代表委員談科技自立自強
——開新局，企業如何實現創新迭代

文／金 鳳

這幾天，國產大飛機C919首單“落戶”東航的消息，讓王巍對未來憧憬不已。春節前，這位全國人大代表、中國航天科工集團有限公司航天海鷹（鎮江）特種材料有限公司裝配制造技術中心副主任，剛剛與同事們交付了第一批批量化生產的C919大飛機所需的復合材料零件。

“企業想提高技術創新能力，核心技術還要靠自己。”王巍說，“最近，公司還在討論，準備在‘十四五’期間成立專門的研發部門，提高零件設計能力，為C929積累技術基礎。”

不斷修煉內功、自我迭代，C919翱翔藍天的同時，為產業鏈練就了一雙雙騰飛的翅膀。而如何激發更多企業的創新活力，參加今年兩會的全國人大代表、委員們建言獻策，他們認為，要提高企業技術創新能力，還需補足短板建立關鍵核心技術攻關機制，讓科技成果在企業用得上、用得好，將高端人才引進來，留得住。

未雨綢繆，不斷拓展技術研發方向

“當前，科技型企業技術研發路徑單一、技術供應鏈受制于人、高端人才吸納不足、產業科技投入強度低等成為產業發展的最大風險點。”3月4日，全國政協常委、中國科學院南京分院研究員周健民向記者展示的這份調研報告，來自去年農工黨南京市委赴1200多家高新技術企業和新型研發機構進行的調查。

如何讓企業在科技創新中自立自強，代表委員們在探索中尋找答案。

“今年兩會我關注新能源的發展方向，如何推動新能源技術應用在工程機械領域。”全國人大代表、徐工集團高端工程機械智能制造國家重點實驗室主任閆麗娟認為，如何在關鍵技術、質量控制、工藝性能等領域推廣應用新能源，是裝備制造業可持續發展必須思考的問題。

“要有危機意識，不斷拓展技術研發方向。”去年兩會，王巍曾建議國家加大對基礎材料學科的投入，依托地方產業優勢，統籌建立復合材料國家重點實驗室。最近，他又與同事們琢磨，引進自動化生產線，提高工作效率，應對C919零部件進入批量化生產階段的新需求。

在周健民看來，企業的自我迭代，既要立足當下，又要未雨綢繆。對研發實力強的企業，支持其完善研發體系，建立技術儲備制度，提高技術迭代研發能力。

瞄準痛點，在企業建共性技術創新平臺

“調研發現，在技術研發方面，企業慣于單打獨斗，愿意與高校院所合作突破關鍵核心技術的企業不足30%，部分企業雖然加入所謂的研發聯盟，但在具體研發上并沒有實現合縱連橫。”周健民說，相較于與高校院所的合作，部分企業更喜歡直接買國外現成的技術，而不愿投入時間做收益不確定的研發。同時，高校院所的成果與企業需求結合不足，成果到了企業難以“拿來就用”，影響了產學研的深度融合。

周健民此言非虛。王巍也時常走進高校，尋求更多的技術支持。“我們更喜歡與一些高校孵化的企業合作，他們既能整合專家、技術資源，又了解企業所需。讓企業看到應用前景，企業才愿意投資。”

周健民建議，對于一些應用型技術，在“企業”建立創新性的共性技術平臺，“請科研院所的人到企業的平臺來攻關面向市場的技術難點、痛點。同時，建立核心技術驗證平臺，確立行業標準，對標國際，讓產品或技術盡快融入國內外產業鏈條。”

在江蘇省產業技術研究院院長劉慶看來，圍繞企業布局科研平臺以及共性技術平臺時，要聚焦那些企業想攻關但憑一己之力難以解決的痛點、難點問題。

“例如讓企業提出需求面向市場招標，由企業和專家一起篩選、評估解決方案的可行性，并由企業決定誰來‘揭榜’。”劉慶表示，解決面向市場的核心技術問題，要立足行業，用市場機制，促進技術、資金、人才等各類創新要素向企業集聚。

創新模式，吸引人才激勵人才

發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。“十三五”以來，我國統籌提升科技人才隊伍的規模與質量，研發人員全時當量超過480萬人年。

“技術的突破和應用依靠人才，人才是技術突破中的創新者。”閆麗娟表示，目前，徐工集團擁有6000多人、碩士博士占比55%的工程師群體，這為徐工集團的近千項核心技術奠定了人才基礎。

如何讓更多的人才在企業人盡其用？周健民建議，“應改變傳統的政府主導的引才模式，積極與國際獵頭機構、國際性學術組織、商會等機構建立長效溝通機制，借力第三方組織開展招才引智工作。”他認為，還需拓寬間接引才渠道，支持研究人員參與重大國際科研合作，利用項目合作發現能夠服務國內的高層次人才。

針對這一問題，劉慶認為，相較于薪酬可觀的民營企業，集聚了大量技術精英的國企，在薪酬上的競爭力有天花板。“建議嘗試在企業內部形成創新機制，特別是在國企，突破限薪制。國外一些大公司鼓勵內部創業、內部孵化企業，幾年后若產生經濟收益，可以用部分收益獎勵團隊。在國企也可以嘗試混合所有制改革，讓管理人員、技術骨干擁有股權，用分配制度激發大家的創新活力。”