在普及中抓提高 在發展中促提升

山西省全面貫徹落實《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》和《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》精神，按照全國青少年校園足球工作領導小組辦公室的統一部署，多措并舉，以足球為抓手、以競賽為載體，普及與提高相結合，創建了一批全國青少年校園足球特色學校，建立了資源共享的工作機制，鞏固了改革創新的良好勢頭，近年來，山西省校園足球工作取得了明顯進展。

一、基本情況

2011年7月，太原市成為山西省唯一的全國校園足球布局城市。2014年，全國青少年校園足球工作電視電話會議明確了校園足球工作由教育部門牽頭推進。會后，經山西省政府批準，山西省成立了省級青少年校園足球工作領導小組，統籌全省青少年校園足球工作。隨后，省教育廳會同5部門出臺了《山西省加快發展青少年校園足球的實施意見》。2015—2019年，山西省累計有837所中小學校被教育部命名為全國青少年校園足球特色學校，占全省中小學校總量的10.2%;大同市城區和運城永濟市先后成功申報全國青少年校園足球試點縣（區），太原迎澤區、呂梁市、孝義市在成功申報全國青少年校園足球試點縣（區）的基礎上，又被教育部認定為全國青少年校園足球“滿天星”訓練營。

二、主要做法

（一）積極推動校園足球教學改革發展

《山西省“十三五”教育事業發展規劃》中明確提出：“廣泛開展校園足球活動，推動青少年校園足球特色學校建設……大力培養學生運動興趣、運動技能，強健學生體魄，提高學生身體素質。”山西省堅持特色示范引領普及的發展思路，鼓勵有基礎有條件的學校先行先試，以《全國青少年校園足球教學指南（試行）》《學生足球運動技能等級評定標準（試行）》為指導，規范開展校園足球教學活動，充分發揮全國青少年校園足球特色學校的示范引領作用，帶動校園足球活動的普及和推廣，深化校園足球教學改革工作。

1.全省中小學校均能將校園足球與“體育、藝術2+1項目”“一校一品”有機結合起來，并將足球項目作為體育課必選項目進行推廣，讓更多的學生了解足球、熱愛足球。

2.全省的全國青少年校園足球特色學校都在開齊開足體育課的同時，把足球課作為體育課必修內容，開設面向全體學生的足球課，保證每周至少1節足球課，為學生提供更多學習足球的機會。

3.鼓勵各學校結合本地實際，編撰校園足球校本教材，開設特色課程。山西省太原市在“十三五”期間實現所有全國青少年校園足球特色學校具備體系完備、內容科學、特色鮮明的校本教材;有的學校創編足球基本技術動作組合，作為全校大課間活動內容;有的學校組建了足球社團，組織學校課余開展各種足球活動，讓足球真正成為學校教育的一部分。

（二）廣泛開展校園足球競賽活動

1.組織開展校園足球競賽。實行賽事省級統籌管理，市、縣（市、區）分級組織的穩定賽制，基本實現不同學段青少年校園足球聯賽全覆蓋;堅持每年舉辦省級青少年校園足球聯賽。2019年10月，山西省校園足球賽在山西大學城舉辦，本次足球賽設置了9個組別，共有113支隊伍的近3000名足球隊員、教練員參加了為期16天的比賽。比賽全程共調用6塊足球場地、130余名裁判員，累計比賽208場。各縣（市、區）、學校均按要求開展了校級聯賽和陽光體育足球班級聯賽，各級足球賽事累計達到4000余場，全年參加校園足球小學、初中、高中各級聯賽的學生累計13萬余人次。通過幾年的堅持和努力，全省四級足球聯賽體系基本建成。

2.豐富校園足球活動形式。小學低年級學生以趣味性足球活動為主，從小學三年級開始，組織班級、年級聯賽，開展校際邀請賽、對抗賽等競賽交流活動。高等學校組織開展院系學生足球聯賽和校際交流活動等。在山西省太原市市級小學組足球比賽中，要求各學校至少有1名女隊員上場參賽，并在比賽中專門增設了顛球集體比賽項目，不僅調動了全體學生參與足球的積極性，而且促進了基本功的訓練。此外，山西省還成功舉辦了“校園足球新長征”山西站和國際足聯Live Your Goals第二片區的活動，積極參加全國青少年校園足球特奧融合總決賽、“我愛足球”中國民間爭霸賽，并取得優異成績。

（三）不斷規范校園足球夏令營選拔程序

嚴格按要求組織校園足球夏令營的選拔測試活動。自2015年全國青少年校園足球夏令營活動啟動以來，山西省高度重視并結合實際情況，本著“以青少年綜合素質培育為中心，活動育人、發現優秀足球后備人才”的基本策略，充分激發基層學校師生的參與熱情和積極性的基本原則，制訂了《山西省全國青少年校園足球夏令營選拔活動方案》，選拔程序公開透明，做到專家名單公示、選拔成績公示、錄取名單公示，所有專家跨省選調，測試過程全程錄像。選拔出的“最佳陣容”在各級夏令營活動中表現突出。在教育部的各省參營情況統計中，山西是唯一連續4年分營區報到率100%的省份。2018年，山西省小學、初中、高中全國青少年校園足球夏令營總營“最佳陣容”入選率分別排在全國第20名、第16名、第7名。在全國青少年校園足球冬令營活動中，山西省的梁書墉、呂呂和馬淑婷表現突出，入選全國青少年校園足球歐洲訓練營，前往德國參加集訓和學習。

2019年7月，山西省共選拔228名學生隊員、78名教練員分別赴包頭、西安參加全國青少年校園足球夏令營分營。同年8月，72名學生入選全國青少年校園足球夏令營總營，分別赴秦皇島、上海、青島三地參加了全國青少年校園足球夏令營總營。

此外，山西省各市也積極開展校園足球集訓選拔活動，僅太原市一年就舉辦了4期青少年校園足球夏令營，共有735名11～17歲的中小學生、50余名校園足球教練參加。

（四）持續加強校園足球骨干隊伍建設

1.堅持組織校園足球骨干隊伍培訓。經專項調研統計，山西省足球師資力量整體薄弱，缺口較大，兼職足球體育教師占一多半。針對這些情況，山西省自2015年以來，每年舉辦山西省校園足球骨干隊伍專項研修班，累計培訓校園足球骨干4000余人次;2017年開始，專門舉辦全國青少年校園足球特色學校校長培訓班，對當年新獲批的校園足球特色學校校長進行培訓。5年來，通過教育部的校園足球教練員留學項目，累計推薦了37名足球教練員赴法國、英國學習。