美國新生簽證數(shù)量下降72% 2022年?duì)顩r尚不明確

俞夢婕

根據(jù)美國入境和海關(guān)執(zhí)法局最新統(tǒng)計(jì)，2020年在美國各級(jí)學(xué)校注冊(cè)的國際學(xué)生人數(shù)與上年相比下降了18%，減至125萬名。新學(xué)生簽證下降了72%，甚至比早期指標(biāo)還高。《華爾街日?qǐng)?bào)》20日援引這一統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)道說，造成這一現(xiàn)象的主要原因是新冠肺炎疫情肆虐美國，以及上屆美國政府實(shí)施了一系列針對(duì)移民和國際學(xué)生的嚴(yán)苛政策。

這一狀況估計(jì)在近期內(nèi)難以好轉(zhuǎn)，自2020年春季以來，美國駐各國的使領(lǐng)館基本停辦簽證核準(zhǔn)業(yè)務(wù)，這意味著希望來美國求學(xué)的外國學(xué)生難以獲得留學(xué)簽證。根據(jù)國土安全部學(xué)生管理事務(wù)的移民和海關(guān)執(zhí)法局的學(xué)生與交流訪問者計(jì)劃的最新統(tǒng)計(jì)，去年持F-1和M-1簽證的學(xué)生人數(shù)下降了18%，至125萬。

新入學(xué)學(xué)生的簽證記錄下降了72%。2020年春天，世界各地的美國領(lǐng)事館幾乎暫停了所有常規(guī)簽證的處理程序。同時(shí)，暑假期間的一系列禁令限制了尚未在美國就讀的國際學(xué)生，這些學(xué)生的課程采用線上模式，那些希望進(jìn)入美國校園學(xué)習(xí)的人們將面臨更多阻礙。

在2020年秋季學(xué)年開始的時(shí)候，F(xiàn)-1學(xué)生簽證下降了90%以上，由10個(gè)高等教育協(xié)會(huì)對(duì)700所大學(xué)進(jìn)行的調(diào)查顯示，該簽證總體注冊(cè)數(shù)下降了16%，新生下降了43%。

ICE（美國移民海關(guān)總署）發(fā)布了更為全面的數(shù)據(jù)，其中包括K12學(xué)校的學(xué)生，在大學(xué)攻讀學(xué)術(shù)課程的學(xué)生以及在職業(yè)課程中學(xué)習(xí)的學(xué)生。下降的程度分布在各個(gè)學(xué)位級(jí)別和來自世界各地的學(xué)生中。

目前無法確定2022年情況是否會(huì)好轉(zhuǎn)，因?yàn)樵S多領(lǐng)事館和使館仍關(guān)閉或僅在緊急情況下處理簽證。根據(jù)美國官方數(shù)據(jù)，截至2021年3月1日，233個(gè)領(lǐng)事館中有43個(gè)已滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。持F-1簽證的大多數(shù)國際學(xué)生，其簽證都是用于學(xué)術(shù)課程的簽證，在美國攻讀學(xué)士或碩士學(xué)位，剩余的小部分國際學(xué)生就讀博士學(xué)位的課 程。

美國教育委員會(huì)高官泰瑞·哈托說，各國學(xué)子來美求學(xué)需求依然保持高位，但美國能否接納他們，目前是一個(gè)懸而未決的問題。特朗普政府的大流行和一系列與移民有關(guān)的指示摧毀了2020年美國學(xué)校的國際學(xué)生入學(xué)率，其損失的全部程度甚至比秋天估計(jì)的學(xué)校還要糟 糕。

拎客：F-1簽證和M-1簽證

F-1簽證是指美國領(lǐng)事館發(fā)放給想要在美國某學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)全時(shí)學(xué)習(xí)的外籍學(xué)生的非移民簽證。

M-1簽證提供給非學(xué)術(shù)性學(xué)校攻讀正規(guī)課程的學(xué)生。獲得該簽證的學(xué)生只可在到達(dá)美國之后的前六個(gè)月才可進(jìn)行相關(guān)工作。