我國飼草生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

郭 瑩，杜久元，張雪婷，楊芳萍

（甘肅省農(nóng)業(yè)科學院小麥研究所，甘肅 蘭州 730070）

隨著我國人口的增長及生活水平的提高，未來對畜產(chǎn)品（肉、蛋、奶等）的需求量劇增。 近年來，牧區(qū)草地農(nóng)業(yè)的實施， 使畜牧養(yǎng)殖得到長足發(fā)展，但養(yǎng)殖業(yè)飼草供給出現(xiàn)了短缺。作為種植和養(yǎng)殖紐帶的優(yōu)質(zhì)飼草供給，影響著種植業(yè)的結(jié)構(gòu)與養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。 自2015 年糧改飼政策實施以來，多數(shù)學者的研究集中在糧—經(jīng)—飼三元結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢［1-2］、飼草作物在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位［3-4］及草田輪作［5］等方面。 糧改飼政策的實施進度和成效及飼草產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向和對策方面的研究鮮有報道。 鑒于此，筆者從我國飼草生產(chǎn)現(xiàn)狀、供需關系、存在的問題、糧改飼政策成效、 飼草發(fā)展對策等方面進行了闡述， 為國內(nèi)農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草和促進農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考，以加快國內(nèi)農(nóng)牧區(qū)“糧改飼”工作，促進農(nóng)牧區(qū)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的共贏發(fā)展。

1 飼草作物在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用

1.1 飼草作物是畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎

飼草是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎， 擁有充足的飼草飼料才會有優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效畜牧業(yè)的發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的飼草飼料可以為動物提供足夠的營養(yǎng)，進而獲得優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品。研究表明，飼喂優(yōu)質(zhì)苜蓿可以減少奶牛的代謝病和淘汰率， 提高奶產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量［6］；可提高母豬繁殖性能，讓肉豬增重，提高飼料轉(zhuǎn)化率［4］；可降低雞蛋的膽固醇，改善蛋黃顏色，提高雞蛋商品性和價格［7］。 由此可見，優(yōu)質(zhì)飼草在提升畜產(chǎn)品品質(zhì)和保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中起著重要作用。

1.2 飼草作物是種植業(yè)和畜牧業(yè)共贏發(fā)展的紐帶和橋梁

種植業(yè)通過栽培農(nóng)作物， 利用光合作用將大自然的光、熱、二氧化碳、水等轉(zhuǎn)化為農(nóng)作物產(chǎn)品，不被食用的莖、葉作為飼草料用于畜產(chǎn)品的生產(chǎn)，而畜禽糞肥又成為植物生長必需的養(yǎng)料，種植業(yè)為畜牧業(yè)提供了飼草、飼料，保障和促進了畜牧業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)為種植業(yè)提供有機肥料，又促進種植業(yè)的發(fā)展。 飼草作物在種植業(yè)三元結(jié)構(gòu)中占有很大比重， 也是家畜飼糧的重要來源，因此， 優(yōu)質(zhì)飼草是聯(lián)系種植業(yè)和畜牧業(yè)的紐帶和橋梁［3］。

1.3 種植飼草作物有助于改善農(nóng)田土壤

2009 年耕地質(zhì)量調(diào)查報告顯示，我國耕地的有機質(zhì)含量已降到1%左右， 而發(fā)達國家為3%～4%［4］，說明我國農(nóng)田土壤嚴重退化。我國現(xiàn)有耕地的食物生產(chǎn)能力僅占生產(chǎn)潛力的43.59%，如實行草田輪作，不僅可提高生產(chǎn)效率，而且可提高下茬作物的產(chǎn)量，并能改良種植作物的品質(zhì)［5，8］。草田輪作可以固定氮、增加有機質(zhì)，改善土壤的通氣透水性能，增加可交換的營養(yǎng)物質(zhì)，如Mg2+和K+［9］。苜蓿等飼草作物和其他作物輪作，會打破害蟲、病害的生活周期和寄生關系， 對防治病蟲害有較好的效果［10-12］。

1.4 種植飼草作物是增加農(nóng)民收入的有效途徑

張英俊等在河北省、黑龍江省、山西省、山東省、青海省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在相同地力和田間管理條件下，種植飼草作物（苜蓿、青貯玉米）的經(jīng)濟效益高于種植小麥、籽粒玉米等糧食作物，非常可觀［4，13］。另外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，飼草作物商品化、產(chǎn)業(yè)化是必然趨勢，以市場為導向，以企業(yè)或合作組織為龍頭，在現(xiàn)階段以家庭承包經(jīng)營為基礎，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化和規(guī)模化的現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)。 近年來，通過發(fā)展飼料作物增加農(nóng)民的收入已有不少成功的典型，例如，河南南陽市種植青貯玉米較籽粒玉米增收3 000 元/hm2［14］；甘肅省實施“糧改飼”后，平均每個縣區(qū)增收4 000萬元左右，臨夏州農(nóng)戶改種飼草后，每戶年收入增加3 萬元［15］。

2 飼草生產(chǎn)現(xiàn)狀

2.1 飼草供需情況

20 世紀90 年代中后期我國飼草產(chǎn)業(yè)興起，其資源包括天然草場、人工草地、林間草場、飼用作物及農(nóng)作物秸稈等［16］。 全國天然草地和人工草地總產(chǎn)草量在3.7 億t 左右［17］；禾谷類和豆類秸稈總量為5.6 億t，可為草食家畜利用的飼料化秸稈為1.4 億t［18］，飼草總供給量約5.1 億t。 2018 年，全國草食家畜動物飼養(yǎng)量39 339.0 萬頭 （只），折合羊單位約77 942.2 萬頭（只）（見表1），年飼草需求量約5.12 億t，飼草缺口約200 萬t。 飼草供給基本能夠滿足草食家畜的生產(chǎn)需要， 草畜總體趨于平衡。 不同區(qū)域間飼草需求和供給存在明顯差異，飼草需求與供給的不平衡主要集中在山東、河南、云南、遼寧、河北、甘肅6 個省份，其他省區(qū)飼草供給基本能滿足草食家畜需求， 而6 個重點牧區(qū)省份（西藏、內(nèi)蒙古、新疆、青海、四川、甘肅）中甘肅省飼草料供給差額最大， 其他5 個省區(qū)的草食家畜飼草需求和供給基本平衡［17］。 2018 年甘肅全省飼草（干草及秸稈等）總量約3 537.58 萬t，按1 個羊單位日采食干草1.8 kg 計［19］，理論載畜量5 384.44 萬頭（只）羊單位。 2018 年甘肅省飼養(yǎng)牲畜（牛、馬、騾、駱駝、羊等）共折合羊單位約6 945.37 萬頭（只）（見表2），遠遠超出了理論推算量，所需飼草料約4 563.11 萬t，飼草缺口達到了1 000 萬t。

近年來，我國飼草產(chǎn)品的進口量明顯增加，以苜蓿和燕麥草為主。我國燕麥草進口量由2010 年的5.68 萬t 上漲到2017 年的30.45 萬t， 燕麥草進口數(shù)量占干草進口量的比例由2010 年的3.81%提高到2017 年的16.34%；苜蓿的進口量由2010 年的22.72 萬t 增長到2017 年的153.76 萬t，年均增長率19.44%［20］， 隨著進口燕麥草關稅下調(diào)，燕麥草進口量會大幅度提升［20-21］。 根據(jù)未來我國食物消費結(jié)構(gòu)變化，2035 年我國肉類、 蛋類和奶類消費總量分別達到1.145×108t、3.414×107t 和6.41×107t，我國能量飼料原料、青貯玉米、干草需求量將越來越大， 達到3.5 億t、5.09 億t 和0.48億t［22］。 天然草場與人工草場的上升空間不大，僅僅依靠提高作物秸稈產(chǎn)量難以應對急劇上漲的需求量，影響?zhàn)B殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

表1 2018 年全國草食家畜飼養(yǎng)量和飼草需求量

表2 2018 年甘肅省草食家畜飼養(yǎng)量和飼草需求量

2.2 飼草生產(chǎn)存在的問題

天然草地和人工草地是我國草食家畜飼草料供給的主體，由于毀草開荒、征占用地、草地超載及過度放牧等致使天然草地面積逐年減少、 產(chǎn)量下降［23］。 多年來通過引育結(jié)合及野生品種馴化等方法培育飼草品種，但優(yōu)質(zhì)品種較為缺乏［16］。由于國內(nèi)飼草產(chǎn)品生產(chǎn)水平低、質(zhì)量差、機械配套不足等問題，導致商品草生產(chǎn)能力不足［22］，全國草產(chǎn)品加工量只有180 多萬t， 占設計生產(chǎn)能力的36%，進入流通領域的商品草不能滿足我國集約化飼養(yǎng)奶牛的需求［24］。 另外，飼草加工粗糙，產(chǎn)品規(guī)格和質(zhì)量不達標［25］，導致飼草產(chǎn)業(yè)化程度低，競爭力弱。飼草種植和家畜生產(chǎn)存在不對稱的布局，草畜結(jié)合不緊密，生產(chǎn)與消費嚴重脫節(jié)，多數(shù)農(nóng)牧交錯區(qū)仍然是“秸稈＋精料”的落后飼喂模式［26］。

2.3 “糧改飼”對飼草業(yè)發(fā)展的影響

我國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2015 年普通玉米種植面積5.5 億畝，籽實收獲2.3 億t，僅有4%食用，77%飼用， 說明我國大部分區(qū)域以生產(chǎn)糧食的方式生產(chǎn)飼料，是一種低效的畜牧生產(chǎn)方式［27］。如東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、西北風沙干旱區(qū)、太行山沿線區(qū)、 西南石漠化區(qū)等地區(qū)既是旱作糧食作物低效區(qū)，又是畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)，因生態(tài)環(huán)境脆弱，玉米產(chǎn)量低而不穩(wěn)。 2015 年中央啟動并實施糧改飼政策，將糧食、經(jīng)濟作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)；并針對上述5 個地區(qū)提出糧改飼調(diào)整方向， 計劃減少玉米種植面積5 200萬畝，減少3 000 萬t 玉米，調(diào)減的面積改種青貯玉米、禾本科牧草、飼用油料等（見表3）。 2015—2017 年分別進行了 “草牧業(yè)”“糧改飼”“米改豆”試點，試點范圍擴大到了全國17 個省區(qū)121 個試點［27］，玉米種植面積由2015 年的4 496.8 萬hm2減少到2019 年的4 128.0 萬hm2［28］。

各省（區(qū)）糧改飼工作取得顯著成效，河北省由2015 年的3 個區(qū)縣擴大到2017 年的24 個區(qū)縣，青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積達到200萬畝，純收益較種植糧食作物增加1 720 元/hm2［29］；2017年內(nèi)蒙古糧經(jīng)飼種植面積比例為73∶17∶10， 飼料作物比重由2015 年的6%提高到了10%， 青貯玉米的面積從2015 年的510 萬畝提高到2017 年的1 020 萬畝，形成了“農(nóng)戶自種自養(yǎng)”“農(nóng)戶種植+第三方配送+養(yǎng)殖場收儲”“收儲企業(yè)集中收儲”3 種收儲模式［30］；2018 年寧夏試點縣增加到14 個，青貯玉米種植面積由15.0 萬畝上升到58.5 萬畝，飼草青貯量達到了169.0 萬t，全區(qū)優(yōu)質(zhì)飼草供應能力明顯提升［31］； 甘肅省優(yōu)質(zhì)飼草面積達到33.6 萬畝， 飼喂優(yōu)質(zhì)飼草的牲畜繁殖成活率提高5%以上，草肉轉(zhuǎn)化效率提高10%左右，全省實現(xiàn)增收3.5 億元［32-33］。糧改飼政策的實施加快了飼草品種和種植模式的多元化，建立了種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)，推動了農(nóng)耕區(qū)飼草業(yè)的發(fā)展。

3 發(fā)展對策建議

當前， 我國種植業(yè)正處于糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的關鍵時期，2020 年中央1 號文件再次要求“以北方農(nóng)牧交錯帶為重點， 擴大糧改飼規(guī)模，推廣種養(yǎng)結(jié)合模式”。 針對國內(nèi)飼草生產(chǎn)現(xiàn)狀、供需情況、存在的問題及糧改飼政策的要求，從飼草品種、種植方式、加工利用、產(chǎn)業(yè)布局等方面提出以下發(fā)展對策建議。

3.1 培育飼草新品種，形成飼草的多元化

目前國內(nèi)飼草作物主要是青貯玉米、 苜蓿和燕麥草等， 且生產(chǎn)中推廣應用的飼草品種大部分是從國外引進的，我國不少飼草品種審定登記后，在生產(chǎn)中發(fā)揮的作用較小［14］。因此，需加大優(yōu)質(zhì)飼草料的研發(fā)力度， 大量引進國內(nèi)外優(yōu)異飼草種質(zhì)資源和野生資源， 并利用本地現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)飼草種質(zhì)資源，結(jié)合現(xiàn)代分子育種的技術(shù)，培育適合當?shù)胤N植的優(yōu)良飼草新品種； 組建一批從事飼草育種的高素質(zhì)科研團隊， 負責優(yōu)質(zhì)飼草作物的培育和示范推廣工作，在重點牧區(qū)省份建立良種基地，形成從育種到制種、供種的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。 其次，豐富飼草類型，促進飼草的多元化發(fā)展，開發(fā)或大力推廣其他優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的飼草作物，例如小黑麥、甜高粱等，滿足不同類型優(yōu)質(zhì)飼草的需求，促進飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

表3 糧改飼的主要規(guī)劃［27］ 單位：萬畝

3.2 優(yōu)化種植方式、提高種植效益

飼草的種植模式主要有單播、混播、草田輪作及林間草地等， 單種飼草作物連茬多年后耕地質(zhì)量下降、產(chǎn)量降低、病蟲害增加；間套種、混播等種植模式可以增加飼草產(chǎn)量、提高飼草品質(zhì)，還可改善土壤環(huán)境、抑制雜草。 例如，在建立多年生草地時，第1 年生長緩慢，間種或套種一年生的飼草作物可以提高第1 年產(chǎn)量， 控制雜草， 降低管理成本。 飼草作物的混播是目前正在研究和推廣的種植方式， 該方式在國際上比較流行且采用面積較大，主要是豆科和禾本科混播種植。不同科屬的飼草形態(tài)差異大，營養(yǎng)成分及含量不同，混播可提高光能利用率、均衡飼草營養(yǎng)、提高飼草產(chǎn)量［34-35］。不同類型飼草根系在土層的分布不同， 混播可增強土壤的保水肥性，進而提高土壤肥力［36-37］。 混種飼草抗倒伏性好，單位面積莖葉繁茂，可抑制雜草生長［38］。另外，實行草田輪作也可提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量，保護耕地，飼草作物市場價格好，草田輪作的經(jīng)濟效益非常可觀。

3.3 先進的飼草加工技術(shù)有利于提升其品質(zhì)

先進的飼草加工涉及加工企業(yè)的高標準資質(zhì)、加工儀器平臺、加工技術(shù)流程等。首先，農(nóng)業(yè)主管部門和糧食主管部門要嚴格審核飼料加工企業(yè)資質(zhì)，確保選擇條件優(yōu)良的企業(yè)進行飼草加工；其次， 督促科研單位或企業(yè)制定飼料加工標準及制度，形成標準化加工技術(shù)流程；第三，要注重科技創(chuàng)新，政府、企業(yè)與科研院所緊密結(jié)合，共同優(yōu)化加工技術(shù)，積極轉(zhuǎn)化科研成果。 目前，飼料加工主要涉及青貯技術(shù)、秸稈氨化技術(shù)、干草加工技術(shù)、秸稈壓塊飼料加工技術(shù)等。

3.3.1 青貯技術(shù)青貯是增加飼草產(chǎn)值最有效的途徑，主要有飼草刈割收獲、粉碎裝填、密封發(fā)酵、長期保存等技術(shù)環(huán)節(jié)。 刈割收獲時飼草作物含水量必須在65%～75%，過高或過低都會影響青貯飼料品質(zhì)；飼草粉碎長度應小于2 cm，過長不易壓實［39］；每裝填30～50 cm 需要壓實1 次，在壓實前可根據(jù)飼草作物種類添加適量的青貯添加劑，主要有植物乳桿菌LP07、甘酪乳酸菌LC05、屎腸球菌EF08 等［40］。 青貯物料壓實之后及時密封，注意縫隙處的封死，保證不漏水、不漏氣，密封發(fā)酵40 d后即可開封取用， 取用過程中必須由上至下逐層垂直取用，盡量連續(xù)取用，最長間隔1 d，每次取用進深30 cm 以上，取用后將覆膜封嚴。 高質(zhì)量的青貯飼料需要優(yōu)質(zhì)的飼草、清潔干燥的青貯窖、密封的環(huán)境和適量的添加劑， 調(diào)制技術(shù)各個環(huán)節(jié)必須嚴格按照青貯飼料生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準執(zhí)行。

3.3.2 秸稈氨化處理秸稈氨化處理技術(shù)是指將切碎的秸稈裝入窖內(nèi)或堆放成垛，通入氨氣或噴灑氨水，充分攪拌壓實，密封一段時間后制成飼料。關鍵技術(shù)是氮源和使用量，無氨水含氮量82.4%，用量為秸稈重的3%；尿素含氮46%，用量為4%～5%； 碳酸氫銨含氮量15%～17%， 用量為8%～12%； 氨水含氮量15%， 用量為秸稈重的12%～14%［41］。 氨化處理能提高作物秸稈粗纖維的可消化性，增加飼料中氮素含量，提高飼料的適口性和家畜采食量。

3.3.3 干草加工技術(shù)干草加工技術(shù)最關鍵的是晾曬和打捆，將收割的飼草拉至水泥地上，在烈日下翻曬5～8 h， 快速干燥將含水量降到20%以下；采用高密打捆機或二次加壓打捆的方法提高草捆密度，保證干草質(zhì)量。

3.3.4 秸稈壓塊飼料加工技術(shù)秸稈壓塊飼料加工技術(shù)是指將經(jīng)機械鍘切（長度3～5 cm）或揉搓粉碎后的秸稈，配混必要的營養(yǎng)物質(zhì)，經(jīng)過高溫（90～130 ℃）、高壓軋制而成的高密度（1 g/cm2）塊狀飼料或顆粒飼料。秸稈壓塊飼料加工可將維生素、非蛋白氮、添加劑等成分加入顆粒飼料，使飼料各種營養(yǎng)元素達到平衡［42］。

3.4 瞄準市場需求，完善飼草產(chǎn)業(yè)布局

瞄準飼草市場供需（如奶牛、奶羊、肉牛、肉羊等對優(yōu)質(zhì)飼草的供需）， 適時適量進行飼草的種植、加工、調(diào)用，不僅降低成本、穩(wěn)定供給和提高飼草生產(chǎn)力，而且可確保優(yōu)質(zhì)飼草料品質(zhì)。 此外，依托國家糧改飼試點項目完善飼草產(chǎn)業(yè)布局， 形成規(guī)模化商品草產(chǎn)區(qū)、種子產(chǎn)區(qū)、草畜一體化區(qū)等，在精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等方面展現(xiàn)飼草業(yè)的應對功能。

3.5 充分應用瘠薄地和撂荒地，增加飼草種植面積

我國耕地紅線為18 億畝，紅線耕地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品用于養(yǎng)活14 億人口及家畜， 耕地嚴重不足。我國重點牧區(qū)省份地廣人稀， 耕地邊緣區(qū)面積較大，北方干旱區(qū)土地貧瘠，生態(tài)脆弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低；另外，隨著城鎮(zhèn)化建設，農(nóng)民外出務工，耕地撂荒現(xiàn)象嚴重。充分應用瘠薄地擴種飼草作物，不僅保護生態(tài)環(huán)境，也可擴大飼草種植面積，有利于推動國家糧改飼政策的全面實施。 企業(yè)與合作社可以集中流轉(zhuǎn)貧瘠、閑置耕地，改種飼草；農(nóng)戶可以土地入股，農(nóng)民（特別是留守婦女）也可在企業(yè)、合作社務工；收獲的飼草一部分用作企業(yè)、合作社創(chuàng)辦的養(yǎng)殖場所需飼料， 剩余的飼草銷往外地。該種飼草生產(chǎn)方式既充分利用了貧瘠土地，保護了撂荒耕地，又為畜牧業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)飼草，同時提高了農(nóng)牧民的收入， 推進了糧改飼和精準扶貧等政策的全面實施。