“創新”高頻亮相兩會 加大基礎研究投入引關注

“創新”是今年政府工作報告的高頻詞。在國務院新聞辦公室吹風會上，國務院研究室副主任郭瑋表示，今年的政府工作報告主要突出了三個方面：一是要強化國家戰略科技力量，二是加強基礎研究，三是要用市場化機制激勵企業加大研發投入。

政府工作報告提出，要堅持創新驅動發展，加快發展現代產業體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。完善國家創新體系，打好關鍵核心技術攻堅戰，制定實施基礎研究十年行動方案，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制，全社會研發經費投入年均增長7%以上，力爭投入強度高于“十三五”時期。

“這為科技創新指明了方向，我們要爭取多承擔‘科技創新2030—重大項目，打好關鍵核心技術攻堅戰，打造航空領域的國家戰略科技力量。”全國人大代表、中國工程院院士、航空工業科技委副主任樊會濤表示。

強化科技創新力量，離不開基礎研究的支撐。加大基礎研究投入，在“十四五”期間將受到更高程度的重視。科技部部長王志剛表示，“十三五”期間，我國基礎研究投入進步很大，下一步將繼續加大基礎研究投入力度，爭取在“十四五”將基礎研究投入占研發投入的比重提至8%左右。

全國人大代表、南京航空航天大學機械結構力學及控制國家重點實驗室教授王立峰認為，基礎研究是科技創新的源頭，是實現科技自主自強的關鍵。他建議，科學分配基礎研究經費，支持科研一線工作者以“十年磨一劍”精神，實現關鍵核心領域重大突破。

全國人大代表、中科院院士、中科院高能物理研究所所長王貽芳認為，要提升我國科技成果的質量和國際影響力，需要在基礎研究和“卡脖子”的關鍵核心技術方面取得更大成績。基礎研究不僅僅是發論文，還有核心創新能力建設，特別是先進儀器設備核心技術的掌握。這些技術和設備方面的能力與成果有重大的溢出效益，在技術發展與轉移轉化、企業創新能力與文化建設、人才培養等方面都有著不可或缺的作用。

政府工作報告提出，要依靠創新推動實體經濟高質量發展，培育壯大新動能。促進科技創新與實體經濟深度融合，更好發揮創新驅動發展作用。

科技創新和實體經濟的結合，需要發揮企業的創新主體作用。企業是創新的主體，民營企業是科技創新的重要力量，貢獻了70%以上的技術創新成果。然而，民營企業尤其是中小民營企業，在創新發展中仍然面臨一些困難和不足。

“創新人才短缺，創新成本高、風險大，缺乏公平競爭環境，民營企業自身條件受限。”全國政協委員、河北省工商聯主席劉勁松表示，部分民營企業正在面臨不會創新、不敢創新或者盲目創新、創而不新等難題。

為此，劉勁松建議多措并舉，推動民營企業創新發展。提高民營企業創新人才隊伍素質，完善民營企業人才相關政策和法規，建立民營企業科技人才培養和知識產權保護機制，解除專業人才到民營企業就職的后顧之憂。統籌推進創新資源創新要素的優化配置，提高優質資源的利用率和生產力轉化效率，鼓勵高校和科研機構與企業聯合進行科研攻關。