王旭熙.低丘緩坡土地資源開發利用綜合評價及策略研究：以四川省瀘縣為例[D].北京：中國科學院大學，2016：12.

[2]王麗梅，劉軍，尤小燕.基于遙感技術的蘭州市低丘緩坡土地資源開發動態監測研究[J].測繪與空間地理信息，2016（7）：87-90.

[3]尹一帆，程燕芳，沈俊林.基于GIS的低丘緩坡土地資源建設適宜性評價：以云南省昆明市東川區為例[J].安徽農業科學，2016（5）：228-230，304.

[4]文洲海.低丘緩坡土地綜合開發利用適宜性評價[D].廣州：華南農業大學，2017：6.

[5]胡馨文.低丘緩坡區域土地綜合利用方法探討[J].規劃師，2017（z1）：67-72.