電網企業供應商信息化管理系統設計研究

胡 波，王永才，皇甫漢聰

（1.廣東電網有限責任公司，廣東廣州 510000；2.廣東電網有限責任公司佛山供電局，廣東佛山 528000）

分包、采購等供應商模式在我國有較為長久的歷史，這種模式能讓專業的團隊更好地發揮作用，從而提升整個項目的質量[1-3]。應用過程中，應該嚴格把控供應商的質量，從根源杜絕劣質分包商的進入，以便于實現整個項目的優質化[2-6]。當前我國信息化技術的應用已經處于世界先進水平，在這一大環境下，電力企業建立并完善供應商信息化管理系統是可行的[6-9]。供應商數量較多，業務能力良莠不齊為電網企業建立供應商信息化管理系統提供了必要性。黃華林等人[6]對廣西電網有限責任公司供應商單位從檔案、人員及獎懲3 個方面的管理系統設計進行了研究。林艷艷[7]也從信息化系統著手，對電力企業的管理創新進行了研究。從供應商管理角度出發，對電網企業供應商信息化管理系統的設計及應用進行了研究，為電力企業更好地管理供應商，實現項目最優化提供技術和理論支持。

1 業務需求

中國南方電網有限責任公司（以下簡稱南方電網）擬建電子商務平臺，旨在實現采購工作的規范化、透明化、信息化，促進業務處理自動化、業務管理規范化、決策支持智能化，發揮公司規模優勢，降低運營成本，提高采購效率，體現公平、公正、公開原則，平臺內容如下：

1）采購管理：招標管理、非招標管理。

2）供應商管理。

3）專家遴選管理。

4）陽光電子商務平臺。

該文著眼于供應商管理部分，開發信息化管理系統。該公司待采用信息化管理的供應商企業主要有電力施工企業、勞務分包企業等，這些供應商企業中勞務人員數量多，采用傳統的管理手段具有資料備案困難、檢索不便利等缺點，同時，由于供應商企業人員變更較大，數據更新不及時[10-12]。基于上述特點，電網企業實現對其精細化控制的難度非常大。為此，需借助信息化管理系統，實現對供應商企業的人員等信息及進行信息化的統一管理，同時，該系統向入選的合格供應商開放，以便其及時更新相關數據。系統內容如圖1 所示。

圖1 供應商信息化管理內容

如圖1 所示，供應商信息化管理內容以信息登記和信息變更為核心，內容涵蓋供應商資質能力的評估、整體實力的評價、績效評價和日常管理等內容。借助于文獻和對企業管理調研的結果表明，通過這幾部分足以完成對供應商能力的評價。

2 技術選型

該文所研究的電網企業供應商信息化管理系統采用B/S 結構，在服務器上集中統一部署其核心功能。編程語言選用Java，數據庫采用SQL Server，操作系統基于Windows Server 2008[11-17]。

圖2 為Java 的業務開發平臺示意圖，在目前常用的編程軟件中，Java 因其良好的平臺跨越性能得以廣泛應用，為了降低管理系統的開發和維護費用，文中亦采用Java。

圖2 Java的業務開發平臺示意圖

關于該平臺架構的介紹、編程及應用特點、建模端和引擎端的使用信息，參考文獻中均已給出，此處不予贅述[15-18]。

3 系統方案設計

為滿足第一節所述業務需求，系統主要包含兩個部分：信息錄入及維護和接口數據上傳。

3.1 信息錄入及維護

供應商信息使用頻繁是所有電網企業共有的特點，電網企業期望供應商的信息完整且準確度和可靠性均較高。為了避免不同子目之間輸入的信息編碼產生混亂，并保證同一個供應商在系統內不同功能區輸入的信息不出現同一因素表現出不同屬性，借助于科學數據管理系統（SDMS）統一生成供應商的編碼規則和屬性信息，如圖3 所示。

圖3 信息化管理系統信息錄入及維護

圖3 所示為供應商信息化管理系統信息錄入及維護，供應商通過系統客戶端根據要求錄入信息，由系統管理人員進行核查，符合基本要求的供應商作為各次招標采購的潛在供應商，根據招標采購的具體要求，發出投標邀請。

3.2 接口數據上傳

為方便所有錄入的數據能夠在操作完成后及時自動同步或關聯到相關數據庫中，在接口數據上傳模塊中將所有的數據均設置為動態模式，人工錄入的數據將通過接口方式完成其跨平臺甚至跨語言傳輸，并實現數據的實時共享[17-18]。

如圖4所示為接口數據上傳方案設計，SDMS中錄入原始供應商信息數據后，它將向子系統傳輸已有供應商信息的數據和屬性，如果供應商A 已經在系統中存在，則新傳輸的信息將作為“數據更新”錄入。

圖4 接口數據上傳方案設計

4 系統應用

根據業務需求，該系統供應商信息化管理主要包含：供應商登記、供應商變更、供應商資質能力評估、供應商整體實力評價、供應商績效評價管理及供應商日常管理6 個方面。

4.1 供應商登記

供應商管理遵循“嚴格準入、量化評價、過失退出、動態管理”的原則，實行分類、分級管理；對供應商實施統一登記管理，按物資品類建立全網統一的供應商庫，實現供應商統一管理以及對供應商數據的有效采集和資源共享。其中，供應商包括供貨商、服務商、承包商。

圖5 為供應商信息登記流程圖，該模塊主要功能子項有：供應商注冊、審核供應商注冊信息。供應商注冊時填寫基本信息，選擇注冊類型（供貨商、服務商、承包商）及品類，并上傳佐證材料。其中，以供應商組織機構代碼為其唯一標識，已注冊過的組織機構代碼不能再次注冊，注冊信息提交后組織機構代碼無法再修改。

4.2 供應商信息變更

在庫供應商提供的登記信息發生變更時，應通過電子商務平臺向公司申請變更登記，并按要求提交與變更信息相關的支撐性文件資料，招標服務中心業務人員按《中國南方電網有限責任公司供應商管理辦法》的有關條款規定進行審核，審核通過的更新數據庫相關信息。

圖5 供應商信息登記流程圖

圖6 為供應商信息變更流程圖，該模塊主要功能子項有供應商變更信息、審核供應商變更信息、審核是否關鍵信息3 個功能子項。

圖6 供應商信息變更流程圖

4.3 供應商資質能力評估

供應商管理遵循“嚴格準入、量化評價、過失退出、動態管理”的原則，實行分類、分級管理；各級物資部門根據物資品類確定一、二級供應商的文件評審和現場評估范圍，并按照品類開展評估工作，供應商資質能力評估流程如圖7 所示。

圖7 供應商資質能力評估流程圖

4.4 供應商整體實力評價

通過供應商整體實力評價實現對合格供應商分等的管理，評價標準與供應商資質能力評估標準相同，供應商管理專業管理部門可根據需要隨時發起供應商整體實力評價，供應商整體實力評價流程如圖8 所示。

4.5 供應商績效評價管理

圖8 供應商整體實力評價流程圖

管理供應商績效評價的主要功能子項有：評價指標管理、評價計分卡管理、評價方案、評價報告、評價結果通報、履約評價、運行使用評價。公司物資部負責組織實施一級物資目錄范圍內合格供應商的年度績效評價，公司相關業務部門、各分子公司物資及相關部門配合實施；各分子公司組織實施本單位二級物資目錄范圍內供應商的年度績效評價。

根據公司的管理要求，對供應商、服務商和承包商進行評價，實現供應商評價全過程管理，包括供應商評價指標管理、選擇模板，評價結果計算，生成評價報告，更新供應商級別等功能，并通過工作流實現全過程的流程化、自動化。供應商績效評價管理流程如圖9 所示。

圖9 供應商績效評價管理流程圖

4.6 供應商日常管理

為建立供應商動態管理機制，加強對供應商精細化管控的要求，編制了供應商日常管理功能項。

圖10 為供應商黑名單管理流程圖，該模塊主要功能子項有凍結/解凍管理、黑名單管理、違規記錄管理、申述與投訴管理、供應商通報管理、供應商風險管理、供應商市場分析、供應商綜合查詢8個功能子項。

5 結論

該文在前人研究的基礎上，借助科學數據管理系統（SDMS）統一生成供應商的編碼規則和屬性信息，對企業如何高效、便捷地篩選合格供應商進行了較為深入的研究。成果表明，利用電網企業供應商信息化管理系統，能夠大大提升企業對供應商的優化管理，具有檔案管理方便、人員信息及企業資質更新及時、履約能力評價方便、歷史信息保存便捷等優點。同時，如何進一步完善系統功能，使其適用于更多企業，有待于作出更多的實例研究和探討。

圖10 供應商黑名單管理流程圖