新形勢下“鐵路科技查新+”服務模式探討

蔡益軍 中國鐵路上海局集團有限公司科研所

1 概述

鐵路科技查新工作是鐵路系統科技管理部門和科研人員進行科學研究的一項基礎性工作，它是通過計算機和人工檢索的方式，以數據庫為基礎，對公開的文獻信息進行分析、篩查、歸納和總結，為科研項目的立項、規劃、實施和決策等提供綜合性的分析報告，為科技決策管理部門和科研人員提供客觀、公正地反映科技成果的新穎性、實用性和先進性等方面的客觀分析。長期以來，大家主要強調并討論的是如何提高科技查新質量，而針對科技查新的創新服務模式探討的較少。實際上，隨著大數據、人工智能和云服務等信息技術的快速發展，現階段有條件和能力在科技創新信息服務模式方面進行大膽的嘗試和實踐。

2 目前鐵路系統科技查新服務工作的現狀

鐵路系統的科技查新業務主要有鐵科院科技查新中心和部分鐵路局集團公司科研所的查新服務平臺，鐵科院科技查新中心是我國鐵路系統唯一的國家級科技查新服務機構，擁有規模最大的鐵路專業數據庫和圖書資料，也擁有一支專業的高層次的科技查新隊伍，為全國鐵路系統提供專業的權威的科技查新咨詢、培訓和服務，各鐵路局集團公司的科技查新機構一般都設置在科學技術研究所內，主要承擔本集團公司內部的科研項目查新、技術檢索和科技信息服務，主要為集團公司各級領導、科技決策管理部門、各業務處室和站段科技人員提供科技信息支持服務。

2.1 鐵路常規科技查新服務工作的特點

隨著網絡科技的快速發展，大數據、人工智能和云平臺等信息技術手段的大范圍推廣應用，使得信息獲取的渠道日益增多，信息量的指數級增長，感覺真正需要的信息反而越來越少了，各級領導和科技人員對科技信息的需求也在不斷變化，而且呈現出多樣性和迫切性的趨勢，這就使得科技信息服務部門的壓力變得也越來越大。實際上，現階段集團公司層面的科技查新服務部門的工作重心主要還是圍繞集團公司科技決策管理部門對科研立項、項目驗收、成果鑒定和申報獎勵等傳統業務，相對來說服務內容比較單一，從科技管理部門對科研項目的要求來說，已經不能滿足科技創新的步伐，科學技術的日新月異和技術競爭日益激烈，傳統的科技查新和科技信息服務模式、信息服務質量和服務效率等各個方面都面臨著嚴峻的挑戰。

2.2 鐵路科技查新服務工作面臨的困境與不足

由于政府部門簡政放權，對科技查新機構的認證審核、質量標準規范和質量監督等方面進一步放寬，基本上按照市場化方式進行運作，科技查新委托方可以找專業資源、文獻資源更多的更規范的服務機構，甚至有些高校和政府下屬機構已經開展公益性的科技查新工作，這對鐵路系統的科技查新和科技信息服務部門提出了嚴峻的考驗，逼迫鐵路科技查新報告的服務和質量需要進行全方位的提升。同時，由于經費等原因，造成鐵路科技查新數據庫嚴重不足，缺少專業性強的數據庫。其次，由于互聯網信息數字資源激增，加大了有用信息的選取和運用上的困難，導致查新報告的查全率在下降。再有，提供以文獻為主的查新檢索、咨詢分析與評價等單一化被動式服務，難以滿足創新主體尤其是信息資源相對匱乏、信息需求相對旺盛的各級領導和站段科技人員對科技信息深層次的需求，而鐵路科技查新機構長期坐等委托單位上門，服務方式和模式單一，服務對象相對單一和固化，而且，查新人員的數量和專業素質參差不齊，都影響了鐵路科技查新服務質量提升的制約因素。因此，調整鐵路科技信息服務策略，提高服務技能，盡快向多元化主動式服務模式轉型，逐步實現由信息服務向知識服務的過渡和延伸，以適應科技新常態下鐵路科技創新發展的需要，是擺在鐵路信息服務部門的一項重要工作。

鐵路科技查新咨詢服務更加突出個性化、虛擬化、技術化、智能化和網絡化等特征，從而對查新人員的知識結構、服務意識、專業技能和綜合素質等各方面提出了更高的要求，針對現有查新人員綜合素質參差不齊的現狀，著力培養造就一批擁有復合型知識結構、掌握現代信息技術和情報分析方法，并具有開放創新意識與知識服務理念的新型查新服務人員，是新形勢下提升查新機構服務能力的當務之急。

在實踐中，由于鐵路行業包括機車、車輛、工務、供電、電務、通信、運輸、工程、貨運和客運等專業，專業性很強，而查新服務人員專業背景不同，加上檢索數據庫收錄范圍有限等多種因素，使得科技查新服務的質量難以達到理想狀態，又由于體制等因素，鐵路行業的查新來源和渠道相對固定，服務模式相對單一，這些因素制約了鐵路查新機構對科技查新工作的可持續發展。

3 新形勢下“鐵路科技查新+”工作服務模式

在當今科技發展迅猛的時代背景下，科技查新服務工作應該主動尋求適應新形勢，轉變服務模式，針對一些重點領域、專業、集團公司領導和業務主管部門關心的技術難點和熱點問題進行全面分析和客觀評價，主動提供科技信息支撐服務。在常規科技查新服務的基礎上，把鐵路科技查新服務作為科技信息服務的重點工作嵌入并應用到現場最需要的地方，為鐵路運輸生產提供第一手的鐵路科技信息服務內容，滲透到鐵路運輸一線各類活動的各個領域，從而以一種全新的模式服務于鐵路科技事業。

3.1 “科技查新+”服務模式的提出和內涵

2017 年7 月，在《2017 年全國科技查新工作交流會》上，有專家首次提出了“科技查新+”的概念及服務理念。其主要內容為：“科技查新+”是指在常規科技查新服務的基礎上，將科技查新的工作方法應用和嵌入到科技經濟創新主體創新活動的全產業鏈中去。是對常規科技查新服務工作的拓展和延伸。

“科技查新+”服務可以包含科技情報服務、專利服務、知識產權服務、科研項目服務、科技文獻服務、科研項目鑒定驗收服務、國內外相關前沿技術問題的收集和整理、新產品新技術的開發技術服務、項目知識產權分析評議、成果核心產品的轉化與應用、企業核心產品的策劃與宣傳及包裝、科研項目的策劃與宣傳及包裝等各方面工作。

3.2 “鐵路科技查新+”服務模式的構建方案

圖1 中所描述的是“鐵路科技查新+”服務模式的基本框架組成。

在新形勢下，任何工作的快速發展是需要相關技術部門協調合作，包括產學研融合、科研成果應用與轉化和交叉學科科學研究等多方面內容。

圖1 “鐵路科技查新+”服務模式基本框架

近年來，隨著大量新技術的快速應用和發展，鐵路科技查新服務工作也應該與人工智能和大數據等新技術緊密合作，面向多元化發展，在提高服務質量的同時，需要全面提升查新人員的科技創新能力以及業務水平，具體表現形式為：為科技管理部門、站段和相關機構提供國內外的科技信息、前沿技術追蹤服務、競爭情報服務、知識產權服務、創新戰略等方面的服務內容，為目標客戶提供信息推送服務等。但具體到實際工作中應怎樣開展鐵路科技查新創新服務是我們科技信息服務部門面臨的重要問題。

3.3 構建合作共贏的鐵路科技信息服務模式

目前，全路18個集團公司絕大部分都有自己的科技查新工作部門，也基本上為集團公司范圍內開展科技查新服務工作，為了保證集團公司在科研項目立項、科技成果鑒定、評獎的客觀公正和準確，可以在鐵科院科技查新中心的協助下，充分發揮各個集團公司的人員和技術特點，優勢互補，相互合作，針對部分大型科研項目或者有重大技術難度的課題，共同開展技術咨詢和創新活動，也可以利用本地區的高校和地方科技研究機構的技術力量，共同開展技術競爭情報服務、知識產權咨詢服務和企業創新戰略服務等方面的服務工作。

競爭情報作為高端的知識服務產品，與現代高速鐵路技術和科研能力密切相關，競爭情報服務工作對于企業的科研需求較大。因此，作為鐵路信息服務的主體部門，要有針對性的開展鐵路前沿技術和項目作前瞻性的技術追蹤和跟蹤，及時反饋給相關領導和決策部門，可以以信息簡報或者國內外鐵路信息薈萃等形式主動推送和主動服務，從有效的基礎服務上升到高端服務，再到科技信息需求、經濟情報分析和技術競爭情報服務等方向拓展逐步發展，要有針對性，有的放矢，才能贏得領導和科研人員的信任。

3.4 構建智能化的鐵路信息服務模式

依托鐵科院科技查新中心強大的專業技術數據庫和圖書資料以及專業研究團隊，各集團公司所屬的科技查新機構可以充分利用鐵科院科技查新中心的信息資源和技術作為技術支撐，為全路鐵路局系統提供強有力的鐵路專業科技信息服務和咨詢。

通過建立全路智能化的鐵路科技查新服務平臺，各集團公司下屬查新工作站可以大幅提高科技查新服務的綜合服務能力，根據不同的專業和領域，還可以搭建多個子平臺，進一步利用和拓展平臺資源，開設互動交流的欄目，實時和客戶進行溝通、咨詢、培訓，把技術資料和數據資源進行整合，把隱性的知識資源充分轉化為顯性的服務資源，實現科技信息的充分利用和升華。

3.5 提升科技信息服務的高度和范圍

如何鑒定評價科技創新成果的價值，是集團公司領導和專業技術部門領導以及站段科研人員最首要的目標。鐵路科技查新機構通過長期關注國內外鐵路相關技術領域的前沿技術和產品，采用現代綜合信息技術手段，及時密切關注、收集、歸納和整理這些技術和產品的主要技術特征、參數和指標。跟蹤這些國內外前沿技術的發展方向，進行歸納、整理、研判和比對，也可以利用綜合服務數據平臺進行分析，以文字和圖形等多種形式展現查詢結果，擴大各級領導和科研人員對資源的獲取面，滿足不同的專業需求，提升服務效率。

4 結束語

鐵路科技查新服務工作具有全方位和專業化的特點，在新形勢下給我們鐵路科技查新機構的創新和發展提供了很好的機遇，鐵路科技查新工作者要充分的利用現有的新技術、新機遇，實現服務質量、水平和效率的全方位提升。

開展鐵路科技競爭情報服務，既是對查新綜合資源的創新性應用，使其價值最大化，也是鐵路科技查新服務實現轉型升級的有效途徑?？萍疾樾聶C構開展競爭情報服務，必須充分利用查新團隊中每位成員的專業特長，發揮各自的能力潛能，團結協作參與到科技創新的全鏈周期，可以由項目技術人員和科技咨詢專家負責技術定位及組織情報服務需求，由科技查新人員滲透到各專項課題組，與項目技術人員和科技咨詢專家及時、充分溝通，了解情報需求，主動追蹤科技專項研究進展，協同科研管理人員、信息資源及平臺供應商等團隊成員，動態調整服務策略和服務方式，形成一種多方位協同聯動的服務模式，使科技查新團隊服務有的放矢，精準高效，實現鐵路科技信息服務跨越發展。