推動鎮街人大工作規范化

文 / 圖 文雪影

云浮市云城區人大常委會結合云城區實際和參考各地先進經驗做法，探索制定了云城區鎮（街道）人大工作量化指引。經過兩年多的探索實踐，全區鎮（街道）人大工作水平不斷提升，基層人大工作的制度化、規范化、實效化不斷加強。

實現由被動工作向主動工作轉變

鎮（街道）人大工作量化指引以鎮人大、人大街道工委完成“代表工作、監督工作、宣傳信息工作、自身建設、交辦工作”5項規定動作為基礎項，以“創新工作”為加分項，實行百分制評定。按照依法召開會議、開展代表小組活動、組織代表學習培訓、走訪聯系選民、組織代表述職、提高建議質量等19條量化評定指標，逐項明確加減分標準。每年年底由區人大常委會組織工作組，采取召開座談會、查閱資料、察看現場等方式，逐項核實打分評定，并通報量化評定結果，同時將評定結果作為評優評先的依據。

量化指引有效化解鎮（街道）人大工作不同程度存在的“等、靠、看”思想，由原來等待上級人大的工作部署和指導，轉變為對照鎮（街道）人大工作量化指引積極開展工作，進一步調動基層人大依法履職的積極性和主動性，形成比學趕幫、共同進步的良好局面。

“河口街道去年開展了6次代表主題活動，可以加8分，組織人大代表開展2次集中培訓活動，可以加4分。”這是常委會工作組正在評定河口街道2019年人大工作和建設情況。工作組一邊翻看會議記錄，一邊檢查活動資料，對照鎮（街道）人大工作量化指引的內容逐項對照打分，全面檢查河口街一年來人大工作完成情況。

“實施鎮（街道）人大工作量化指引以來，我們的工作目標、任務更明確了，激勵我們不斷總結和創新人大工作，同時人大代表的履職也更有針對性，和選民的溝通聯系也更密切了。”區人大常委會河口街道工委主任李強說。

實現工作由表面化向實質性轉變

實施鎮（街道）人大工作量化指引以來，各鎮、街道紛紛把監督議題聚焦到事關經濟發展大局的重點工作和人民群眾關心關切的熱點難點上，圍繞發展健康醫藥產業、金屬智造產業、提高中心城區首位度、石材產業轉型升級、全域旅游、鄉村振興、三大攻堅戰等重大發展問題和道路交通、教育衛生、社會保障、人居環境整治等關乎民生福祉的大事，通過開展專題視察調研、聽取工作報告、開展代表主題實踐活動、開展代表接待選民專題活動等方式持續監督，并提出富有針對性、建設性的意見和建議，幫助黨委、政府進一步完善決策、改進工作，有效推進經濟社會各項事業高質量發展。

與此同時，各鎮、街道組織各級人大代表開展了“鄉村振興，人大代表在行動”“民生實事集中監督周活動”“當好‘四個代表’，助力云城區高質量發展”等多項主題活動，讓代表們在脫貧攻堅、鄉村振興等多個領域發揮優勢，做出成效。云城區的市人大代表陳六娣，帶領云貢村村民率先種植南藥，使云貢村摘掉“后進村”的帽子，村級集體收入躍居全鎮前列。思勞鎮人大代表陳景湛，爭取各級投入資金1 000多萬元，發動村民共同打造“美麗城村”，村民人均年收入增加400多元，城村花海更成功登上央視新聞。